WWW.OS.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Научные публикации
 


«Аналитический обзор Разъяснение Росприроднадзора от 03.10.2014 О порядке паспортизации отходов Разъяснены актуальные ...»

Тема: Экология. Промышленная безопасность

Дата обновления: 16.10.2014

Аналитический обзор

Разъяснение Росприроднадзора от 03.10.2014

О порядке паспортизации отходов

Разъяснены актуальные вопросы паспортизации отходов I - IV классов опасности и

подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды

Даны комментарии по следующим вопросам, в том числе:

что относится к виду отхода, включенному в федеральный классификационный каталог отходов;

необходимо ли хозяйствующим субъектам, в процессе хозяйственной или иной деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности, оформлять паспорта на отходы I - IV классов опасности в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности";

какие документы необходимо оформлять на отходы V класса опасности;

необходимо ли переоформлять разрешительные документы в области обращения с отходами (нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, лицензии на лицензируемые виды деятельности в области обращения с отходами), а также материалы отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды в связи с вступлением в силу указанного Постановления Правительства РФ.



Приказ Минприроды России от 29.07.2014 N 339 "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 декабря 2007 г. N 333 "Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей" Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2014 N 33938.

Уточнена процедура разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей Установлено, что проект нормативов допустимых сбросов (НДС) по общему правилу должен содержать, в том числе:

ситуационный план (карту-схему) местности с привязкой к территории организации, эксплуатирующей водосбросные сооружения, к водному объекту, используемому для сброса сточных, в том числе дренажных вод с указанием сведений (географических координат и расстояния в километрах от устья (для водотоков) о местонахождении каждого выпуска сточных, в том числе дренажных вод;

план территории организации, эксплуатирующей водосбросные сооружения, с наложением сетей водоснабжения, водоотведения и ливневой канализации с указанием мест размещения очистных сооружений;

данные о технологических процессах, в результате которых образуются сточные, в том числе дренажные воды;

данные о составе очистных сооружений, эффективности очистки.

Установлен порядок разработки величин НДС абонентов организаций, осуществляющих водоотведение. Предусмотрено, что величины НДС определяются абонентами как произведения максимального часового расхода сточных вод, месячного и годового расхода сточных вод на допустимую к сбросу в системы водоотведения концентрацию загрязняющего вещества в сточных водах абонента.

Также предусмотрен порядок определения значений допустимых концентраций загрязняющих веществ, иных веществ, для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение.

Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2014 N 33995.

Минэкономразвития России установлены виды разрешенного использования земельных участков Утвержденный классификатор содержит наименование вида разрешенного использования земельного участка, его описание и код (числовое обозначение).

Содержание видов разрешенного использования, перечисленных в классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

Письмо Росприроднадзора от 03.09.2014 N ВК-03-04-36/13543 "О направлении разъяснений" Росприроднадзором даны подробные разъяснения порядка заполнения паспорта отходов I - IV классов опасности Указывается, в частности, что с 1 августа 2014 года при составлении паспорта отходов необходимо руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 N 712.

Также Приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 N 445 утвержден федеральный классификационный каталог отходов (ФККО). На отходы I - IV классов опасности, включенные в ФККО, хозяйствующие субъекты составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной указанным Постановлением. В отношении отходов, не включенных в ФККО, необходимо подтвердить их отнесение к конкретному классу опасности в течение 90 дней со дня их образования в порядке, установленном Минприроды России, для их включения в ФККО.

Паспорт действует бессрочно. Внесение в него изменений не допускается.

Кроме того, указан перечень документов, подтверждающих отнесение отхода к конкретному классу опасности для окружающей среды, разъяснен порядок заполнения паспорта отходов.

Также сообщается, что на официальном сайте Росприроднадзора в разделе "Государственный кадастр отходов" будет размещаться актуализированная информация по вопросу действия разрешительных документов в области обращения с отходами, а также о порядке проведения работы по отнесению отходов к конкретному классу опасности и паспортизации отходов I - IV классов опасности.





Письмо Росприроднадзора от 10.09.2014 N ВК-03-03-36/13927 "О направлении позиции"

Разъяснен порядок ведения государственного реестра объектов размещения отходов Сообщается, в частности, что в целях установления более четких критериев для включения объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов готовится проект приказа "О внесении изменений в Порядок ведения государственного кадастра отходов, утвержденный приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792" и проект приказа "О внесении изменений в Правила инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденные приказом Минприроды России от 25.02.2010 N 49".

До вступления в силу указанных изменений в нормативные правовые акты даны рекомендации по порядку заполнения характеристики объекта размещения отходов.

В частности, отмечается, что:

характеристика объекта размещения отходов должна быть заполнена в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов (Приказ Минприроды России от 25.02.2010 N 49);

отдельные объекты не подлежат включению в Реестр (в том числе объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации (в том числе рекультивированные или законсервированные), специальные объекты размещения радиоактивных отходов, скотомогильники, объекты размещения отходов, на которых превышена вместимость).

Началом проведения процедуры по включению объекта размещения отходов в Реестр считается дата поступления в территориальный орган Росприроднадзора от юридического лица и индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего объект, характеристики объекта. Окончанием процедуры по включению объекта в Реестр является принятие Росприроднадзором правового акта о его включении в Реестр либо регистрация информационного письма территориального органа Росприроднадзора в адрес хозяйствующего субъекта о необходимости доработки представленной информации в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов.

Письмо Минприроды России от 15.09.2014 N 05-12-44/20925 "О направлении разъяснений по подтверждению отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности и паспортизации отходов" Разъяснена процедура подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности и паспортизации отходов Сообщается, в частности, что материалы отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности являются основой для заполнения хозяйствующим субъектом паспорта отхода по типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 N 712, вступившим в силу с 1 августа 2014 года, и, таким образом, процедура подтверждения хозяйствующим субъектом отнесения отходов к конкретному классу опасности является первичной перед процедурой паспортизации отходов.

В случае, если хозяйствующим субъектом было произведено подтверждение отнесения отходов I - IV класса опасности к конкретному классу опасности до 1 августа 2014 года, такие материалы могут быть использованы хозяйствующим субъектом для оформления паспорта отхода согласно требованиям Постановления N 712 при следующих условиях:

наличие соответствующих подтверждающих документов и обосновывающих материалов отнесения отходов I - IV класса опасности к конкретному классу опасности;

наличие сведений, по которым возможно однозначно осуществить сопоставление классификационных признаков конкретного вида отхода с классификационными признаками видов отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов (ФККО) и банк данных об отходах (БДО), формируемых Росприроднадзором.

В связи с тем, что для отходов, включенных и не включенных в ФККО, предусматривается различный процедурный порядок паспортизации, хозяйствующим субъектам при проведении с 1 августа 2014 года процедуры отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности целесообразно устанавливать класс опасности вида отхода:

на основании сведений, содержащихся в ФККО и БДО, либо, при отсутствии вида отхода, класс опасности которого требует подтверждения, в ФККО и БДО на основании критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утверждаемых Минприроды России.

При этом до вступления в силу приказа Минприроды России "Об утверждении Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду" необходимо руководствоваться положениями действующего Приказа МПР России от 15.06.2001 N 511 "Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды".

Постановление Правительства РФ от 06.09.2014 N 910 "О представлении информации об исполнителях, создающих, эксплуатирующих, использующих искусственные острова, установки, сооружения на континентальном шельфе Российской Федерации" Росприроднадзор уполномочен обеспечивать учет информации об исполнителях, создающих и эксплуатирующих искусственные острова и установки на континентальном шельфе РФ Установлен порядок представления пользователями недр в Росприроднадзор информации о российских и иностранных юридических лицах, привлекаемых на договорной основе пользователями недр для создания, эксплуатации и использования искусственных островов, установок и сооружений на континентальном шельфе.

Предусмотрено, что указанная информация подлежит представлению в Росприроднадзор в течение 30 дней со дня вступления в силу Постановления. Указан состав информации, которая представляется в бумажном виде и на электронном носителе.

Приказ Минсельхоза России от 21.08.2014 N 335 "Об установлении ограничения рыболовства жереха в Каспийском море в 2014 году (за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, а также рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях)" Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2014 N 33932.

Рыболовство жереха в Каспийском море (за исключением научно-исследовательских, контрольных и культурно-просветительских целей) закрыто по 31 декабря 2014 года Закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов применяется в целях обеспечения их сохранения и рационального использования.

Письмо Росприроднадзора от 08.08.2014 N ВК-03-04-36/12086 "О направлении разъяснений"

Разъяснен порядок проведения работ по паспортизации отходов I - IV классов опасности Сообщается, что в настоящее время разработанные Минприроды России проекты приказов "Об утверждении Порядка отнесения отходов I - IV класса опасности к конкретному классу опасности", "О Критериях отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду" проходят процедуру оценки регулирующего воздействия, после завершения которой будут в установленном порядке утверждены и направлены на государственную регистрацию в Минюст России.

До вступления в силу указанных приказов Минприроды России хозяйствующим субъектам, в результате деятельности которых образуются отходы, при подготовке материалов обоснования отнесения отхода к конкретному классу опасности для окружающей среды следует руководствоваться положениями действующего приказа МПР России от 15.06.2001 N 511 "Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды".

С вступлением в силу Постановления от 16.08.2013 N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности" с 01.08.2014 утратило силу Постановление Правительства РФ от 26.10.2000 N 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов", соответственно вступил в силу приказ Минприроды России от 30.09.2011 N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов", в связи с чем признаны утратившими силу приказы МПР России от 02.12.2002 N 786 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" и от 30.07.2003 N 663 "О внесении дополнений в федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом МПР России от 02.12.2002 N 786".

Новый федеральный классификационный каталог отходов утвержден приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 N 445.

Кроме того, приказом Ростехнадзора от 27.03.2014 N 125 признан утратившим силу приказ Ростехнадзора от 15.08.2007 N 570 "Об организации работы по паспортизации опасных отходов", ранее применявшийся Росприроднадзором и его территориальными органами при проведении работ по паспортизации отходов I - IV классов опасности, в части, не противоречащей действующему законодательству.

В связи с этим подчеркивается, что недопустимо применение при проведении работы по подтверждению отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности для окружающей среды и их идентификации нормативных правовых актов, утративших юридическую силу.

Также разъяснен порядок организации работ по отнесению отходов I - IV класса опасности к конкретному классу опасности для окружающей среды и их идентификации в период отсутствия действующего нормативного правового акта, регулирующего указанный порядок.

–  –  –

Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1009 "О внесении изменений в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" Приказ Россельхознадзора от 19.09.2014 N 561 "О внесении изменений в Порядок поступления обращения гражданина, замещавшего в территориальном управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору должность федеральной государственной гражданской службы, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, утвержденный приказом Россельхознадзора от 15 мая 2012 г. N 240" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.10.2014 N 34215) Приказ Ростехнадзора от 18.03.2014 N 105 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности морских объектов нефтегазового комплекса" (Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2014 N 34077) Приказ Ростехнадзора от 06.04.2012 N 233 (ред. от 11.09.2014) "Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" Приказ Ростехнадзора от 09.09.2014 N 405 "Об утверждении руководства по безопасности "Рекомендации по организации системы измерений в целях учета и контроля ядерных материалов" Приказ Минпромторга России от 14.06.2011 N 783 (ред. от 08.07.2014) "Об утверждении положений о функциональных подсистемах Минпромторга России единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (вместе с "Положением о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении Минпромторга России и Росстандарта", "Положением о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах) оборонно-промышленного комплекса", "Положением о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации...

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.09.2014 N 78 "О внесении изменений в раздел II Единого перечня товаров, подлежащих санитарноэпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза, в связи с вступлением в силу технических регламентов Таможенного союза" Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.09.2014 N 69 "О внесении изменения в технический регламент Таможенного союза "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств" (ТР ТС 029/2012)" Письмо Минприроды России от 15.09.2014 N 05-12-44/20925 "О направлении разъяснений по подтверждению отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности и паспортизации отходов" Письмо Росприроднадзора от 03.09.2014 N ВК-03-04-36/13543 "О направлении разъяснений" Письмо Рособрнадзора от 29.08.2014 N 10-651 О внесении изменений в структуру контрольных измерительных материалов и бланк ответов N 1 Письмо Ростехнадзора от 13.08.2014 N 02-04-03/3779 "О рассмотрении обращения" Постановление Правительства РФ от 24.09.2012 N 966 (ред. от 10.09.2014) "О подготовке и распространении ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды" (вместе с "Положением о подготовке и распространении ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды") Приказ Ростехнадзора от 06.04.2012 N 233 (ред. от 11.09.2014) "Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" Приказ Ростехнадзора от 26.03.2012 N 185 (ред. от 22.08.2014) "Об утверждении Порядка работы аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2012 N 24153) Приказ комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области от 22.05.2014 N 29 "Об утверждении методических рекомендаций по организации учета отходов потребления на территории Ленинградской области" Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" (подготовлен Минфином России) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 26.09.2014) Публикации и консультации экспертов Подборка судебных решений за 2014 год: Статья 11 "Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц" Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (О.М. Кабанов) Подборка судебных решений за 2014 год: Статья 30 "Требования безопасности для пользователей зданиями и сооружениями" Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (О.М. Кабанов) Подборка судебных решений за 2014 год: Статья 13 "Требования к обращению с отходами на территориях муниципальных образований" Федерального закона "Об отходах производства и потребления" (О.М. Кабанов) Подборка судебных решений за 2014 год: Статья 18 "Нормирование в области обращения с отходами" Федерального закона "Об отходах производства и потребления" (О.М. Кабанов) Статья: Алло, справочная? Кто все-таки должен платить за отходы? (комментарий к Информации Росприроднадзора) ("Главная книга", 2014, N 18) Статья: Методы определения экономического ущерба от загрязнения окружающей среды (Гребенщиков С.Э.) ("Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", 2014, N 7) С уважением, Отдел информационной поддержки ООО «КомпасЛидера»

Телефон Горячей Линии: (812) 406-83-53 E-mail: hotline@compaslidera.ru



Похожие работы:

«Медиация и диалог на ЮжноМ КавКазе Oсмысление пятнадцатилетнего опыта по трансформации конфликтов Understanding conflict. Building peace. об International Alert International Alert – независимая миротворческая организация с двадцатишестилетним стажем работы, работающая с пострадавшими от вооруженного конфликта людьми в целях улучшения перспектив установления мира. Помимо этого, мы стараемся влиять на политику и подходы правительств, международных организаций, таких, как ООН, и транснациональных...»

«ДОР 2014 – 3 ИС № 30 т.: 4.3 4 ЗАРУБЕЖНЫЙ опыт инновационного развития и стимулирования инновационной деятельности. Ретроспективный обзор литературы. Монография зарубежного автора [16] посвящена изучению комплексного процесса инновационной деятельности и исследованию взаимосвязей инноваций и экономического роста. Главы и разделы монографии: природа инноваций (значение инновационной деятельности, роль интеллектуальной собственности, подходы к измерению инновационного процесса); макроэкономика...»

«Глава 5. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ1 Концептуальная основа устойчивого развития состоит в удовлетворении потребностей нынешних поколений, не ставя при этом под угрозу удовлетворение потребностей будущих поколений. Сегодня очевидно, что страна может остаться в русле мирового развития только меняясь сама, пересматривая старые подходы и методы решения экономических, политических, социальных, экологических проблем и формируя современную модель устойчивого развития...»

«БЕЗОПАСНОСТЬ ПОЛЕТОВ ПАРТНЕРСТВО FLIGHT SAFETY FOUNDATION INTERNATIONAL № 12 14 31 июля 2014 г. Обзор изданий и источников по безопасности полетов, июль 2014 Новости международных организаций Международная организация гражданской авиации (ИКАО) ИКАО ПРИВЕТСТВУЕТ ПРИНЯТИЕ РЕЗОЛЮЦИИ 2166 СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ ООН Монреаль, 23 июля 2014 года. Президент Совета Международной организации гражданской авиации (ИКАО) д-р Олумуива Бенард Алиу выразил от имени Организации удовлетворение по поводу принятия...»

«СУДНОВОДІННЯ ТА ЕНЕРГЕТИКА СУДЕН environment, increase of reliability of work, providing of energy-savings at incineration of heavy remaining fuels, that is confirmed by the results of experimental and analytical researches. УДК 629.12.06.628.84 Бойко П.А. ПРОБЛЕМЫ ЭФФЕКТИВНОЙ И БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТАНКЕРОВГАЗОВОЗОВ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ СПГ ТЕРМИНАЛА В УКРАИНЕ В настоящей статье рассматриваются вопросы безопасной и безаварийной эксплуатации танкеров-газовозов, где основные действия должны быть...»

«Инв. № подл. Подп. и дата Взам. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата ДКПП 3120.23.500 УКНД 29.200 Стабилизаторы сетевого напряжения однофазные ГЕРЦ 12 – 1. Модификация АМПЕР 1-12. Руководство по эксплуатации ЭЛКС 672185.004 РЭ Инв. № подл. Подп. и дата Взам. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата Инв. № подп Подп. и дата Взам. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата Лист ЭЛКС 672185.004 РЭ Лит № докум. Изм. Подп. Дата 1. Общие инструкции и требования безопасности. Перед использованием внимательно прочтите...»

«Утвержден решением Единственного акционера АО «КазТрансОйл» (протокол заседания Правления АО НК «КазМунайГаз» от «2» августа 2012 года № 92) Годовой отчет АО «КазТрансОйл» за 2011 год г. Астана, 2012 год Содержание I. О компании 1. Миссия, видение, стратегическая цель, история создания и основные виды деятельности 2. Структура АО «КазТрансОйл», дочерние, совместно-контролируемые и прочие организации 3. Ключевые результаты деятельности по итогам года, а также в динамике за последние три года 4....»

«Опубликовано отдельными изданиями на русском, английском, арабском, китайском, французском, и испанском языках МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ. 999 University Street, Montral, Quebec, Canada H3C 5H7 Информация о порядке оформления заказов и полный список агентов по продаже и книготорговых фирм размещены на вебсайте ИКАО www.icao.int Издание первое, 2006. Издание второе, 2009. Издание третье, 2013. Doc 9859. Руководство по управлению безопасностью полетов (РУБП) Номер заказа: 9859...»



 
2016 www.os.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Научные публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.