WWW.OS.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Научные публикации
 


«В.В. НОТЧЕНКО, Е.Л. ЛИНЕВА ГОРОДСКОЙ ПАССАЖИРСКИЙ ТРАНСПОРТ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ Рассматриваются проблемы ...»

ЭКОНОМИКА

14) Создание системной и точной нормативно-правовой базы. В России данная

база практически отсутствует, что мешает взаимодействию отраслевой, вузовской и академической науки.

15) Создание государством благоприятных условий, обеспечивающих гарантию и

защиту вкладам бизнеса, ориентированных на инвестиционный процесс в нанотехнологические отрасли.

16) Развитие инфраструктуры, необходимой для внедрения инноваций и технологий.

Реализация выше представленных методов и принципов позволит создать новый задел знаний, информации и технологий России. Данный задел будет обеспечивать создание качественного научного и технологического потенциалов промышленных предприятий, обеспечивающих технологическую новизну производимых с их помощью товаров и услуг, а также ресурсов.

ЛИТЕРАТУРА

1. Лепский В. Альтернативная глобализация: 7-й технологический уклад. – 2010. – Режим доступа:

www.finam.fm/archive-view/2069/.

В.В. НОТЧЕНКО, Е.Л. ЛИНЕВА

ГОРОДСКОЙ ПАССАЖИРСКИЙ ТРАНСПОРТ:

ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ

Рассматриваются проблемы городского пассажирского транспорта и представлена классификация путей решения проблем.



В современных условиях городской пассажирский транспорт (ГПТ) является важнейшей составной частью территориальной структуры хозяйства и оказывает значительное влияние на социально-экономическое развитие городов.

Основополагающая роль городского транспорта заключается в экономии времени населения, затрачиваемого на преодоление расстояния между пространственно разобщенными элементами города. Транспорт, экономя время и силы человека, дает возможность значительно увеличить радиус осуществления контактов, необходимых для обмена деловой, научной и культурной информацией. Обеспечивая своевременную доставку работающих к местам приложения труда, пассажирский транспорт влияет на нормальное функционирование отраслей хозяйственного комплекса. Социальный эффект от развития ГПТ проявляется в улучшении доступности учреждений медицины, образования, культуры, торговли, что способствует удовлетворению спроса населения на различные услуги.

Таким образом, социально-экономическое развитие города сопровождается увеличением спроса на транспортные услуги со стороны экономики и населения. И в удовлетворении этого спроса автомобильному транспорту принадлежит особая роль. Если говорить о пассажирских перевозках, в частности, об автобусах, то этот транспорт является самым массовым и доступным видом регулярного общественного пассажирского транспорта.

На территории Псковской области на основании лицензий на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, осуществляют свою деятельность 373 хозяйствующих субъекта, из них предпринимателей –

287. По состоянию на 1 января текущего года на территории области зарегистрировано 4387 автобусов, но лишь каждый третий используется на лицензируемых перевозках пассажиров, тогда как остальные используются только для так называемых «собственных нужд» [5].

Пассажирооборот автотранспорта общего пользования ежегодно снижается, о чем свидетельствуют данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области (табл. 1) [2].

–  –  –

Анализируя динамику перевозки пассажиров автобусами общего пользования, видим, что снижение численности перевозок пассажиров за январь 2011 года составило 2,6%, что довольно значительно, учитывая, что все показатели рассматриваются за один месяц. Наибольшими темпами снижается количество перевезенных пассажиров автобусами малых автопредприятий: данный показатель снизился на 20,1%.

В Пскове сложилась устойчивая инфраструктура пассажирских автоперевозок.

Однако для всех перевозчиков есть целый набор проблем, которые приходится решать – даже не для развития, а для выживания. Классификация проблем была ранее исследована и представлена в виде схемы авторами данной статьи [3].

При этом особое внимание заслуживают следующие проблемы, которые на наш взгляд необходимо рассмотреть более подробно.

Одной из насущных проблем пассажирских автотранспортных предприятий является обновление парка машин, его пополнение подвижным составом. На сегодняшний день транспортные предприятия не в состоянии решить эту проблему собственными силами. Количество приобретаемых ими автобусов заметно меньше тех, что выбывают из эксплуатации. Так, в начале текущего года ГППО «Псковпассажиравотранс» заключило контракты с дилером Белорусского автобусного завода «МАЗ» на поставку 10-ти сочлененных автобусов МАЗ-105, что позволит заменить последние 8 сочлененных ИкарусовДанная сделка осуществляется за счёт кредитных средств с оплатой их за счет средств предприятия, поскольку субсидирование на городские перевозки и приобретение городского транспорта бюджетными средствами не предусмотрено. Дальнейшая задача предприятия на ближайшие 8–10 лет – замена свыше 90 городских автобусов, которые эксплуатируются 14–15 лет [6].

Возможно, что немаловажную роль в обновлении парка коммерческого транспорта будет играть программа утилизации, которую планируется реализовать в 2011–2013 годах. Под действие программы должны попасть в том числе и автобусы со сроком службы 15 лет. Размер утилизационной премии в зависимости от класса транспортного средства будет составлять от 50 тыс. рублей до 600 тыс. рублей [7]. Для обновления российского парка коммерческой автомобильной техники необходимо стимулировать приобретение и эксплуатацию транспортных средств, соответствующих современным техническим требованиям.





Вторая проблема, тесно связанная с первой (наличием автотранспортных единиц), – проблема дорожная. Значительная часть автомобильных дорог общего пользования регионального значения имеет высокую степень износа. На автодорогах с асфальтобетонными типами покрытий износ составляет 80%. Большинство дорог Псковской области запроектированы и построены 20 – 30 лет назад под расчетную нагрузку в 6 тонн. Проезд современного тяжеловесного транспорта приводит к ускоренному разрушению. Острая ситуаЭКОНОМИКА ция сложилась с техническим состоянием мостовых сооружений: оценку «хорошо» имеют 7% мостов, «удовлетворительно» – 53%, «неудовлетворительно» – 40%. В среднем фактическая долговечность мостов, построенных до 1980 года, при существующем уровне содержания и ремонта составляет 30–40 лет.

В числе приоритетов дорожной деятельности в 2011 году в Псковской области планируются туристические маршруты и подходы к международным автомобильным пунктам пропуска, участки платных автомобильных дорог [8].

Добавим, помимо региональных дорог в Псковской области есть местные дороги. В частности, в 2011 г. в Пскове планируются ремонтные работы на 8 улицах, в том числе – Генерала Маргелова (кстати сказать, уже ремонтированная летом 2010 года), Николая Васильева, Ижорского батальона, Вокзальной.

Помимо низкого качества, необходимо отметить снижение пропускной способности автодорог Пскова. Увеличение уровня автомобилизации населения почти в 1,5 раза по сравнению с 2005 годом без соответствующего развития улично-дорожной сети привело к тому, что в настоящее время заторы периодически возникают на Октябрьском и Рижском проспектах, на Коммунальной и Юбилейной улицах, что в свою очередь вызывает ухудшение экологической ситуации [4].

Главным свидетельством эффективности работы автотранспорта является сравнительный анализ ДТП с пострадавшими на лицензируемом транспорте из-за нарушений водителями Правил дорожного движения на территории области за прошедший и предшествующий ему год. Он показывает, что в 2010 году количество аварий на лицензируемом транспорте увеличилось с 7 до 9, из которых 7 совершены по вине водителей ГППО «Псковпассажиравтотранс» [5].

Одним из главных факторов, влияющих на эффективность и аварийность пассажирских перевозок, является квалификация водителей. С каждым годом качество подготовки водителей снижается, идет поток водителей, не имеющих опыт работы на автобусах в жестком городском транспортном цикле. Образовательные учреждения, ведущие подготовку водителей, получают лицензии в лицензирующих органах, находящихся в ведении администраций субъектов РФ, содержание и объём программ подготовки водителей не зависят от того, намеревается ли кандидат в водители использовать транспортное средство только для собственных нужд или осуществлять профессиональную деятельность.

Поэтому именно сегодня как никогда необходимо государственное вмешательство в процесс профессиональной подготовки водителей. Нужно совершенствовать и ужесточать систему отбора водителей с тем, чтобы неопытные и некомпетентные водители не могли рисковать чужими жизнями. В настоящее время стандарты подготовки профессиональных водителей, к сожалению, законодательно не установлены.

Следует отметить также недостаточное внимание со стороны перевозчиков к отдельным категориям пассажиров. В городе очень малое количество низкопольных автобусов и нет совсем автобусов, оснащенных специальными устройствами для перевозки инвалидов-колясочников, несмотря на то, что существует программа Правительства, в рамках которой выделяются средства на приобретение автобусов по всей России. Так, последнее пополнение автопарка по этой программе было осуществлено в 2009 году ГППО «Псковпассажиравтотранс» в количестве шести единиц.

На территории Псковской области осуществляется организация перевозки школьников на 334 маршрутах с учетом расписания и остановочных пунктов, адаптированных под учебный процесс. В большей части автобусов установлены приборы ограничения скорости до 60 км/ч, они укомплектованы ремнями безопасности, есть возможность подключения к системе слежения ГЛОНАСС, которая позволит контролировать маршрут передвижения транспортного средства. Кроме того, перед выездом на маршрут каждый водитель проходит обязательное медицинское освидетельствование. Помимо доставки детей к месту учебы автобусы могут быть использованы для поездок школьников на экскурсии, соревнования и другие мероприятия.

В результате мониторинга качества организации школьных перевозок проведенных Госкомитетом области по транспорту и связи совместно с Контрольным управлением Администрации области были выявлены некоторые недостатки, например, опоздание

ЭКОНОМИКА

транспорта на 10–20 минут, причинами служили как дорожные условия, так и поломки автобусов [9].

Следует отметить, что ранее (в 1986 году) в областном центре было выделено два автобуса с табличкой «Школьник» для доставки учащихся в школу, поскольку утренний пассажирский поток был слишком плотным и школьники опаздывали к началу занятий.

Еще одной причиной для организации спецрейса была безопасность учащихся. В настоящее время школьники города лишены этой возможности и вынуждены добираться до школы, рискуя своей безопасностью.

Обобщив вышесказанное, представим пути решения проблем ГПТ в виде схем в соответствии с уровнями, на которых возможно решение этих проблем: макро- и мезоуровнях, а также на уровне предприятий. Возможные пути решения проблем на макро- и мезоуровнях рекомендованы как для властных структур региона, так и для органов законодательной власти РФ (рис. 1). Классификация путей решения проблем ГПТ, представленная на рисунке 2, предназначена для решения на уровне отдельных предприятий, функционирующих на рынке автотранспортных услуг г. Пскова.

Рис. 1. Классификация возможных путей решения проблем ГПТ на макро- и мезоуровнях

Как видим из рисунка 1, пути решения проблем ГПТ можно классифицировать на нормативно-правовые, организационно-административные и финансово-экономические в соответствии с механизмами и ресурсами, необходимыми для их реализации. Попрежнему актуальным остается вопрос формирования законодательной базы, правовых основ рынка оказания транспортных услуг населению. Для реализации путей решения нормативно-правовых проблем необходимо, чтобы органы власти приняли новые нормативные акты в сфере ГПТ. Для устранения организационно-административных проблем необходимо непосредственное и системное участие законодательной власти. Практическая деятельность по перевозкам пассажиров возложена на субъекты РФ и органы местного самоуправления. В минувшем году принят Закон Псковской области «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего польЭКОНОМИКА зования на территории Псковской области», в котором устанавливаются единые правовые основы в сфере организации транспортного обслуживания населения на территории Псковской области. Так закон содержит положение о ведении реестра маршрутов регулярных пассажирских перевозок, в который должны включаться все действующие и новые маршруты [1]. Для реализации путей решения финансово-экономических проблем необходим пересмотр статей бюджетов с учетом законодательных статей.

Однако не только администрация и органы власти должны способствовать эффективности использования ГПТ. В целях повышения уровня организации транспортного обслуживания и безопасности населения, многие предприятия в состоянии самостоятельно решить часть накопившихся проблем.

–  –  –

По мнению авторов, техническое перевооружение транспорта – это первоочередная задача, без решения которой нельзя добиться не только существенного улучшения использования транспортного потенциала предприятия, но и обеспечить безопасность перевозок и охрану окружающей среды. Также для повышения эффективности автоперевозок важен уровень подготовки водительских кадров, поэтому менеджерам предприятий необходимо тщательно следить за повышением квалификации персонала. Решение организационно-экономических проблем в конечном итоге окажет влияние на качество, безопасность, доступность и регулярность пассажирских перевозок.

Итак, транспортная политика городов должна быть ориентирована на опережающее развитие ГПТ. Он обязан полностью справляться с потребностями пассажиров и стать реальной альтернативой использованию личных автомобилей в городе. В заключение хотелось бы отметить, что, несмотря на всю серьезность существующих проблем городского пассажирского транспорта, есть все возможности для их – пусть и не одномоментного – решения при наличии желания со стороны руководства транспортных предприятий и всемерной поддержки со стороны местных органов власти.

ЛИТЕРАТУРА

1. «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования на территории Псковской области» № 965-оз от 31.03.2010 г.

2. Муниципальные районы и городские округа Псковской области – основные характеристики. Стат. сб. в 2 т. – Т. 2 / Псковстат. 2010. – 135 с.

3. В.В. Нотченко, Е.Л. Линева Исследование проблем в сфере перевозок пассажиров автотранспортными предприятиями г. Пскова // ПРЖ. – №11, 2011. – С. 58–64.

ЭКОНОМИКА

4. Официальный сайт территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://pskovstat.gks.ru.

5. Официальный сайт Управления государственного автодорожного надзора по Псковской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ugadn60.ru.

6. Информация по обновлению подвижного состава ГППО «Псковпассажиравтотранс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://pskovbus.ru/24/02/2011.

7. С. Лямов Автотранспорт – отрасль высоких возможностей [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

www.transportrussia.ru/.

8. Туристические маршруты останутся приоритетом в развитии дорожной сети Псковской области // ПЛН.

Псков [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://auto.pln24.ru/automir/autonews/89188.

9. Организация подвоза детей в муниципальные образовательные учреждения Псковской области обсуждалась на совещании губернатора с главами районов [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://informpskov.ru/.

Т.П. НУШТАКИНА

ФОРМИРОВАНИЕ КОНЦЕПЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

КОРПОРАТИВНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И АДМИНИСТРАЦИИ РЕГИОНА

В данной статье рассматривается необходимость эффективного сотрудничества бизнеса и администрации региона на основе взаимодополнения их компетенций для совместного решения микро и макроэкономических проблем региона.

В условиях глобализации и конкуренции, организации делающие ставку на развитие способностей руководителей и сотрудников компании, в качестве основы своей деятельности и процветания бизнеса предпочитают видеть сотрудничество с администрацией регионов. Эффективная организация подобного сотрудничества власти и бизнеса строится на взаимодополнении их компетенций и возможностей с учётом не только коммерческих, но и социально-экономических и политических факторов.

Центральной теоретической предпосылкой нового подхода должна стать концепция взаимодействия корпоративных организаций в процессе выработки корпоративных стратегий и администрации региона в процессе разработки стратегического плана экономического и социального развития региона.

Стратегия управления развитием региона формируется с целью необходимого повышения качества жизни населения на базе использования возможностей, которые имеются и создаются у организаций региона. Конкурентное преимущество каждого предприятия региона является производным от уникальных ресурсов и возможностей компании, от компетенции персонала организации, которые не могут быть приобретены конкурентами. На уровне региона возможности и компетенции персонала организаций могут быть использованы для решения социальных проблем населения в целях повышения качества жизни населения. Функцией бизнеса является преобразование существующих в окружении возможностей для удовлетворения общественных потребностей с целью получения коммерческого эффекта. В этом случае развитие организации должно основываться на создание возможностей формирования её функциональной полезности как элемента региона и макросистемы.

Организация как элемент макросистемы (сферы производства) обладает большим количеством возможностей и потребностей. Именно знания по управлению такой системой составляют компетенцию управленческого персонала (управляющей структуры). В понятие компетенции управленца входят характеристики потребности и возможности владения и распоряжения информационным ресурсом особого свойства.

Такие важнейшие свойства управляющей структуры организации, как компетенция руководителей (как необходимые знания, ответственность как способность сотрудника получить определенный результат), недоступны непосредственному восприятию.

Однако если создается теория для решения важнейших проблем, то решение данных проблем будет успешным лишь в той мере, в какой за понятиями теории будут стоять совместимые в смысловом отношении элементы содержания.



Похожие работы:

«Ежедневные новости ООН • Для обновления сводки новостей, посетите Центр новостей ООН www.un.org/russian/news Ежедневные новости 10 ДЕКАБРЯ 2015 ГОДА, ЧЕТВЕРГ Заголовки дня, четверг В День прав человека Пан Ги Мун напомнил о Постпред России в ООН осудил попытки четырех основных свободах свободе слова и энергоблокады Крыма самовыражения, свободе вероисповедания, Вакцинация собак – эффективный и дешевый свободе от нужды и свободе от страха способ предотвращения бешенства у людей Рост мировой...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию РФ Владивостокский государственный университет экономики и сервиса _ С.В. СЕВАСТЬЯНОВ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВОСТОЧНОЙ АЗИИ ЭВОЛЮЦИЯ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ, ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ И РОССИЙСКОГО УЧАСТИЯ Монография Владивосток Издательство ВГУЭС ББК С 28 Рецензенты: П.Я. Бакланов, д-р геогр. наук, акад. РАН; В.Л. Ларин, д-р ист. наук, профессор Севастьянов С.В. С 28 МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ...»

«М.И. Левин докт. экон. наук, заведующий кафедрой микроэкономики Государственного университета – Высшая школа экономики Е.В. Покатович канд. экон. наук, преподаватель кафедры микроэкономики Государственного университета – Высшая школа экономики ПРОСТИТУЦИЯ И МОРАЛЬ: МОДЕЛЬНЫЙ ПОДХОД К ИССЛЕДОВАНИЮ1 Введение Проституция как многогранное явление представляет интерес для самых разных областей науки, в связи с чем существует множество исследований, анализирующих те или иные аспекты этого феномена....»

«Справка по вопросам, касающимся возможных направлений и перспектив совершенствования института представительства в арбитражных судах Участие профессиональных представителей в арбитражном процессе оказывает весьма положительное влияние на эффективность и качество судопроизводства, осуществляемого арбитражными судами. Потребность в профессиональных представителях обусловлена, прежде всего, особым (экономическим) характером рассматриваемых арбитражными судами споров, сложность которых неуклонно...»

«УДК 330.34.011:351.84 ОБЩЕМИРОВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ФИНАНСОВОГООБЕСПЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ Л. Б. Баранник, д. э. н., доцент, ГУВЗ «Днепропетровская государственная финансовая академия», Barannik_LB@mail.ru Методология исследования. В статье применена совокупность методов и подходов, которые позволили реализовать концептуальное единство исследования. Диалектический и системный методы использованы при раскрытии главной идеи – исследовании мировых тенденций развития социальной парадигмы. С...»

«Федеральное агентство по образованию Уральский государственный экономический университет С. И. Богданов, А. В. Петров Эффективные процессы распределения товаров: концепции, модели, методы реализации Екатеринбург УДК 658.8 ББК 65.42-803.1 Б73 Рецензенты: Кафедра экономики и менеджмента Уральского государственного горного университета Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, доцент, кандидат экономических наук А. Н. Зотов Богданов, С. И. Б73 Эффективные...»

«ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЮЗ Вопросы и ответы. Цифры и факты УДК 339.9 ББК 65.5+67.5 Е 22 Е 22 Евразийский экономический союз. Вопросы и ответы. Цифры и факты. – М., 2014. – 216 с. В издании, подготовленном Евразийской экономической комиссией, системно и детально изложены вопросы функционирования Евразийского экономического союза, включая подробный анализ норм Договора о Евразийском экономическом союзе и договорно-правовой базы евразийской интеграции, характеристику институтов, полномочий,...»

«Отчет об устойчивом развитии ОАО «НК «Роснефть» в 2006 году Границы Oтчета Профиль Компании Стратегия и видение Управление Компанией и взаимодействие с заинтересованными сторонами Экономическая результативность Ответственное природопользование, охрана труда и промышленная безопасность Отношения с персоналом Взаимодействие с местными сообществами и вклад в социальноэкономическое развитие регионов присутствия Содержание 001 Приложениe 230 Контакты 240 Содержание Обращение Председателя...»



 
2016 www.os.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Научные публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.