WWW.OS.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Научные публикации
 

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 24 |

«ирпень • киев • алерта • 2013 УДК 336.221.021.8 ББК 65.261.4-1 Э40 Рекомендовано к печати Учеными советами: ...»

-- [ Страница 1 ] --

Экономика

налоговых реформ

Монография

Под редакцией

д-ра экон. наук, проф. И.А. Майбурова

д-ра экон. наук, проф. Ю.Б. Иванова

д-ра экон. наук, проф. Л.Л. Тарангул

ирпень • киев • алерта • 2013

УДК 336.221.021.8

ББК 65.261.4-1

Э40

Рекомендовано к печати Учеными советами:

Национального университета Государственной налоговой службы Украины,

протокол № 9 от 23.03.2013 г.

Научно-исследовательского института финансового права, протокол № 1 от 23.01.2013 г.

Научно-исследовательского центра индустриальных проблем развития НАН Украины, протокол № 3 от 25.03.2013 г.

авторский коллектив:



И.А. Майбуров, Ю.Б. Иванов, Л.Л. Тарангул, Б.Х. Алиев, С.В. Барулин, Н.Н. Башкирова, Д.Д. Буркальцева, С.С. Быков, З.С. Варналий, Н.Г. Викторова, Е.Н. Вишневская, В.П. Вишневский, Е.С. Вылкова, Л.И. Гончаренко, А.В. Гурнак, А.Д. Данилов, О.М. Десятнюк, Е.Н. Евстигнеев, Е.А. Ермакова, Т.И. Ефименко, Т.А. Ефимова, В.В. Зозуля, В.В. Иванов, Е.Ф. Киреева, А.П. Киреенко, М.А. Котляров, А.И. Крисоватый, Р.Н. Лепа, И.А. Лунина, П.В. Мельник, Т.В. Меркулова, О.А. Миронова, Х.М. Мусаева, С.В. Онышко, Л.А. Омельянович, В.А. Орлова, Е.Н. Орлова, Т.В. Паентко, В.Г. Пансков, А.А. Папаика, М.Р. Пинская, А.И. Погорлецкий, Н.В. Покровская, В.М. Пушкарева, Д.Н. Серебрянский, А.М. Соколовская, М.М. Сулейманов, Д.А. Татаркин, В.П. Унинец-Ходаковская, Д.Ю. Федотов, Ф.Ф. Ханафеев, Е.Б. Шувалова, А.А. Шубин, Т.Ф.

Юткина рецензенты:

а.и. амоша – академик НАН Украины, д-р экон. наук, проф., директор Института экономики промышленности НАН Украины;

а.и. Татаркин – академик РАН, д-р экон. наук, проф., директор Института экономики УрО РАН.

Экономика налоговых реформ: монография / Под ред. И.А. Майбурова, Ю.Б. ИваЭ40 нова, Л.Л. Тарангул. – К.: Алерта, 2013. – 432 с.

ISBN 978-617-566-211-3 Настоящая монография содержит результаты последних исследований ведущих специалистов в сфере налогообложения, выполненных ими к Пятому Украино-Российскому симпозиуму «Теория и практика налоговых реформ», который состоится 1–6 июля 2013 года в г. Ирпень.

Предложены оригинальные теоретико-экономические обоснования различных аспектов управления налоговыми изменениями. Рассмотрена специфика налогового реформирования в условиях нестационарной экономики и международной налоговой конкуренции. Сформулированы новые экономические детерминанты современной налоговой политики. Исследованы ключевые требования налогового реформирования – эффективность и справедливость – применительно к анализу налоговой нагрузки и налоговых расходов. Исследована эк

–  –  –

Предисловие

авТорский коллекТив

–  –  –

1.1. Дивергенция общественной природы преференциального налогообложения

1.2. Налоговые системы и налоговые популяции

1.3. Оценка влияния налоговых реакций корпоративных структур на их налоговые платежи

1.4. Управление налогообложением хозяйствующего субъекта и его видовая градация

1.5. Экономические и иные аспекты налогового менеджмента как сложной системы

глава 2 налоговые реформы как неоТъемлемый аТрибуТ несТационарной Экономики. и международной..

налоговой конкуренции

2.1. Налоговая конкуренция в современном мире:

роль в реформировании налоговых систем

2.2. Влияние международной налоговой конкуренции на реформирование налоговых систем: модели и результаты

2.3. Налоговая гармонизация и налоговая конкуренция в рамках Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана

2.4. Бюджетно-налоговые стимулы инновационного развития в условиях глобальной нестабильности:

опыт стран-членов ОЭСР

2.5. Налоговая реформа как объективное условие формирования экономики инновационного типа

2.6. Управление изменениями в фискальном пространстве нестационарной экономики

2.7. Международный опыт повышения справедливости налогообложения и возможности его применения в Украине

глава 3 Экономические деТерминанТы современной налоговой ПолиТики

3.1. Единство и противоречия государственной и корпоративной налоговой политики

3.2. Либерализация налоговой системы Украины в контексте ее реформирования

Содержание

3.3. Налоговая безопасность в контексте тенизации экономики Украины............. 161

3.4. Реализация принципа добровольного соблюдения налогового законодательства как целевой ориентир современных налоговых реформ

глава 4 ЭффекТивносТь и сПраведливосТь как ключевые ЭлеменТы анализа налоговой. нагрузки и налоговых расходов..

4.1. Налоговая нагрузка на труд и капитал:

проблемы распределения и направления корректировки

4.2. Отраслевая структура налоговой нагрузки в России:

проблемы и перспективы ее совершенствования

4.3. Эффективность сбора налогов:

разработка обобщающего показателя оценки

4.4. Методологический подход к определению налоговых расходов и эффективности налоговых льгот

4.5. Налоговые расходы: теоретическая концепция или практическая необходимость

4.6. Оценка эффективности налоговых льгот в России:

теория и практика

4.7. Основы мониторинга результативности и эффективности налоговых льгот





глава 5 Экономика налогового админисТрирования

5.1. Налоговое администрирование как направление налоговой науки и практики

5.2. Анализ основных тенденций налогового администрирования трансфертного ценообразования в России

5.3. Теоретико-экономическое обоснование построения рискоориентированной системы администрирования налогов в Украине

5.4. Совершенствование институциональных основ налогового контроля как фактор повышения эффективности налоговых преобразований в России

5.5. Горизонтальный мониторинг крупных налогоплательщиков в Украине........ 296

5.6. Формирование системного подхода к управлению налоговым долгом........... 303

5.7. Роль института учетной политики в повышении эффективности налогообложения

глава 6 Экономические Проблемы налогообложения оТдельных сфер деяТельносТи...

и некоТорых налогов

6.1. Проблемы и перспективы налогообложения финансовых транзакций

Содержание

6.2. Системно-концептуальное обеспечение налогообложения на финансовом рынке Украины

6.3. Повышение эффективности косвенного налогообложения:

НДС или налог с продаж?

6.4. Налог на добавленную стоимость в системе макроэкономического регулирования потребления

6.5. Управление изменениями в подоходном налогообложении:

исторический ракурс

6.6. Перспективы развития подоходного налогообложения в России

6.7. Экономическая эффективность и социальная справедливость при введении в России налога на недвижимость

6.8. Проблемы налогового характера формирования доходов Пенсионной системы России

глава 7 Экономико-Прикладные асПекТы Повышения налоговой самосТояТельносТи ТерриТорий

7.1. Налоговая самостоятельность территорий: миф или реальность?.................. 396

7.2. Расширение налоговых полномочий местных органов самоуправления в Российской Федерации

7.3. Формирование эффективной модели налогового федерализма в России: проблемы и перспективы

Предисловие

–  –  –

К этой книге данная цитата, уверяем вас, не относится. Вы держите в руках именно ту книгу, которая как раз заслуживает прочтения. Выделим три ключевые причины такой убежденности.

Во-первых, данная книга посвящена комплексному исследованию довольно новой сферы – экономики налоговых реформ. Что же тут нового? – спросите Вы. И будете отчасти правы. Действительно, про налоговые реформы говорится и пишется очень много (в этой сфере специалистом считает себя каждый второй ученый и все, без исключения, политики). Но, к сожалению, почти все такого рода выступления и публикации «грешат» исключительно декларативным характером, эмоциональность в них берет верх над беспристрастностью экономического мышления. Чаще всего, экономическая подоплека налоговых реформ практически всегда остается «за кадром» общественности. Вместе с тем, чрезвычайно важной видится задача формирования экономических обоснований любых, даже маломальских, налоговых изменений. Этому и должна способствовать научная мысль в сфере экономики налоговых реформ.

Во-вторых, данная монография содержит самые новейшие результаты теоретико-методологических исследований и прикладных разработок в этой сфере, то есть несет в себе значительный объем нового научного знания, с которым лучше всего ознакомиться в формате одного интегрального издания. Причем, ознакомиться лучше сейчас, не откладывая в «долгий ящик» и не дожидаясь воспроизводства этого знания в учебной литературе, поскольку далеко не сразу и не в полном объеме данные разработки найдут себе место в учебниках и учебных пособиях.

В-третьих, эти исследования выполнены учеными-экономистами России и Украины, специализирующимися на налоговой проблематике и достаточно известными научной общественности своими исследовательскими разработками в данной сфере. Данная монография является плодом коллективного труда 54 авторов, представляющих 31 различную научно-образовательную организацию из 15 городов наших стран. Конечно, этот коллектив достаточно разнороден, поскольку синтезирован из представителей разных научных школ, имеющих разные (порой – диаметрально противоположные) взгляды на способы решения тех или иных проблем.

В предлагаемой Вашему вниманию монографии, освещающей различные экономические аспекты реформирования налоговых систем, представлены результаты исследований, презентованных и апробированных авторами на Пятом Украино-Российском налоговом симпозиуме «Теория и практика налоговых реформ», состоявшемся в г. Ирпень 1–6 июля 2013 г.

Читателю должно быть небезинтересно узнать поближе о данном симпозиуме, поэтому позволим себе несколько строк информации. Симпозиум «Теория и практика Предисловие налоговых реформ» проводится с целью консолидации усилий научного экономического сообщества России и Украины для обсуждения актуальных проблем реформирования налоговых систем, выработки рекомендаций по совершенствованию налоговой политики наших стран, формирования творческих коллективов и проведения совместных теоретико-методологических исследований налоговой направленности.

Именно в такой тональности изначально была сформулирована цель симпозиума, обусловленная неудовлетворенностью потребителей современных экономических разработок, в том числе состоянием отечественных (как украинских, так и российских) исследований в сфере налогов и налогообложения. Еще в период проведения первого Украино-Российского налогового симпозиума (г. Харьков, 21–23 мая 2009 г.) неоднократно в выступлениях участников звучала тревога о качестве современных учебных материалов по налогообложению, которые в большинстве своем тяготеют к упрощенному воспроизведению действующего законодательства без малейшего намека на аналитику и проблематику. Но и это еще не все. Высказывались серьезные опасения относительно наблюдаемого дефицита монографических исследований по налогам и налогообложению, немногочисленность которых усугубляется стремлением лишь к констатации имеющихся проблем и критике реализуемого курса налоговой политики, чаще всего, без какой-либо теоретико-методологической проработки проблемы и экономико-математического моделирования вариантов ее решения.

Причем проблемы эти оказались в равной мере актуальными как для украинской, так и для российской действительности, что и явилось залогом целесообразности проведения совместных налоговых симпозиумов и активного участия в них ведущих экономистов двух указанных стран, специализирующихся на налоговой проблематике.

За первым симпозиумом последовал второй (г. Екатеринбург, 30 июня – 3 июля 2010 г.), третий (г. Тернополь, 1–4 февраля 2011 г.), четвертый (г. Москва, 27 июня – 1 июля 2012 г.), а сейчас пятый. Конечно же, будут и шестой, и последующие симпозиумы – организаторы в этом не сомневаются. Именно в нацеленности на решение конкретных задач и реализацию конкретных совместных разработок организаторы видят залог сегодняшней и будущей востребованности налогового симпозиума.

Принципиальное отличие нашего налогового симпозиума состоит в том, что это не просто место ежегодных встреч, на которых встречаются единомышленники и обнародуют полученные за год результаты исследований. Наш симпозиум – это гораздо больше. Можно говорить о том, что данный симпозиум активно формирует оригинальную модель интеллектуального сетевого взаимодействия. Это принципиально новая для всех нас модель, позволяющая в период между симпозиумами ученым из разных городов и стран реализовывать совместные исследовательские и издательские проекты.

Таким образом, налоговый симпозиум уже несколько лет работает не только в режиме ежегодного очного общения, но и в режиме непрерывного Интернет-взаимодействия. Причем последний аспект не менее продуктивен, чем первый. За прошедшие несколько лет совместные исследования реализованы более чем в 12 изданиях, совокупный тираж которых – почти 25 тыс. экземпляров. Более половины этих изданий подготовлено как раз в интерактивном режиме. Без сомнения, это значимый результат, не просто обогативший, но и во многом видоизменивший российский и украинский рынки учебно-научной литературы по налогообложению, давший толчок многим практическим решениям.

Предисловие Но возвратимся к данной монографии и скажем несколько слов о ее структуре.

Она состоит из семи глав.

Первая глава посвящена рассмотрению оригинальных теоретико-экономических аспектов управления налоговыми изменениями. Рассмотрена дивергенция общественной природы преференциального налогообложения. Обоснована взаимосвязь налоговых систем и налоговых популяций. Исследовано влияние налоговых реакций корпоративных структур на их налоговые платежи. Исследована терминологическая палитра в сфере управления налогообложением хозяйствующего субъекта. Представлены экономические и иные аспекты налогового менеджмента как сложной системы.

Вторая глава формулирует новые и развивает существующие методологические положения реформирования налоговых систем в условиях нестационарной экономики и международной налоговой конкуренции. Рассмотрена роль международной налоговой конкуренции в современном мире. Исследованы модели влияния международной налоговой конкуренции на реформирование налоговых систем. Проанализировано соотношение налоговой гармонизации и налоговой конкуренции в рамках Таможенного союза. Представлен опыт стран-членов ОЭСР бюджетно-налогового стимулирования инновационных процессов в условиях глобальной нестабильности.

Обоснована роль налогового реформирования в процессе формирования экономики инновационного типа. Обоснована необходимость управления изменениями в фискальном пространстве нестационарной экономики. Приведен международный опыт повышения справедливости налогообложения и обоснована возможность применения этого опыта в Украине.

Третья глава сосредоточена на исследовании экономических детерминант современной налоговой политики. Обосновываются единство и противоречия государственной и корпоративной налоговых политик. Актуализируется задача либерализации налоговой системы Украины и анализируются происходящие процессы на современном этапе ее реформирования. Исследуется налоговая безопасность в контексте тенизации экономики Украины. Обосновывается необходимость реализации принципа добровольного соблюдения налогового законодательства как целевого ориентира современной налоговой политики.

Четвертая глава сосредоточена на исследовании эффективности и справедливости как ключевых элементов анализа налоговой нагрузки и налоговых расходов.

Рассматриваются проблемы распределения и направления корректировки налоговой нагрузки на труд и капитал в Украине. Анализируются проблемы и перспективы совершенствования отраслевой налоговой нагрузки в России. Предлагаются к использованию обобщающие показатели оценки эффективности сбора налогов. Предлагается методологический подход к определению налоговых расходов и эффективности налоговых льгот. Исследуется теоретическая концепция налоговых расходов и аргументируется практическая необходимость ее использования в Украине. Анализируется теория и практика оценки эффективности налоговых льгот в России. Предлагаются концептуальные основы мониторинга результативности и эффективности налоговых льгот.

Пятая глава сосредоточена на анализе экономических аспектов налогового администрирования. Аргументируется необходимость восприятия налогового администрирования как направления налоговой науки и практики. Исследуются основные тенденции налогового администрирования трансфертного ценообразования в РосПредисловие сии. Приводится теоретико-экономическое обоснование необходимости построения рискоориентированной системы администрирования налогов в Украине. Обосновывается необходимость совершенствования институциональных основ налогового контроля как фактора повышения эффективности налоговых преобразований в России. Исследуются различные аспекты горизонтального мониторинга крупных налогоплательщиков в Украине. Актуализируется задача формирования системного подхода к управлению налоговым долгом. Анализируется роль института учетной политики в повышении эффективности налогообложения.

Шестая глава посвящена экономическим проблемам налогообложения отдельных сфер деятельности и ряда наиболее актуальных налогов. Анализируются проблемы и перспективы налогообложения финансовых транзакций. Рассматривается системно-концептуальное обеспечение налогообложения на финансовом рынке Украины. Проводится сравнительный анализ эффективности НДС и налога с продаж.

Исследуется роль налога на добавленную стоимость в системе макроэкономического регулирования. Приводится исторический экскурс в российскую практику изменений в подоходном налогообложении. Рассматриваются перспективы развития подоходного налогообложения. Исследуется экономическая эффективность и социальная справедливость при введении в России налога на недвижимость. Анализируются проблемы налогового характера, возникающие в процессе формирования доходов Пенсионной системы России.

Седьмая глава посвящена анализу экономико-прикладных аспектов повышения налоговой самостоятельности территорий. Исследуется дилемма: налоговая самостоятельность территорий – это все же миф или некая перспективная реальность.

Обосновываются проблемы и пути расширения налоговых полномочий местных органов самоуправления в России. Актуализируется задача формирования эффективной модели налогового федерализма в России и приводятся ее концептуальные положения.

Завершая предисловие, хотим выразить благодарность уважаемым рецензентам – академику НАН Украины, д-ру экон. наук, проф. Амоше Александру Ивановичу и академику РАН, д-ру экон. наук, проф. Татаркину Александру Ивановичу за неизменную поддержку данного проекта.

–  –  –

Научный редактор монографии майбуров игорь анатольевич – доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой финансового и налогового менеджмента, директор департамента финансов Высшей школы экономики и менеджмента Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина (г. Екатеринбург) – § 4.4 Научный редактор монографии иванов юрий борисович – доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист Украины, заместитель директора по научной работе Научно-исследовательского центра индустриальных проблем развития НАН Украины, заведующий кафедрой налогообложения Харьковского национального экономического университета (г. Харьков) – § 3.2 Научный редактор монографии Тарангул людмила леонидовна – доктор экономических наук, профессор, проректор по научной работе Национального университета государственной налоговой службы Украины (г. Ирпень) – § 5.5 алиев басир хабибович – доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой «Налоги и денежное обращение» Дагестанского государственного университета (г. Махачкала) – § 7.3 барулин сергей владимирович – доктор экономических наук, профессор кафедры налогов и налогообложения Саратовского государственного социально-экономического университета (г. Саратов) – § 4.7 башкирова надежда николаевна – кандидат экономических наук, доцент кафедры государственных и муниципальных финансов Высшей школы государственного аудита (факультета) Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова (г. Москва) – § 2.5 буркальцева диана дмитриевна – кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики Феодосийской финансово-экономической академии Киевского университета рыночных отношений (г. Феодосия) – § 3.3 быков степан сергеевич – кандидат экономических наук, доцент кафедры налогов и таможенного дела Байкальского государственного университета экономики и права (г. Иркутск) – § 5.7 варналий захарий степанович – доктор экономических наук, профессор кафедры финансов Киевского национального университета имени Тараса Шевченко (г. Киев) – § 3.3 викторова наталья геннадьевна – кандидат экономических наук, доцент кафедры налогообложения и налогового менеджмента Санкт-Петербургского государственного торгово-экономического университета (г. Санкт-Петербург) – § 1.5 вишневская елена николаевна – кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экономическая теория и государственное управление» Донецкого национального технического университета (г. Донецк) – § 1.2 вишневский валентин Павлович – академик НАН Украины, доктор экономических наук, профессор, заместитель директора Института экономики промышленности НАН Украины, заведующий кафедрой «Финансы и банковское дело» Донецкого национального технического университета (г.


Донецк) – § 1.2 Авторский коллектив вылкова елена сергеевна – доктор экономических наук, профессор кафедры финансов Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов (г. Санкт-Петербург) – § 1.4 гончаренко любовь ивановна – доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой «Налоги и налогообложение», проректор по магистерской подготовке Финансового университета при Правительстве РФ (г. Москва) – § 6.1 гурнак александр владимирович – кандидат экономических наук, доцент, докторант кафедры финансов и банковского дела Донецкого национального технического университета (г. Донецк) – § 1.2 данилов александр дмитриевич – кандидат экономических наук, профессор, Заслуженный экономист Украины, заведующий кафедрой финансов и кредита, проректор по научной работе Киевского экономического института менеджмента (г. Киев) – § 6.4 десятнюк оксана мироновна – доктор экономических наук, профессор кафедры налогов и фискальной политики Тернопольского национального экономического университета (г. Тернополь) – § 5.6 евстигнеев евгений николаевич – кандидат экономических наук, профессор, заведующий кафедрой налогообложения и налогового менеджмента Санкт-Петербургского государственного торгово-экономического университета (г. Санкт-Петербург) – § 1.5 ермакова елена алексеевна – доктор экономических наук, профессор кафедры финансов Саратовского государственного социально-экономического университета (г. Саратов) – § 4.2 ефименко Татьяна ивановна – член-корреспондент НАН Украины, доктор экономических наук, профессор, президент Академии финансового управления Министерства финансов Украины (г. Киев) – § 2.6 ефимова Татьяна александровна – кандидат экономических наук, доцент кафедры налогов и налогообложения Московского экономико-статистического института МЭСИ (г. Москва) – § 5.2 зозуля валентина владимировна – доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры налогов и налоговой политики Российского государственного торгово-экономического университета (г. Москва) – § 6.6 иванов виктор владимирович – доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой теории кредита и финансового менеджмента Санкт-Петербургского государственного университета (г. Санкт-Петербург) – § 7.2 киреева елена федоровна – доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой налогов и налогообложения Белорусского государственного экономического университета (г. Минск) – § 2.3 киреенко анна Павловна – доктор экономических наук, профессор, проректор по научной работе Байкальского государственного университета экономики и права (г. Иркутск) – § 4.3 котляров максим александрович – доктор экономических наук, профессор кафедры управления недвижимостью Государственного университета управления (г. Москва) – § 6.7 крисоватый андрей игоревич – доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой налогов и фискальной политики, ректор Тернопольского национального экономического университета (г. Тернополь) – § 1.1 Авторский коллектив лепа роман николаевич – доктор экономических наук, старший научный сотрудник, заведующий отделом проблем моделирования экономических систем Института экономики промышленности НАН Украины (г. Донецк) – § 1.3 лунина инна александровна – доктор экономических наук, профессор, заведующая отделом государственных финансов Института экономики и прогнозирования НАН Украины (г. Киев) – § 2.7 мельник Петр владимирович – доктор экономических наук, профессор, ректор Национального университета Государственной налоговой службы Украины (г. Ирпень) – § 2.4 меркулова Тамара викторовна – доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой экономической кибернетики и прикладной экономики Харьковского национального университета имени В.Н. Каразина (г. Харьков) – § 2.2 миронова ольга алексеевна – доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой бухгалтерского учета и аудита Поволжского государственного технологического университета (г. Йошкар-Ола) – § 5.1 мусаева хайбат магомедтагировна – кандидат экономических наук, профессор Дагестанского государственного университета (г. Махачкала) – § 5.4 онышко светлана васильевна – доктор экономических наук, профессор кафедры финансовых рынков Национального университета государственной налоговой службы Украины (г. Ирпень) – § 6.2 омельянович лидия александровна – доктор экономических наук, профессор, первый проректор Донецкого национального университета экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского (г. Донецк) – § 3.4 орлова валентина александровна – кандидат экономических наук, профессор, заместитель директора Института учета и финансов Донецкого национального университета экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского (г. Донецк) – § 3.4 орлова елена николаевна – кандидат экономических наук, доцент кафедры налогов и таможенного дела Байкальского государственного университета экономики и права (г. Иркутск) – § 4.6 Паентко Татьяна васильевна – кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов и кредита Киевского экономического института менеджмента (г. Киев) – § 6.4 Пансков владимир георгиевич – доктор экономических наук, профессор, Заслуженный экономист РФ, профессор кафедры «Налоги и налогообложение» Финансового университета при Правительстве РФ (г. Москва) – § 6.3 Папаика александр алексеевич – доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой банковского дела Донецкого национального университета экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского (г. Донецк) – § 5.3 Пинская миляуша рашитовна – доктор экономических наук, доцент, главный научный сотрудник Центра по исследованию проблем федерализма и местного самоуправления Финансового университета при Правительстве РФ (г. Москва) – § 7.1 Погорлецкий александр игоревич – доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры мировой экономики Санкт-Петербургского государственного университета (г. Санкт-Петербург) – § 2.1 Покровская наталья владимировна – кандидат экономических наук, доцент кафедры теории кредита и финансового менеджмента Санкт-Петербургского государственного университета (г. Санкт-Петербург) – § 7.2 Авторский коллектив Пушкарева валентина максимовна – доктор экономических наук, профессор кафедры экономики Института экономики и предпринимательства (г. Москва) – § 6.5 серебрянский дмитрий николаевич – кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, директор Научно-исследовательского института финансового права Национального университета государственной налоговой службы Украины (г. Ирпень) – § 4.5 соколовская алла михайловна – доктор экономических наук, профессор, заместитель директора по научной работе Научно-исследовательского финансового института Академии финансового управления Министерства финансов Украины (г. Киев) – § 4.1 сулейманов магомед магомедович – кандидат экономических наук, старший преподаватель кафедры «Налоги и денежное обращение» Дагестанского государственного университета (г. Махачкала) – § 7.3 Татаркин денис александрович – кандидат экономических наук, заведующий сектором финансов и стратегического развития Института экономики Уральского отделения РАН (г. Екатеринбург) – § 6.7 унинец-ходаковская валентина Павловна – кандидат экономических наук, доцент, заведующая кафедрой финансовых рынков Национального университета государственной налоговой службы Украины (г. Ирпень) – § 6.2 федотов дмитрий юрьевич – доктор экономических наук, доцент, декан факультета налогов и таможенного дела Байкальского государственного университета экономики и права (г. Иркутск) – § 6.8 ханафеев фарид файзрахманович – доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой налогов и налогообложения Поволжского государственного технологического университета (г. Йошкар-Ола) – § 5.1 шувалова елена борисовна – доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой налогов и налогообложения Московского экономико-статистического института МЭСИ (г. Москва) – § 5.2 шубин александр александрович – доктор экономических наук, профессор, ректор Донецкого национального университета экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского (г. Донецк) – § 5.3 юткина Татьяна федоровна – доктор экономических наук, профессор кафедры налогов и налогообложения Юго-Западного государственного университета (г. Люберцы) – § 3.1 Глава 1 Теоретико-экономическое обоснование различных аспектов управления. налоговыми..

–  –  –

м ы вступили в полосу экономической стагнации, выбраться из которой можно только благодаря ощутимому сокращению бездумно стимулированного в последние годы уровня государственного потребления.

В странах, работающих на опережение и обеспечивающих 6–7 % годового роста экономики, бюджетные расходы не превышают 20–25 % ВВП (в Китае – 22,9 %, Индии – 26,5 %). Украина же в последние годы превысила отметку в 30 %. С учетом расходов Пенсионного фонда 2011 г. уровень государственных расходов составил 44,5 % ВВП. Это – самый высокий показатель среди стран СНГ (Россия – 38,8, Казахстан – 24,1 %). Этим все сказано: самый высокий уровень государственного потребления и фактически самые низкие в последние годы темпы экономического роста.

Виноват ли мировой экономический кризис в том, что этот вопрос у нас не решается? Наоборот. Сложности внешнего рынка должны стимулировать процессы внутреннего потребления.

Преодоление последствий мирового финансового кризиса и содействие долгосрочному экономическому росту и социальному развитию– важное назначение преференциального налогообложения в Украине. Реализация этих задач тесно связана с определением того, каким образом налоги влияют на перераспределение ограниченных финансовых ресурсов как по уровню, так и по направлению. Этот аспект использования налогов требует особого внимания, поскольку вытекает из общественных сущностных признаков государственного регулирования экономики в транТеоретико-экономическое обоснование различных аспектов управления...

зитивных условиях. Согласно такой логике критически важно определить дальнейшее совершенствование стратегии и тактики налоговой политики.

Общая несбалансированность обязательств и финансовых ресурсов государства определяет низкую эффективность существующей налоговой политики. Несмотря на значительный прогресс в создании эффективной системы управления государственными финансами, в том числе и формирование нового как по форме, так и по содержательному наполнению Министерства доходов и сборов, ее элементы функционируют с недостаточно высокой степенью эффективности. Это касается как всего фискального пространства государства, так и преференциального налогообложения в частности.

Преференциальное налогообложения формируется на политической арене, что снижает эффективность и действенность его использования для стабилизации экономической ситуации. Как ни парадоксально, но дефициты бюджетов имеют свойство быть политически привлекательными, а излишки воспринимаются в политическом смысле болезненно. Иначе говоря, возможно, существует политическая склонность к дефицитам, то есть налоговая политика может олицетворять страсть к стимулированию экономики и инфляции. Снижение налоговой нагрузки является политически популярным, как и увеличение правительственных расходов, особенно если это позволяет избирателям политиков, которые отстаивают такую политику, пользоваться ее преимуществами. Наоборот, повышение уровня налогообложения не нравится избирателям, а уменьшение правительственных расходов является политическим риском.

Отдельные экономисты подчеркивают, что цель политиков – это не обязательно деятельность в интересах национальной экономики, а, вероятнее, стремление к переизбранию1. Политики могут сознательно использовать элементы налоговой политики для максимизации поддержки избирателей даже тогда, когда их фискальные решения дестабилизируют экономику. Согласно этой точке зрения, налоговая политика может использоваться в эгоистических политических целях и вызывать экономические колебания.

Для экономической политики нынешней власти доминантой были и всегда будут интересы, работающие в основном на экспорт крупного капитала, а не капитала с приоритетами внутреннего рынка.

Глобальная экономика вступила в полосу чрезвычайно сложных системных трансформаций, и ее функциональная нестабильность приобретает перманентный характер. Никто точно не знает, по какому сценарию будут развиваться события завтра.

Укрепление позиций внутреннего рынка – единственная возможность обеспечить свою самодостаточность.

Перейдем теперь от социальных проблем применения преференциального налогообложения к основным критическим замечаниям относительно общественного феномена преференциального налогообложения в контексте эффекта вытеснения. Заслуга социального взгляда на налог – в усиленном внимании к человеческому фактору фискальных процессов, в том числе субъективно-индивидуалистическом аспекте анализа, который можно назвать налоговым антропологизмом. Если согласиться с тем, что главными действующими лицами налогового процесса являются индивидуальности – здравомыслящий избиратель, он же и носитель налогов, менеджер фирмы, для которого уплата корпоративного налога – часть стратегии бизнеса, а также правительКемпбел Р. Макконелл, Стенлі Л. Брю. Аналітична економіка: Принципи, проблеми і політика. Макроекономіка. Частина 1. Львів, 1997.

Глава 1 ственный бюрократ как собиратель и контроллер, то антропоцентризм налогового знания не кажется уже таким безосновательным. Оперируя мотивами экономического и политического поведения социальных групп, политических партий и отдельных индивидов, вполне возможно получить содержательные научные выводы относительно общественного назначения и функционирования налоговых преференций.

Суть эффекта вытеснения заключается в том, что преференциальное налогообложение ведет к уменьшению налоговой нагрузки и повышает процентные ставки, а также уменьшает инвестиционные расходы. Это ослабляет или вообще ликвидирует стимулы налоговой политики.

Предположим, что экономика находится в фазе спада и правительство использует дискреционную налоговую политику, прибегая к увеличению государственных расходов без увеличения налоговой нагрузки. Правительство выходит на рынок заимствований для финансирования дефицита. Вызванный этим рост спроса на деньги повышает процентную ставку – цену, которую платят за получение денег взаймы.

Поскольку инвестиционные расходы обратно пропорциональны процентной ставке, часть инвестиций будет вытеснена. Но, хотя мало кто ставит под сомнение описанную логическую схему, все же среди экономистов нет согласия относительно эффекта вытеснения2. Обоснование заключается в том, что в условиях рецессии стимулы, созданные увеличением государственных расходов без изменения тактики налоговой политики, вероятно, улучшает надежду доходности субъектов рынка, являющейся важным определителем инвестиций. Следовательно, инвестиционные расходы не должны уменьшаться, а могут даже расти – ведь налоговые изменения обязательно должны быть заложены в стратегию налоговой политики.

Отдельные экономисты считают, что дефицитные расходы нейтрализуются адекватным ростом частных сбережений. Люди осознают, что дефицитные расходы сегодня будут требовать бльших налогов с них или их детей. Поэтому люди увеличивают свои нынешние сбережения (уменьшают текущее потребление), потому что ожидают инфляционного налогообложения. Бюджетный дефицит – государственные отрицательные сбережения – влечет рост частных сбережений. Эту связь называют теоремой эквивалентности Риккардо, по имени английского экономиста Давида Риккардо, впервые сформулировавшего ее в начале XIX века3.

Согласно теореме, заемное финансирование дефицита имеет такое же ограниченное влияние на ВВП, как и финансирование его путем повышения уровня налогообложения. Рост расходов вследствие увеличения государственной активности или снижения налогов частично или полностью нейтрализуется уменьшением потребления, вызванным увеличением сбережений. Поэтому совокупный спрос и реальный ВВП не вырастут, как прогнозировалось. Налоговая политика окажется или совсем неэффективной, или ее влияния будут серьезно ослаблены. Эту теорию до сих пор подвергают критике.

Основой этой критики выступают исторические факты существования развитых стран.

Крупные бюджетные дефициты, возникшие во время кризисов, как правило, сопровождались снижением, а не повышением нормы национальных сбережений.

Проанализируем влияние эффекта вытеснения и инфляции на преференциальное налогообложение. Предположим, что неинфляционный уровень реального ВВП при Кемпбел Р. Макконелл, Стенлі Л. Брю. Аналітична економіка: Принципи, проблеми і політика. Макроекономіка. Частина 1. Львів, 1997.

Риккардо Д. Сочинения: В 3-х т.: Пер.с англ. М.: Госполитиздат, 1955. Т. 1: Начала политической экономии и налогового обложения. С. 341.

Теоретико-экономическое обоснование различных аспектов управления...

полном использовании производственных мощностей составляет 300 млрд. грн., как это показано на рис. 1.1.

–  –  –

Для простоты анализа наша кривая совокупного предложения не имеет промежуточного отрезка, который реально существует. Вплоть до уровня полного использования производственных мощностей уровень цен остается неизменным. После достижения экономикой полного использования мощностей наступает вертикальный отрезок кривой АS, так что любое дальнейшее увеличение совокупного спроса будет исключительно инфляционным.

Сначала будем считать, что величина совокупного спроса АD1 дает равновесный реальный объем производства 220 млрд. грн. Предположим теперь, что правительство прибегло к стимулирующей налоговой политике (уменьшению налоговой нагрузки в размере 30 млрд. грн.) и это переместило кривую совокупного спроса вправо в положение АD2. Таким образом, экономика достигла объема производства при полном использовании производственных мощностей без инфляции в 300 млрд. грн.

Из предыдущего анализа дискреционной налоговой политики нам известно, что увеличение правительственных расходов или уменьшение уровня налогообложения на определенную сумму вызовет значительно бльшее влияние на ВВП за счет существования мультипликатора. При отсутствии уравновешивающих факторов или таких, которые усложняют ситуацию, преференциальное налогообложение перемещает экономику из состояния спада в состояние полного использования производственных мощностей, что значительно увеличивает занятость.

На рис. 1.2 ситуация несколько осложнена: здесь мы учитываем эффект вытеснения. Хотя налоговая политика является стимулирующей и ориентирована на перемещение совокупного спроса из положения АD1 в положение AD2, часть инвестиций вытеснена, так что совокупный спрос будет находиться в положении AD3. Равновесный ВВП растет только до 260 млрд. грн. вместо желаемых 300 млрд. грн., и эффект вытеснения может ослабить действие преференциального налогообложения.

Крисоватий А., Луцик А. Податки і фіскальна політика: Навч. посібник. Тернопіль, 2003. 312 с.

Глава 1 Уровень цен AS Р1

–  –  –

На рис. 1.3 обратимся к реалистической кривой совокупного предложения, содержащей промежуточный отрезок. Здесь мы не учитываем эффект вытеснения, поэтому преференциальное налогообложение переместит совокупный спрос из положения АD1 в АD2. Если бы кривая совокупного спроса имела такую же форму, как на рис. 1.1, полная занятость достигалась бы по ВВП в 300 млрд. грн., а уровень цен оставался бы Р1.

Однако, как видно, восходящий промежуточный отрезок кривой совокупного предложения обуславливает потерю части прироста совокупного спроса вследствие бльших цен. Эта более реалистичная форма кривой совокупного предложения напоминает нам, что когда экономика находится на промежуточном отрезке кривой совокупного предложения, часть влияния преференциального налогообложения окажется не в росте реального объема производства и занятости, а в инфляции. В частности, уровень цен возрос от Р1 к Р2, и реальный объем производства увеличился только до 280 млрд. грн.

–  –  –

Там же.

Теоретико-экономическое обоснование различных аспектов управления...

Кривая совокупного спроса на рис. 1.3 переместилась из положения AD1 в положение AD2, но восходящий отрезок кривой AS означает, что перемещаемся вверх по кривой AD2 из уровня цен Р1 к уровню цен Р2. В действительности налоговая политика, ориентированная на достижение экономического роста, не может выйти за пределы реальности, обусловленные восходящим отрезком совокупного предложения.

Дополнительные осложнения возникают при учете того, что экономика Украины является составляющей мирового хозяйства. События и мероприятия политики в других странах, влияющие на чистый экспорт Украины, влияют и на ее экономику.

Экономика чувствительна к непрогнозируемым международным изменениям совокупного спроса, которые могут повлиять на отечественный ВВП и вызвать неадекватность отечественных мер налоговой политики.

Предположим, что экономика нашего государства находится в состоянии рецессии, и уровень налогообложения изменен так, чтобы увеличить совокупный спрос и ВВП, не вызвав инфляции (например, совокупный спрос изменился с AD1к AD2 на рис. 1.4).

Теперь предположим, что в экономиках основных торговых партнеров Украины (например, в России) неожиданно и быстро начался подъем. Повышенная занятость и растущие доходы в России ведут к большей покупке украинских товаров (Россия крупнейший торговый партнер Украины). Чистый экспорт Украины вырастет, совокупный спрос увеличится очень и очень быстро, и страна испытает инфляцию спроса.

Если бы заранее было известно, что чистый экспорт Украины значительно возрастет, правительство могло бы осуществлять менее стимулирующую налоговую политику.

Дело в том, что вовлечение Украины в мировую экономику наряду с удобствами имеет и такие неутешительные для экономики последствия, как сужение оперативности при практической реализации тактики преференциального налогообложения.

Теоретическое увеличение спроса без эффекта вытеснения Уровень цен AS Полное увеличение спроса с эффектом вытеснения Р1

–  –  –

Рис. 1.4. изменение совокупного спроса при условии, что экономика украины является составляющей мирового хозяйства7 Анализируя эффект вытеснения, мы пришли к выводу, что преференциальное налогообложение путем уменьшения налоговой нагрузки может увеличивать проценКрисоватий А., Луцик А. Податки і фіскальна політика: Навч. посібник. Тернопіль, 2003. 312 с.

Глава 1 тные ставки, уменьшать объем инвестиций и ослаблять практическую реализацию налоговой политики. Теперь выясним, какое влияние уровень налогообложения будет оказывать на чистый экспорт.

Предположим, что в нашей стране осуществляется стимулирующая налоговая политика (уменьшается налоговая нагрузка). Более низкий уровень налогообложения будет привлекать финансовый капитал из-за рубежа, где налоговые изменения не произошли. Однако зарубежные финансовые инвесторы должны приобрести украинскую валюту, чтобы инвестировать ее в нашу национальную экономику. Нам известно, что увеличение спроса на товар – в нашем случае на валюту – повысит цену товара. Следовательно, цена отечественной валюты в иностранных эквивалентах возрастет. Какое влияние эта ревальвация будет иметь на чистый экспорт?

Поскольку для покупки украинских товаров нужно будет больше валюты других стран, в глазах остального мира украинские товары подорожают. Поэтому экспорт из страны уменьшится. И наоборот, украинцы, которые теперь могут обменять гривну на большее количество иностранной валюты, будут покупать больше импортных товаров. Как следствие, с уменьшением экспорта и ростом импорта расходы на чистый экспорт Украины снизятся, и эффективность преференциального налогообложения будет частично нейтрализована.

Вернемся к нашему анализу совокупного спроса и совокупного предложения на рис. 1.4. Стимулирующая налоговая политика, ориентированная на увеличение совокупного спроса с AD1к AD2, может повысить процентную ставку и в конце концов уменьшить чистый экспорт страны из-за указанного выше процесса. Уменьшение компонента чистого экспорта совокупного спроса частично нейтрализует преференциальное налогообложение. Кривая совокупного спроса переместится вправо из положения AD1 в положение AD3, а не в AD2, и равновесный ВВП возрастет с 220 до 260 млрд. грн., а не до 300 млрд. грн. Таким образом, чистый экспорт влияет на элементы налоговой политики совместно с факторами времени, политическими проблемами, эффектом вытеснения, эффектом Риккардо и инфляцией, что затрудняет «управление» совокупным спросом.

Обратимся теперь к возможности непосредственной связи между стратегией и тактикой преференциального налогообложения и совокупным предложением. Экономисты признают, что налоговая политика может изменять совокупное предложение и влиять на те изменения, которые могут возникнуть в соотношении«уровень цен – реальное производство».

Предположим, что на рис. 1.5 совокупный спрос и совокупное предложение составляют соответственно AD1 и АS1, так что равновесный уровень ВВП – Q1, а уровень цен – P1. Предположим теперь, что уровень безработицы по Q1 слишком высокий, и нужно прибегнуть к преференциальному налогообложению в форме снижения налоговой нагрузки. Воздействие на совокупный спрос при этом будет заключаться в его увеличении от АD1к, скажем, AD2.

Теоретико-экономическое обоснование различных аспектов управления...

–  –  –

Рис. 1.5. влияние налоговой политики на совокупное предложение8 Это перемещение увеличивает реальный ВВП к Q2, но в то же время и повышает уровень цен к P2.

Как может снижение уровня налогообложения повлиять на совокупное предложение? Часть экономистов – их называют сторонниками экономики предложения – считает, что уменьшение уровня налогов переместит кривую совокупного предложения вправо. Снижение налоговой нагрузки на физических лиц увеличит доход и сбережения домохозяйств. Аналогично, уменьшение уровня налогов на бизнес увеличит доходность инвестиций. То есть, уменьшение уровня налогообложения увеличит сбережения и инвестиции и, следовательно, увеличит норму накопления капитала.

Объем национального производства – производственных мощностей страны – будет расти быстрее.

Более низкие ставки персонального налога увеличат реальную заработную плату (после уплаты налогов) – цену труда – и улучшат стимулы труда. Многие люди, которые еще не входят в состав рабочей силы, предложат свои услуги, потому что реальная заработная плата увеличивается. А у работающих появятся стимулы работать больше времени и сокращать отпуска.

Либерализация налогообложения поощряет риск. Люди и субъекты хозяйствования будут больше рисковать своей энергией и финансовым капиталом ради внедрения новых производственных технологий и новых товаров, когда более низкая налоговая нагрузка сулит бльшее потенциальное вознаграждение после уплаты налогов.

Благодаря всем этим взаимосвязям и каналам снижение уровня налогообложения будет перемещать кривую совокупного предложения вправо, из положения AS1 в AS2 на рис. 1.5, что будет снижать инфляцию и увеличивать реальный ВВП.

Сторонники экономики предложения также считают, что налоговая либерализация не обязательно будет уменьшать налоговые поступления. Действительно, более низкий уровень налогообложения, который повлечет значительное увеличение объемов производства и доходов, может увеличить налоговые поступления. Эта расширенная база налогообложения может увеличить суммарные налоговые поступления, Крисоватий А., Луцик А. Податки і фіскальна політика: Навч. посібник. Тернопіль, 2003. 312 с.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 24 |


Похожие работы:

«http://komaristiy.narod.ru  СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА Е. Н. КОМАРИСТЫЙ ИНФОРМАЦИОННО-МОДЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС ДЛЯ ИССЛЕДОВАНИЯ РЫНКА ГРАЖДАНСКИХ АВИАПЕРЕВОЗОК Ответственный редактор доктор экономических наук, профессор М. В. Лычагин НОВОСИБИРСК http://komaristiy.narod.ru  УДК 388.9 ББК 65.375-872:в641 К 63 Комаристый, Е. Н. Информационно-модельный комплекс для исследования рынка гражданК 63 ских авиаперевозок/ Отв. ред. М....»

«Ц Е НТР ПРОБ ЛЕ М Н ОГО АН АЛ И ЗА И ГО С У ДА РСТВЕ ННО -У П РАВ Л ЕНЧЕС К ОГО ПР ОЕ КТИР ОВ АНИ Я ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ВЫВОДА РОССИИ ИЗ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО КРИЗИСА Второе издание Москва Экономика Научный эксперт УДК 314 ББК 60.7 Г 72 Научно-редакционный совет Якунин В.И. (председатель), Багдасарян В.Э., Дмитриев А.В., Макаров В.Л., Орлов И.Б., Соловьев А.И., Сулакшин С.С., Чирва А.Н. Авторский коллектив В.И. Якунин (руководитель авторского коллектива), А.С. Аникеева, И.Р. Ахметзянова, О.С....»

«Утверждена _ от «_» 2014 г. № _ СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт» (2014 – 2016 годы) 2014 г. СОДЕРЖАНИЕ Введение.. 3 1. Анализ внутренней и внешней среды и оценка рисков. 5 1.1. Анализ внутренней среды.. 6 1.1.1.Общее описание деятельности предприятия. 6 1.1.2.Анализ финансово-экономических показателей деятельности ФГУП «Росморпорт» и описание финансовых потоков. 7 1.1.3. Производство и организация сбыта продукции. 11 1.1.4. Кадровая...»

«Эк ономи ческие на ук и 4) Уверенность определяется как внимание, любезность, уровень компетентности сотрудников и способность внушения доверия к компании.5) Сочувствие это когда компания заботятся о клиенте, и предлагают помощь своему клиенту в индивидуальном порядке, демонстрируя интерес и персональный подход. Cопереживание включает доступность, чувствительность и понимание ожиданий клиента. ЛИТЕРАТУРА 1. Котлер П. Менеджмент: Издание The Millenium.Prentice Hall International Inc, 2000c. 256...»

«ИНСТИУТ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК Современные процессы модернизации экономики зарубежных стран Москва ИМЭМО РАН УДК 338.2 ББК 65.5 Совр 568 Серия «Библиотека института мировой экономики и международных отношений основа в 2009 году Руководитель и ответственный редактор – д.э.н. В.Б. Кондратьев Авторский коллектив: д.э.н. Кондратьев В.Б. (Введение, гл. 1,3,4,5, Заключение), д.э.н. Куренков Ю.В. (гл. 1), д.э.н. Варнавский В.Г. (гл. 6), д.э.н. Сергеев П.А....»

«Санкт-Петербургский университет управления и экономики Удахина С. В., Костин Г. А., Косухина М. А. Разработка математических моделей оценки экономической эффективности предоставления инновационных образовательных услуг с использованием IT САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ С. В. Удахина, Г. А. Костин, М. А. Косухина РАЗРАБОТКА МАТЕМАТИЧЕСКИХ МОДЕЛЕЙ ОЦЕНКИ экономической эффективности предоставления инновационных образовательных услуг с использованием IT Монография...»

«Арктика и Север. 2015. № 20 29 УДК 332.146.2 Страны-наблюдатели Арктического Совета: сравнительный анализ человеческого развития © Говорова Наталья Викторовна, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра международных социально-экономических сопоставлений Института Европы РАН, доцент Московского технологического института. E-mail: n_govorova@mail.ru Тел. +7-916-374 8528. Аннотация. В работе проводится сравнительный анализ человеческого развития стран-наблюдателей Арктического...»

«Долгосрочное прогнозирование: сравнительный анализ ДОЛГОСРОЧНОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ И ОБЗОР ОПЫТА ПРИМЕНЕНИЯ Т.Киблицкая, н.с., РАНХиГС Прогнозирование и планирование охватывают все области функционирования социальноэкономических систем и являются сильно взаимосвязанными процессами. Понимание перспектив развития государства, компании и т.д. предполагает наличие четких конечных целей с обозначением промежуточных результатов, принятых, основываясь на прогнозах. 1. Основные...»

«Секция ЭЛЕКТРОННАЯ ЭКОНОМИКА Опыт создания и внедрения современных информационных технологий в сфере государственного управления и народного хозяйства О.А. Капцевич Особенности электронных платежей в США и Европе Ю.В. Бородаенко Применение метода анализа иерархий в оценке рисков инвестиций И.И. Кабанчук ИТ кластеры в экономике Республики Беларусь В.С. Князькова High education service quality assessment tool validation H.V. Shauchenka Особенности построения системы управления взаимоотношениями с...»

«В.А. Морыженков, О.И. Ларина РАСХОДЫ БАНКА РОССИИ: ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ, КОНТРОЛЬ И АУДИТ Монография Москва УДК 336.7(075.8) ББК 65.262.1я73 М80 Рекомендовано к изданию на заседании кафедры банковского и страхового дела от 31 марта 2015 г., протокол № 9 Ответственный редактор: В.А. Морыженков, д-р экон. наук, проф., и.о. заведующего кафедрой банковского и страхового дела Морыженков, В.А. М80 Расходы Банка России: целесообразность, контроль и аудит : монография / В.А. Морыженков, О.И. Ларина. — М. :...»

«ИНСТИТУТ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК Е.С. Садовая В.А. Сауткина КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ МИРА: ИЗМЕРЕНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ, ИНСТИТУТЫ Москва ИМЭМО РАН УДК 316.334.3 ББК 66.3(0)3 Садо 143 Серия Библиотека Института мировой экономики и международных отношений основана в 2009 году Садо 143 Садовая Е.С., Сауткина В.А. Качество жизни населения мира: измерение, тенденции, институты. – М.: ИМЭМО РАН, 2012. – 208 с. ISBN 978-5-9535-0329-7 В монографии рассматриваются...»

«В связи с рассмотрением Народным Собранием – Парламентом Республики Абхазия годового отчета Национального Банка Республики Абхазия (Банка Абхазии) за 2013 год и принятием Постановлением от 12 ноября 2014 № 3587-с-v о его утверждении, Банк Абхазии публикует Годовой отчет за 2013 год (с некоторым сокращением). Годовой отчет за 2013 год Утвержден Правлением Банка Абхазии 15.04.2014 года (протокол №12) НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ, 2014 Содержание стр. Введение... Экономическое и...»

«Анализ экспортного потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области Статистика по сферам деятельности экспортноориентированных МСП Ярославской области Наиболее конкурентоспособные и перспективные отрасли С точки зрения развития экспортного потенциала региона Проблемы МСП, возникающие в процессе осуществления внешнеэкономической деятельности СОДЕРЖАНИЕ Введение... 3 1. Малое и средне предпринимательство в РФ.. 6 2. Информация о состоянии малого и среднего...»

«1 АКТ г. Чудово «14» апреля 2014 года На основании приказа Контрольно – счетной палаты Чудовского муниципального района от 15.01.2014 г. № 2 «О проведении внешней проверки годовой бюджетной отчетности» контрольной группой в составе: аудитора Контрольно – счетной палаты Ивановой Елены Александровны, ведущего инспектора Контрольно – счетной палаты Соловьевой Людмилы Леонидовны проведена внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств: комитета экономики и...»

«Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 44 (369) “О результатах проверки эффективности функционирования Российско-Японской Комиссии по урегулированию претензий, связанных с рыболовством, в части предотвращения в 2001-2002 годах поставок браконьерской продукции морского рыбного промысла, добытой в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в морские рыбные порты Японии”: Утвердить отчет о результатах проверки. Направитъ доработанные по...»





 
2016 www.os.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Научные публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.