WWW.OS.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Научные публикации
 


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 13 |

«Монография УДК ББК Т Рецензенты: Д.т.н., профессор, президент Московского отделения Академии проблем качества Б.С. ...»

-- [ Страница 1 ] --

СЕРТИФИКАЦИЯ И

СТАНДАРТИЗАЦИЯ

МАТЕРИАЛОВ И

ИЗДЕЛИЙ

Монография

УДК

ББК

Т

Рецензенты:

Д.т.н., профессор, президент Московского отделения Академии проблем качества

Б.С. Мигачев (г.Москва)

Д.т.н., профессор, зав.кафедрой «КТИК» ВГТУ

В.Е. Горбачик (г.Витебск)

Д.т.н., профессор, главный специалист СПб ГУП «Санкт-Петербургский Информационно-аналитический центр»

К.Н.Замарашкин (г.Санкт-Петербург) Т Сертификация и стандартизация материалов и изделий: монография [Текст] / С.П.Магдалинина [и др.]; под общей редакцией д.т.н., проф. В.Т. Прохорова – Шахты: Изд-во ГОУ ВПО «ЮРГУЭС», 2008. – с.



ISBN В коллективной монографии авторы оправдано раскрыли причины реформирования существовавшей у нас системы стандартизации и сертификации, что обусловлено происшедшими изменениями всего уклада российской экономики. Авторы показали примеры того, что национальная сертификация России двадцатого века превратилась в серьезное препятствие для выхода отечественных товаров на мировые рынки. В этой связи результаты работы, изложенные в трудах авторов и включенные в монографию, интересны тем, что они основываются на опыте работы предприятий Южного Федерального округа и подтверждают оправданность принятия ФЗ «О техническом регулировании», что спровоцировало необходимость пересмотреть нормативную базу сертификации и стандартизации материалов и изделий и обеспечить им конкурентоспособность на отечественных рынках.

Изложенные авторами методологические основы сертификации и стандартизации материалов и изделий подтвердили важность того внимания, которое должно быть реализовано при формировании требований к потребительским свойствам материалов и изделий, предназначенных для отечественных потребителей, и возможного их выхода на мировые рынки. Таким образом, содержание монографии представляет научный и практический интерес для преподавателей и студентов вузов и колледжей, а также для широкого круга читателей, которые являются основными потребителями отечественных материалов и изделий, и практиков, занятых в сфере производства этих материалов и изделий.

УДК ББК ISBN © Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса, 2008 © Коллектив авторов, 2008

ОГЛАВЛЕНИЕ

ОГЛАВЛЕНИЕ 3 ВВЕДЕНИЕ 7 ГЛАВА 1. Управление каче

–  –  –

1.1 Управление качеством материалов и изделий: комплексный 18 подход

1.2 Совершенствование технологического процесса с целью 83 повышения качества изготовления материалов и изделий

1.3 О некоторых аспектах формирования качества материалов и 131 изделий ГЛАВА 2 Роль и место технического регулирования в рыночной 151

–  –  –

2.4 Взаимосвязь основных способов и форм технического 163 регулирования ГЛАВА 3 Законодательная и нормативна база сертификации 165

3.1 Направление совершенствования процесса сертификации 165

3.2 Характеристика законодательной и нормативной базы 167 сертификации

3.3 Характеристика ФЗ «О техническом регулировании» (с 170 изменениями, внесенными в ФЗ)

3.4 Организационное и методическое обеспечение реформы 185 технического регулирования ГЛАВА 4 Структура технического регламента. Порядок разработки 187 и применения технического регламента

4.1 Анализ разработки технических регламентов на основе 187 положения ФЗ «О техническом регулировании»

4.2 Понятие и содержание технических регламентов 190

4.3 Рекомендации по структуре и содержанию технических 193 регламентов ГЛАВА 5 Техническое регулирование в обязательной сфере 207

5.1 Формы оценки соответствия в обязательной сфере технического 207 регулирования

5.2 Система сбора информации о случаях причинения вреда 209

–  –  –

5.4 Организация и порядок проведения обязательного 213 подтверждения соответствия

5.5 Порядок и проведение сертификации продукции 218

–  –  –

ГЛАВА 7 Техническое регулирование в добровольной сфере 233

7.1 Стандартизация и роль в техническом регулировании 233

7.2 Роль стандартизации в техническом регулировании 235

–  –  –

ГЛАВА 8 Системы менеджмента качества и их сертификация 250

8.1 Сертификация систем менеджмента качества в обязательной и 250 добровольной сферах

8.2 Принцип организации работы по сертификации СМК 255

8.3 Нормативная база сертификации СМК в системе сертификации 258 ГОСТ

8.4 Сертификация системы экологического менеджмента 258

–  –  –

зарубежных странах

9.1 Опыт технического регулирования в зарубежных странах 261

9.2 Институты стандартизации и сертификации в зарубежных 263 странах ГЛАВА 10 Анализ процесса сертификации соответствия 281 материалов и изделий

10.1 Сертификация как подтверждение процедуры соответствия 282

–  –  –

10.5 Структура процессов сертификации товаров легкой 299 промышленности

10.6 Организационно-методическое обеспечение сертификации 305

10.7 Анализ процесса сертификации соответствия детской обуви 310

10.8 Анализ процесса сертификации соответствия женского 324 демисезонного пальто



10.9 Анализ процесса сертификации полиэфирно-вискозной 345 сорочечной ткани

10.10 Анализ процесса сертификации женской сумки из 354 натуральной кожи

10.11 Анализ процесса сертификации мужского головного убора 365

10.12 Анализ процесса сертификации соответствия мужского 374 махрового халата

10.13 Анализ процесса сертификации соответствия плитки 381 керамической плитки для внутренней облицовки стен

10.14 Анализ процесса сертификации соответствия ковровых 392 изделий

10.15 Анализ процесса сертификации соответствия 404 камуфлированного костюма для военнослужащих

10.16 Анализ процесса сертификации соответствия детского 414 джинсового сарафана

10.17 Анализ процесса сертификации соответствия бытового 423

–  –  –

ВВЕДЕНИЕ

В Российской Федерации до начала 90-х годов прошлого века действовала система директивного управления народным хозяйством со всеобщим тотальным контролем государства.

В этот период была создана основная масса документов – стандартов, норм и правил, которые регулировали всю экономическую жизнь страны.

С изменением социально-экономической формации в России, открытия границ и хлынувшего в страну потока товаров, по большей части, низкого качества, возникла острая необходимость выстраивания механизмов, обеспечивающих защиту жизни и здоровья пользователей, охрану окружающей среды, защиту имущества и исключающих введение потребителей в заблуждение.

Основой для этих механизмов стала уже созданная база нормативов, то есть те самые советские стандарты, нормы и правила, которые в новой правовой среде трансформировалась в трехуровневую систему: все нормативы были приняты правовыми актами министерств и ведомств и стали обязательными для исполнения.

Но в соответствии с новой российской Конституцией для того, чтобы органы власти могли выпустить приказы, обязательные для всех, им необходимы соответствующие полномочия. Их можно было получить либо от правительства – и это второй уровень решений, либо непосредственно через третий уровень – федеральные законы. Было принято около 80 федеральных законов и около 1000 постановлений правительства.

Этими документами были созданы системы обязательного сертифицирования продукции, введены механизмы лицензирования, реструктурирована система государственного контроля.

Все эти меры в совокупности, поставили определенный заслон опасной, контрафактной и фальсифицированной продукции.

Вместе с тем, жизнь не стоит на месте, экономика и международные торговые отношения развиваются. Россия все активнее включается в мировой товарооборот, все острее на экономические отношения воздействует фактор конкурентоспособности, и возникает настоятельная потребность производить продукцию на основе международных требований к качеству и безопасности товара.

В результате проблема гармонизации внутреннего законодательства Российской Федерации с международно-признанными нормами и правилами начинает выходить на первый план. И это касается не только самих требований к продукции, но и правил и процедур, по которым оценивается соответствие продукции этим требованиям В связи с изменением потребностей российской экономики, ее растущей конкурентоспособностью система технического регулирования в настоящее время реформируется.

С одной стороны, упрощается, превращаясь из трехуровневой преимущественно в двухуровневую систему:

• технические регламенты;

• национальные стандарты или своды правил.

А с другой стороны, усложняется за счет появления различных добровольных требований, создаваемых либо крупными компаниями или корпорациями, либо саморегулируемыми организациями.

Это очень современная система технического регулирования, и во многом мы взяли эту систему из Европейского союза. Техническое регулирование в Европейском союзе формировалось десятилетиями. Мы пытаемся пройти этот путь очень быстро, тем более пытаемся внести еще более демократичные принципы в разные области, в том числе и в техническое регулирование. Например, для того, чтобы более объективно разработать обязательные технические требования, Федеральный закон "О техническом регулировании" позволяет разрабатывать технические регламенты не только представителям власти, но и гражданам, юридическим, физическим лицам, которые, разработав проект технического регламента, могут принести его в Государственную Думу РФ, где данный технический регламент будет рассматриваться. Все это не способствует скорости, но, наверное, способствует объективности. Задача государства защитить и обеспечить рынок, чтобы он был безопасный.

Для производителей продукции основным этапом является выполнение требований технических регламентов.

Для их соблюдения у производителя есть выбор - либо он использует национальные стандарты или своды правил, и тогда процедуры подтверждения соответствия осуществляются на основе этих документов, либо он применяет свое новаторское решение и тогда должен будет пройти полный путь доказательства того, что это новое решение не уменьшает уровень безопасности, заданный регламентом.

Конечно, второй путь потребует больших затрат, но надо учитывать, что новаторство всегда несет в себе существенную экономическую выгоду.

Такая трансформация системы технического регулирования позволяет с одной стороны, выделить совокупность требований, по которым должна идти гармонизация, с другой стороны – выделить элементы единой системы технического регулирования, которые можно настраивать по необходимости.

Процесс разработки проходит непросто прежде всего потому, что для системы российского права технические регламенты – это новые документы. И следовательно, нет практики разработки, она появляется лишь в процессе работы над документами.

В связи с трудностью реализации некоторых положений закона и, как следствие, принятие технических регламентов были внесены поправки в закон о техническом регулировании (Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании» от 01.05.2007 г. № 65-ФЗ). В соответствии с ними действие закона не распространяется на социально-экономические, организационные, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные меры в области охраны труда, на применение мер по предотвращению возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний человека, профилактике заболеваний человека, оказанию медицинской помощи (за исключением случаев разработки, принятия, применения и исполнения обязательных требований к продукции, в том числе лекарственным средствам, медицинской технике, пищевой продукции). А также на применение мер по охране почвы, атмосферного воздуха, водных объектов курортов, водных объектов, отнесенных к местам туризма и массового отдыха.

Принятые изменения направлены на ускорение проведения реформы техническою регулирования, повышение эффективности новой системы технического законодательства, сокращение сроков разработки технических регламентов, а также приведение положений закона в соответствие с международной практикой.

В соответствие с изменениями была скорректирована и Программа разработки технических регламентов.

Изменения 2007 года были основаны на следующих принципах:

– разработать программу на год;

– сформировать программу с учетом поправок в закон и тех регламентов, которые прямо указаны в законе или находятся в высокой степени готовности.

Проект основных задач, предлагаемых к выполнению в 2008 году, направлен на реализацию Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Программы социальноэкономического развитая Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы) и Плана действий Правительства Российской Федерации по ее реализации в 2008 году, Программы действий Минпромэнерго России и подведомственных ему федеральных агентств на 2008 год.

Наиболее крупные из них:

• разработка комплекса методических документов, обеспечивающих реализацию Федерального закона от 1 мая 2007 года № 65 "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании";

• реализация Концепции развития национальной системы стандартизации;

• обновление фонда национальных стандартов, обеспечивающих создание нормативной базы для реализации национальных Проектов;

выполнение заданий Федеральных целевых программ • «Глобальная навигационная система», «Национальная технологическая база», инфраструктуры наноиндустрии в Российской «Развитие Федерации на 2008-2010 годы»;

• повышение качества работы и эффективности органов по оценке соответствия и органов государственного надзора в сфере технического регулирования;

• создание и функционирование единой информационной системы по техническому регулированию;

разработка стратегии обеспечения единства измерений и • плана мероприятий по ее реализации на 2008-2010 гг. и до 2015 года;

совершенствование процедур аккредитации, в том числе • инспекционного контроля, в соответствии с международными требованиями;

Их реализации будет способствовать намеченный полный комплекс основных задач и план работы Федерального агентства на 2008 год. В комплексе основных задач указывается, что одним из приоритетных направлений в настоящее время для России являются нанотехнологии. Для того чтобы нанопродукция была надежной, конкурентоспособной и безопасной, необходимы стандартизация и сертификация нанопродукции и процессов. Вопросам развития нанотехнологий государство уделяет сейчас очень большое внимание, стимулируя развитие нанотехнологий, в том числе, и бюджетным финансированием. Те работы, которые ведутся в рамках нанотехнологий, и особенно те работы, которые стимулируются государством, должны приносить конкретный результат. И в целях развития нанотехнологий в августе 2007 года Правительством РФ была принята Целевая программа развития инфраструктуры наноиндустрии РФ на 2008-2010 годы. В рамках этой программы Федеральное агентство определено государственным заказчиком по направлению развития методической составляющей инфраструктуры наноиндустрии. Какие направления сюда входят? Сюда, в первую очередь, входят метрологическое обеспечение наноиндустрии. Дело в том, что за последние 20-30 лет впервые принята позиция о том, что прежде чем разработать, нужно научить измерять. Это очень важно. Поэтому сейчас активно ведутся работы по созданию метрологического обеспечения для наноиндустрии. Но эта задача очень непростая. И еще очень трудно определить те направления, где надо измерять. Если измерять в области наноизмерений все, можно потратить очень много средств и получить небольшой эффект. Поэтому сейчас в первую очередь ученые работают над тем, чтобы совершенно четко сформулировать измерительные потребности нашей наноиндустрии. И только после этого заняться такими направлениями в нанометрологии, чтобы попасть именно в те точки, где будут активно развиваться наши технологии, где можно ожидать появления продукции с новыми качествами. В этом направлении Ростехрегулирование очень тесно работает со всеми участниками процесса развития нанотехнологий в нашей стране, со всеми головными организациями, в первую очередь с Курчатовским институтом, с корпорацией Роснанотех. Очень близко к этому – разработка нормативной базы для нанотехнологий, то есть стандартизация в области нанотехнологий. И третье крупное направление - вопросы оценки соответствия, безопасность нанотехнологий, безопасность нанопродукции, методы контроля за безопасностью нанопродукции. Сюда входят вопросы как нормативной базы, которая направлена на безопасность нанопродукции, нанотехнологий, так и методы, которые входят в понятие государственный контрольный надзор, подтверждение соответствия, то есть декларирование, сертификация, испытания. В этом направлении, да и в метрологии тоже, задействованы наши ученые, специалисты, которые стараются учитывать то, что наработано в мире в этом направлении, чтобы не повторять ошибок, допущенных учеными других стран, которые занимаются нанотехнологиями. Эта программа принята только в 2007 году и в настоящее время является важным направлением деятельности Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

Продолжена работа по реализации Концепции развития национальной системы стандартизации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2006 г. № 266-р.

Концепция национальной стандартизации должна способствовать достижению следующих целей:

- оптимальной корреляции с задачами создания технических регламентов;

- созданию национальной системы стандартизации, отвечающей уровню развития национальной экономики, научно-технического прогресса, материально-технической базы;

- активному привлечению заинтересованных сторон к участию в разработке и внедрении стандартов, в частности, промышленного сектора, государственных структур и представителей потребителей;

- развитию многопланового сотрудничества с международными и региональными организациями по разработке стандартов;

разработке и внедрению полного перечня национальных стандартов и руководств, касающихся оценки соответствия;

- развитию методического обеспечения оценки эффективности и результативности деятельности по стандартизации.

Реформирование системы государственного контроля (надзора) является не только одним из направлений совершенствования системы технического регулирования, но и одной из основных задач следующего этапа административной реформы.

Совершенствование системы государственного контроля (надзора) должно проходить по двум взаимосвязанным направлениям:

1. Структурные и организационные изменения, проводимые в рамках административной реформы. Недостаточная эффективность и результативность действующей системы связаны не только с отсутствием правоприменительной практики, но и несоответствием действующих методов государственного контроля (надзора) его задачам. Поэтому основные концептуальные подходы реформирования системы государственного контроля и надзора состоят в следующем:

разделение понятий контроля и надзора, что позволит сосредоточить надзор в государственных органах, а контроль (также как проведение испытаний и сертификацию) передать аккредитованным организациям;

- разграничение предметов ведения и полномочий федеральных органов государственного контроля (надзора) субъектов Российской Федерации с целью недопущения осуществления аналогичных по содержанию мер государственного контроля (надзора) одновременно федеральными органами исполнительной власти в отношении одного объекта;

- регламентация деятельности органов государственного контроля (надзора), предусматривающая унификацию ведомственной нормативной базы, регулирующей применение контрольно-надзорных полномочий, установление процедуры проверок в административных регламентах;

- установление необходимости. Периодичности, форм проведения контроля (надзора) только после анализа возникающих рисков и потенциальной опасности объекта контроля (надзора). Решение этой проблемы требует формирования комплексной системы выбора методов государственного регулирования в зависимости от оценки рисков.

2. Создание системы информирования о соблюдении обязательных требований. Решении задачи создания системы анализа и учета случаев причинения вреда вследствие нарушения требований технических регламентов потребует реализации комплекса организационных мер, включающих:

создание информационной системы сбора и обработки информации;

-обеспечение координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по данному вопросу;

порядка информирования приобретателей,

-определение изготовителей и продавцов пункт дополнительно включен (этот Федеральным законом от 1 мая 2007г. №65-ФЗ).

На сегодняшний день часть положений закона “О техническом регулировании” остается нереализованной. Помимо собственно принятия технических регламентов еще ряд норм пока не применялся на практике.

Реально не начата работа по созданию системы учета и анализа случаев причинения вреда вследствие нарушения обязательных требований к продукции. Создание подобной системы создало бы базу для объективной оценки необходимости собственно разработки и принятия технических регламентов, а также использования жестких форм дорыночного и рыночного контроля (так, в практике Европейского Союза обязательная сертификация товаров вводится только на основании статистики несчастных случаев). Формирование подобной системы, предполагающее, в частности, изменение и внедрение новых форм государственных статистических наблюдений, требует серьезной методической и организационной работы и напрямую не связано с процессом принятия технических регламентов. Без развития этого компонента реформа технического регулирования будет неполноценной, поскольку по-прежнему будут отсутствовать объективные критерии использования тех или иных инструментов государственного регулирования в этой сфере.

Далее, пока не нашли практического применения нормы, связанные с отзывом товаров. С одной стороны, было бы логично, что внедрение столь жесткого механизма ответственности сопровождалось бы сокращением обязательных требований. Последнее пока не происходит изза задержки с принятием технических регламентов. С другой стороны, наличие подобной “мертвой” нормы создает возможности для сохранения необоснованно жестких требований к продукции и избыточно жестких механизмов до-рыночного контроля (обязательной сертификации) под предлогом недостаточной защищенности интересов потребителей.

Другой блок положений закона, не нашедших массового практического применения, связан с развитием систем добровольной сертификации. Это вполне объяснимо, поскольку реальная потребность в развитии подобных систем возникнет только с сокращением обязательных требований и уходом государства из сферы контроля за качеством продукции. Так что развитие добровольной сертификации объективно тормозится задержкой перехода к системе технических регламентов.

В течение прошедших лет не был решен и вопрос с созданием единой национальной системы и правил аккредитации. В процессе разработки и принятия закона техническом регулировании” “О неоднократно подчеркивалось, что целесообразным было бы создание негосударственного органа по аккредитации. Однако в проектах соответствующих нормативных актов речь шла уже о создании государственного органа.

Суммируя все вышесказанное, можно отметить, что в настоящий момент в сфере практической реализации требований закона “О техническом регулировании” существует целый ряд “отклонений”, над которыми необходимо много и плодотворно работать руководителям и специалистам, работающим в области оценки соответствия и технического регулирования, во многих сферах бизнеса, производства, науки и образования. От правильности шагов, предпринимаемых в сфере технического регулирования, зависит дальнейшее благополучие страны.

ГЛАВА 1

УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

1.1 Управление качеством материалов и изделий: комплексный подход Начинать исследование приходится классически с постановки и общей характеристики проблемы. Удивительно, но, тем не менее, факт, что, несмотря на многочисленную литературу по предлагаемой теме, и не менее четкие заявки на ее комплексный анализ, проблема комплексного исследования управления качеством остается «ежиком» в густом тумане.

Причина простая, за исключением работы Б.С. Алешина c соавторами, обещание комплексного изучения проблемы остается пожеланием. Содержание исследований обычно не выходит за рамки одного – двух аспектов рассмотрения качества и возможности управления качеством. Остальные ракурсы либо декларируются, либо прилагаются в настолько секвестрированном состоянии, что их присутствие воспринимается, как своего рода нагрузка за удовольствие приобщиться к авторским рассуждениям на, безусловно, актуальную на все времена и для любой деятельности тему.

Отмеченный недостаток присущ и нашим работам, посвященным проблеме качества. Нас извиняет в какой-то мере лишь то, что мы до сих пор избегали делать заявку на комплексное исследование качества в контексте управления. Вполне возможна и даже прогнозируема жесткая реакция наших критиков. Они, видимо, опрокинут наши выводы на нас, найдя в нашем опусе слабое звено. И правильно сделают. Другие – и мы с ними, учтя критику, шагнут дальше, вперед, коллективно решая то, что не под силу отдельным исследователям, даже в том случае, когда они сочетают свои различные познавательные ресурсы и когда, как например, в нашем случае собираются вместе отраслевой специалист, экономистсистемщик и философ.

Философский аспект В основе теории управления качеством лежит философская разработка этого понятия. «Качество» – философская категория и от того, насколько в теории управления качеством представлена философская составная, зависит решение выдвинутой задачи. В философии же единого толкования качества никогда не было, нет взаимопонимания и в наше время. Отсюда следует важный вывод: надо, прежде чем выстраивать стратегию управления качеством, определиться на какой философский «берег» вы собираетесь десантироваться.

Качество – общая и достаточно устойчивая определенность предметного множества. Стабильнее качества разве только формы бытия и его субстанция – единственное, что неизменно по определению. Качество, тем не менее, тоже течет по реке времени и меняется. Изменяется качество внутри себя, сменяя свои состояния, и радикально, теряя свою определенность, превращаясь в другое качество.

Различия в философском понимании качества обусловлены сложностью качества как предмета исследования, но еще в большей степени они – следствие философского миропонимания и методологии, на которой оно сформировано.

«Материализм», «идеализм», «метафизика», «диалектика» – изрядно потрепанные классовой идеологией философские понятия.

Философы – консерваторы в советское время неплохо устроились, возведя баррикады, из-за которых пускали стрелы гнева в своих врагов, абсолютизируя политическую подоплеку философских течений. Не в лучшем свете выглядят и торжествующие в объятиях либеральной демократии критики, расправляющиеся с неугомонным наследством.

Воодушевленные «благородным гневом», они по существу повернулись в прошлое и не столько «топчут» это ненавистное прошлое, сколько топчутся на месте, тормозя движение познавательного процесса.

От «материализма», «идеализма», «метафизики», «диалектики»

надо не отказываться, а их необходимо очистить от псевдоидеологической «шелухи», раскрыв тем самым, заложенный рациональный смысл в данные явления. Эти понятия – своего рода «пограничные столбы» философского и научного познания, предупреждающие, с одной стороны, о необходимости придерживаться в познании некоторых ориентиров, с другой – требующие разработки условий пограничного взаимодействия.

Границы в познании призваны не отграничивать, изолировать одно от другого. Их разумность заключается в том, что они регламентируют познавательный процесс. К. Маркс, писавший, что идеализм Г. Гегеля есть «поставленный на голову материализм», не несет ответственность за своих последователей, упростивших марксизм и, в частности, философию марксизма – диалектический материализм.

Идеалист Г.Гегель равным образом не виноват, что Э.Мах довел идеалистическую идею до солипсизма, и своими философскими экзерсисами нанес ущерб рациональности, присущей высшим достижениям идеалистической философии.

История философии предупреждает всякого, кто вступил на путь познания: больше всего бойся односторонности. Она неизбежно ведет к абсолютизации, состоянию познания, при котором разрывается естественная связь в нем идеального и материального, закрывается движение к истине.

Управление качеством начинается с философской, то есть мировоззренческой и методологической ориентации теории. Никаких альтернативных вариантов нет. В разработке теории управления бессмысленно уклоняться от философских основ. Необходимо активно искать сотрудничества с философией, рационально истолкованной.

Вопрос: где она, эта рациональная философия, – давно стал риторическим, со времен первых философов. Ее в готовом виде не было, нет, и не будет как «палочки-выручалочки», «скатерти-самобранки», «философского камня».

Рационально истолкованная философия – эксклюзивный продукт взаимодействия профессионального мышления с философским наследием.

Возражения типа «не каждому по силам такое» вполне подходит к ситуации. Верно, такое дано всем, но и не все берут на себя ответственность строительства системы управления качеством.

Большинство пребывает в ожидании указаний и нормативных материалов в полной комплектации. По нынешней моде: портфель с документами.

Наш российский рынок не только уродливо разорвал национальную экономику, одним подарив жирные куски, другим оставил призрачную надежду, что когда-нибудь их постная жизнь изменится и на их улицу придет праздник. Российский рынок лишил нас национального единства, обесценив то, что широко известно как «загадочная русская душа», а попросту говоря, свойственную нам тягу к размышлению «за жизнь вообще», включая сюда проблемы личные и национальные. Немца отличает законопослушание, американца из США – авантюризм, итальянца непосредственность. Наших предков выделяла

– ответственность, угасающая на глазах.

Философия качества – понятие собирательное, синтетически выстроенное. Понимание качества в различных философских теориях различаются существенно, ибо оно «подогнано» под систему и метод, использованный в ее разработке.

В подобной неоднозначной ситуации начинать надо с заключения:

все правы и никто неправ. Что за абракадабра, - скажет привыкший мыслить согласно заложенной природой формуле «или - или», - Нам не нужны загадки, мы хотим, чтобы все было по принципу: «каждому свое».

Задача как раз и состоит в том, чтобы все разложить «по полочкам». Так проще, понятнее, не ошибешься.

Формальная логика мышления, складывается стихийно, отражает мир вещей в первом приближении, грубо. Ф.Энгельс ее справедливо сравнивал с элементарной математикой, которая не способна описывать процесс, поэтому ограничена действиями с конечными величинами. «Что такое хорошо и что такое плохо» – удел формально-логических рассуждений, для которых «нет худа без добра», или «две разных стороны одной медали» – суждения не по правилам, запретные.

Запреты мышлению вводит и политическая идеология, разделяя мысли на свои и враждебные, правильные и неправильные, заставляя общественное сознание работать по упрощенным правилам формальной логики индивидуального мышления. Логические шоры оправданы, псевдоидеологические оправданий не имеют, равно, как и действия тек, кто отличные от своей идеологии взгляды подвергают оглушению, не желая, или будучи неспособны критически их осмыслить.

В марксисткой и гегелевской концепциях качества больше общего, чем отличий. Главное же то, что самое существенное в понимании качества совпадает. К.Маркс и Ф.Энгельс, дистанцируясь от гегелевского идеализма, всемерно оберегали его диалектическое понимание мышления, развивали выдвинутые им положения, защищали их от критики. Они лучше кого-либо сознавали резерв, заложенный в гегелевской диалектике познания.

Качество и для Гегеля и для основоположников диалектического материализма, творивших после Гегеля, было:

во-первых, совокупностью определенным образом связанных существенных свойств явлений;

во-вторых, качество они понимали как, объективное состояние, даже в том случае, когда оно создается сознанием человека, так как сознание творит качество согласно объективному порядку мира. Качество инвариантно объективно;

в-третьих, в их понимании, качество изменяется в соответствии с диалектикой развития мира. Оно имеет конкретно-исторический способ выражения.

Все три приведенных характеристики качества образуют методологический каркас: теории качества и стратегии управления качеством.

Свой вклад в философию качества внес и знаменитый предшественник Г.Гегеля, английский философ Дж. Локк. Дж. Локк разделил качество на две группы: объективные качества вещей, присущие им значительно, и качества, возникающие в процессе познания. Последние отсутствуют в вещах, но образуются при взаимодействии вещей и чувств человека. Вещи возбуждают определенные чувства и те реагируют образованием соответствующих полученным сигналом качеств – ощущений. Теорию двойственности качества Локка не критиковали только самые ленивые. Ему досталось от материалистов за уступки идеализму: не пощадили его и идеалисты за группу объективных качеств.

Означает столь активная критика убеждений английского мыслителя, что он во всем был не прав, заблудившись в дебрях философии качества? Отнюдь. Идеи умного человека не могут быть глупыми, если они не шутка, а Локк не шутил.

Философ пытался отыскать решение противоречий в развитии учения о качестве. Его не удовлетворял взгляд на качество ни упрощенного материализма, ни субъективных идеалистов, суждения которых вели в тупик.

Локк был далек от того, чтобы соединить идеи противников, и таким примитивным приемом преодолеть сложившийся конфликт. Он хотел подчеркнуть роль сознания в истории формирования качества, активность субъекта, но не смог последовательно осуществить свой замысел. Заслуживает особого внимания суть его инициативы – стремления включить в теорию качества деятельность субъекта.

Прошло время, идея вызрела под действием практических факторов. Философы вернулись, нет ни к философии Локка, к его идее активности субъекта и роли его деятельность в формировании качества вещей. Не говоря о том, что актуальной стала и проблема своеобразия качества самой деятельности, создающей качество вещей.

Достаточно вспомнить современную, международную систему контроля качества ИСО-9001. Базовой в ней является именно идея качества деятельности. Качество и вещь ошибочно было бы отождествлять. Как особая комбинация свойств, качество, по определению, не то же самое, что вещь. Г.Гегель определял качество явления просто и, в пределах философского понимания, которое в условиях рыночных отношений стыкуется с потребительской оценкой, понятию: «качество есть то, лишаясь чего, предмет перестает быть собою».

«Перестает быть собою», однако не перестает существовать вообще.

Не отвечая требованиям качества, явление превращается из одного состояния в другое, либо в другое явление. Экспертиза дала заключение о несоответствии товара техническим (и потребительским) параметрам.

Товар перевели в разряд некондиции, бракованного изделия, но вещь осталась и вместе с ней сохранилась какая-то перспектива ее утилизации:

устранения несоответствия стандарту, переработка. Нельзя обувь носить, можно попробовать вычерпывать ею воду из протекающей лодки, трамбовать паклю, ботать, да мало ли на что несостоявшийся сапог может сгодиться в большом хозяйстве, – даже на самовар можно надеть.

Качество ошибочно отрывать от предмета не только с философской позиции, но и с точки зрения нефилософского осмысления, иначе качество превратится в нечто самостоятельное, подобно носу из повести Н.В.Гоголя, и управление качеством потеряет предметную определенность. Ф.Энгельс подчеркивал: «Существуют не качества, а только вещи, обладающие качеством, и притом бесконечно многими качествами».

Специалисты отличают сдвиг потребностей на рынке в сторону качественных изделий. Рынок созревает. Это подтверждает мониторинг спроса. В данной долгожданной ситуации важно не потерять философскую почву, разрабатывая бизнес-план, согласно новым обстоятельствам.

Качество – это высшая и перманентная цель одновременно, поэтому нужно одно иметь на перспективу, а другому придать сегодняшний образ.

Только правильная ориентация в конкретном времени как жизненном интервале, когда это именно актуально, гарантирует успех реализации товара.

Производитель и продавец должны быть современными. Их современность обусловлена способностью найти оптимальный товарный ассортимент и состыковать конкретный товар с ожидаемым уровнем качества, чтобы попасть в оптимальный ценовой диапазон, продиктованный платежеспособным спросом потребителя продукции, выражающим его потребность в товаре.

Качество для потребителя не абстракция, созданная

– профессиональным мышлением производителя. Потребитель смотрит на качество через прицел кошелька. Пока существует рынок, цена остается его визитной карточкой. Если покупатель сначала просит показать товар и только потом спрашивает, сколько он стоит, то от перестановки элементов поведения результат не меняется. Свой сакраментальный вопрос, от ответа на который будет зависеть, как разрешится акт купли-продажи, клиент задаст обязательно.

Качество к самостоятельному существованию не приспособлено. В качестве представлена вещь, когда она оказывается на рынке – товар. И вот здесь начинается главное в теории качества, поэтому остановимся и разберем проблему поподробнее.

Качество вещей, образующих природу, возникло естественно, стихийно, согласно сложному сочетанию природных закономерностей.

Отсюда следует, что качество таких, естественным путем созданных явлений, однозначно объективно во всех отношениях.

Иной оказывается история качества явлений, созданных человеческой деятельностью. В общественной практике реализуется духовная составная человека. Человек строит дом, шьет обувь, одежду, согласуя свои действия с механическими, физическими, химическими, биологическими свойствами природных вещей, но делаем мы конечный продукт не для природы – частные случаи опустим. Мы в создаваемой вещи, ее свойствах, в ее качестве реализуем свои цели, потребности, интересы: либо материализуем, либо объективируем. Различия объективности качества естественного явления и созданного человека приведены на рисунке 1.1.

В качестве вещей, продуцируемых практической деятельностью человека, в качестве самой этой деятельности, сплетаются, сплавляются объективные свойства вещей и субъективные формы бытия человека.

Качество изготовленных человеком вещей объективно, но в их объективности выражается разумность (или неразумность) человека. И здесь как раз находится узел противоречий производителя и потребителя.

Развязать его можно только, согласовав взгляды на потребительские свойства товара производителя с реальной оценкой потребительских запросов и возможностей. Качество товаров следует разрабатывать исключительно с учетом тщательного маркетингового мониторинга, соответственно подтягивая резервы производства. Мы же продолжаем наблюдать разделенный рыночный механизм. Отсюда и проблемы с реализацией отечественной продукции.

–  –  –

Рис. 1.1. Различия объективности качества естественного явления и созданного человека Профессиональная деятельность подобно скульптору лепит качество вещи, опираясь на естественные свойства материала, возвышая их посредством таланта и труда до состояния, пробуждающего специфический интерес сознания. Вещи естественного происхождения тоже привлекают к себе человеческий интерес способностью вызывать эстетические чувства, оказывать лечебный эффект, быть материалом или условием производства быта, что объяснимо – человек «вышел» из природы, оставшись ее особой частью. Однако при этом их качество сохраняет свою «естественную чистоту». Профессиональная деятельность системный фактор в обеспечении качества товара, имеющего

– добавленную стоимость. Она, по положению, должна быть и начальным звеном в разработке идеологии управления качеством.

Качественную вещь может изготовить исключительно качественная профессиональная деятельность – это первый и основной закон качества производства. Природные катаклизмы способны на многое. Им люди приобретением драгоценных камней, метолов, строительных материалов.

Алмаз – детище естественной стихии. Минерал обладает исходным уникальным природным качеством, однако изделия из алмаза надстраивают на природным качеством столько новых качеств, в которых заинтересован человек, что естественное качество остается по сути дела важным лишь для обработчиков природного камня.

Конечный продукт из алмаза, будь он ювелирным украшением или техническим элементом, - результат профессиональной деятельности. На рынке драгоценных камней существует различие в интересе к исходному материалу, – из каких он месторождений, но главное там в другом: кто превратит алмазы в бриллианты. Качество бриллианта обусловлено соединением в изделии сырья и мастерства. А так как мастер выбирает сырье, то и вклад его профессионализма в качество изделия имеет решающее значение.

Отсюда второй закон качества производства: для обеспечения качества продукта необходима качественная подготовка специалистов, способных хранить и приумножать профессиональное мастерство.

Третий закон качества производства требует направленности профессиональной деятельности на совершенствование технологического процесса за счет интеграции с наукой и техническим прогрессом.

Понятие «качество», отражая предметное многообразие мира, обязано тем самым воспроизводить в себе объективное различие. Это осуществимо через структурирование качества. Структурированность качества особо значимый фактор в теории управления качеством.

Целесообразно разделить качество на следующие семь структурных уровней по уровню значимости от вклада «человеческого фактора»:

- качество естественных предметов;

- качество естественного материала;

- качество переработанного естественного материала;

- качество технического оснащения;

- качество программного продукта;

- качество производственной деятельности;

- качество организации и управления производством.

Организационная и управленческая деятельность, нацеленная на производство качественного реализуемого продукта, сама требует проверки на качество. Аудит качества организации и управления качеством производства предполагает структурирование соответствующей деятельности. Наш исследовательский опыт проблемы подсказывает, что процесс организации и управления надо разложить на четыре составных (рисунок 1.2).

–  –  –

Рис. 1.2. Этапы включения творческой профессиональной деятельности в процесс формирования качества товара – составные организации и управления качеством производства Логика сотворения качества создаваемых человеком вещей выдавливает на первый, крупный план, качество деятельности, акцентирует исследовательское внимание на признаках качественной деятельности, необходимости построения их системных отношений.

Философская литература по выделенной проблематике больше «молчит».

Философы по-прежнему воюют. Сторонники объективности качества доказывают несостоятельность взглядов своих оппонентов, вместо того, чтобы смотреть на качество не только в контексте с объективной реальностью мира, но и преобразующей материальный мир человеческой, профессиональной деятельностью. В духе домарксистского материализма невозможно разработать научно-философское учение о качестве, ибо старый материализм был, в сущности, философией созерцания, а не преобразования мира. Не зря К.Маркс учил: надо не только отражать мир, но и изменять его. Диалектика – материалистическое мировоззрение основано на практическом взаимодействии человека и природы.

Деятельность, прежде всего творческая, кредо диалектической

– философии и науки.

Универсальную модель отношений системных свойств профессиональной деятельности поясняет уже приводимая и предлагаемая нами схема:

Включенные в схему признаки профессиональной деятельности хорошо известны. С ними обычно и в научном и в практическом сознании связывают профессионализм. Новизна состоит не в самих признаках, а в представлении их системным образованием, которое, придает им новый уровень значения. Представляя систему, исследователи обычно ссылаются на открытый Бертолланфи эффект системной связи свойств: расхождении суммы признаков системы и суммы признаков образующих систему элементов. Эффект, описанный Бертолланфи, позволяет судить о системной организации свойств, действий, явлений, как о наиболее эффективной форме отношений, что важно для эффективности управления, с одной стороны, и совершенстве организации, с другой (рисунок 1.3).

КАЧЕСТВО

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ СВОЙСТВА

ТЕХНОЛОГИЧНОСТЬ

ЭФФЕКТИВНОСТЬ

АКТУАЛЬНОСТЬ

СТАБИЛЬНОСТЬ

БЕЗОПАСНОСТЬ

МОБИЛЬНОСТЬ

УСТОЙЧИВОСТЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

Рис. 1.3. Универсальная модель системных отношений качественных свойств профессиональной деятельности Управление качеством, надстраиваясь над философской его интерпретацией, следующий шаг делает по пути системной организации программы деятельности, разбираясь с расположением системных признаков деятельности, чтобы выстроенная система была бы жизненно устойчивой, актуальной и в меру безопасной.

Системный подход на данное время самый качественный способ познания, и организации управления любой сложной деятельностью.

Сомневающихся в наибольшей эффективности системного подхода наверное уже нет. Есть те, кто неадекватно воспринимает и оценивает бесспорные преимущества системного подхода, абсолютизируя его значение в ущерб другим методам, в частности, комплексному подходу.

Комплексный подход в теории и на практике не растратил своей ценности в конкуренции с системным. Они весьма не дурно сочетаются, дополняя друг друга, и повышая эффективность деятельности как организационноуправленческой, так и познавательной. Качество деятельности удобнее анализировать с позиций системного подхода. Теорию же управления качеством, нам представляется, разумнее возвести на фундаменте комплексного рассмотрения. Сложившая в специальном – не философском

– познании (в практике тоже) ситуация вынуждает нас вернуться к различию, существующему между комплексным и системным методами, ибо слишком частыми стали подмены этих методов.

Системный подход принципиально выделяется способом построения знаний, при котором взаимоотношения, образующих явления элементов, признаков, выстраиваются в зависимости от базового отношения, называемого системообразующим фактором. Система формируется подобно процессу кристаллизации путем последовательного приращивания составных.

Системно целесообразно выстраивать, к примеру, изделия из кожи, меха, текстиля, когда некоторое, согласованное состояние качества материала, берется за системообразующий фактор и нему «привязывается»

весь ряд, предлагаемой для производства. Качество и место на рынке в таком случае будут определяться качеством соответствующего состояния материала, использованного при изготовлении каждого конкретного ряда изделий. Комплексный подход базируется на определенном качественном основании и требует всесторонности анализа качества явления, причем аспекты исследований могут быть и равнозначными, и выступать в некоторой рейтинговой зависимости. Хорошим примером использования комплексного подхода является строительство управления качеством.

Схематично оно выглядит приблизительно так, как показывает рисунок Приведенная схема демонстрирует взаимосвязи и ролевую 1.4.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 13 |



Похожие работы:

«ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ Открытое акционерное общество Завод Автосвет Код эмитента: 10334-E за 2 квартал 2013 г. Место нахождения эмитента: 601021 Россия, Владимирская область, город Киржач, микрорайон Красный Октябрь, улица Первомайская, 1 Информация, содержащаяся в настоящем ежеквартальном отчете, подлежит раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах С.В. Маркелов Генеральный директор подпись Дата: 06 августа 2013 г. А.Н. Лукин Заместитель директора по...»

«УДК 331.1 СТРУКТУРИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ Мизиковский И.Е., Граница Ю.В., Фролова Э.Б. ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского», Нижний Новгород, Россия (603950, г. Н.Новгород, пр.Гагарина, 23), e–mail: mossad1313@rambler.ru,elina_firman@mail.ru, ygranica@yandex.ru Одна из актуальных проблем в экономике – это проблема эффективности предприятия. Эффективность предприятия — это рациональное использование ресурсов для...»

«С.А. Филин ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЦИКЛОВ И УПРАВЛЕНИЕ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА Под редакцией д-ра экон. наук, проф. М.Н. Кулапова Москва УДК 338.24(075.8) ББК 65.050.9я73 Ф53 Рецензенты: Е.И. Иванова, д-р экон. наук, Н.И. Промский, д-р экон. наук, проф. Филин, С.А. Ф53 Теоретические основы экономических циклов и управление в условиях кризиса / под ред. д-ра экон. наук, проф. М.Н. Кулапова ; С.А. Филин. — М. : Издательство «Русайнс», 2015. — 336 с. ISBN 978-5-4365-0179-6 DOI...»

«Правительство Российской Федерации Постановление от 5 июня 2008 года № 437 О Министерстве экономического развития Российской Федерации В ред. Постановлений Правительства РФ от 15.09.2011 № 779, от 17.10.2011 № 845, от 03.11.2011 № 904, от 26.12.2011 № 1131, от 26.12.2011 № 1144, от 21.03.2012 № 223, от 02.05.2012 № 414, от 03.05.2012 № 428, от 25.06.2012 № 635, от 29.06.2012 № 657, от 04.09.2012 № 881, от 18.09.2012 № 945, от 13.12.2012 № 1304, от 17.12.2012 № 1318, от 24.12.2012 № 1388, от...»

«РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОТОКОЛ заседания правления региональной службы по тарифам Кировской области № 45 12.12.2014 г. Киров Беляева Н.В.Председательствующий: Мальков Н.В. Члены правлеТроян Г.В. ния: Вычегжанин А.В. Петухова Г.И. Кривошеина Т.Н. Юдинцева Н.Г. Никонова М.Л. Владимиров Д.Ю. по вопросам электроэнерОтсутствовали: гетики Трегубова Т.А. Секретарь: Новикова Ж.А., Ивонина З.Л., УполномоченКалина Н.В., Шаклеина А.В., ные по делам: Обухова Н.Е., Мальцева К.В....»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОМСКАЯ ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ» СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ В СЕРВИСЕ Монография Под общей редакцией доктора экономических наук, профессора О.Ю. Патласова ОМСК НОУ ВПО ОмГА УДК 338.46 Печатается по решению ББК 65.43 редакционно-издательского совета С56 НОУ ВПО ОмГА Авторы: профессор, д.э.н. О.Ю. Патласов – предисловие, вместо послесловия, глава 3;...»

«Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт проблем управления им. В.А. Трапезникова РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК В.В. Клочков, С.В. Ратнер УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ «ЗЕЛЕНЫХ» ТЕХНОЛОГИЙ: ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ Москва ИПУ РАН УДК 330.34:338.2:504.03 ББК 20.1 + 65.05 К50 Клочков В.В., Ратнер С.В. Управление развитием «зеленых» технологий: экономические аспекты [Электронный ресурс]: монография. – Электрон. текстовые и граф. дан. (3,3 Мб). – М.: ИПУ РАН, 2013. – 1 электрон. опт. диск...»

«Резюме плана лесоуправления ООО «Дмитриевский ЛПХ»1. Описание документа ООО «Дмитриевский леспромхоз» является сертифицированным предприятием по системе лесного попечительского совета (FSC). В соответствии с принципом 7 и критерием 7.4 добровольной лесной сертификации на предприятие накладываются определенные требования, связанные с предоставлением отчетности для общественности. Резюме проекта освоения лесов является сжатым информационным документом, описывающим основные элементы плана...»

«Областное трёхстороннее соглашение на 2015-2017 годы между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей Липецкой области ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Мы, нижеподписавшиеся полномочные представители администрации Липецкой области (далее администрация), объединений работодателей Липецкой области (далее работодатели), Федерации профсоюзов Липецкой области (далее профсоюзы), в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными...»

«ОБ ЩЕ Р Е Г ИОН А ЛЬ Н Ы Е ПРОБ ЛЕ МЫ РА З В И Т ИЯ © Арунова Л.В. ИВ РАН ЭТАПЫ ИНТЕГРАЦИИ СТРАН АСЕАН В ЕДИНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО Стремительно изменяющаяся экономическая ситуация в мире в послевоенный период для некоторых государств ЮгоВосточной Азии продемонстрировала, что наступил момент для регионального сотрудничества, в противном случае будущее региона оставалось сомнительным. Региону была необходима перестройка, и, действуя вместе, государства имели возможность добиться больших...»

«ИНСТИУТ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК Современные процессы модернизации экономики зарубежных стран Москва ИМЭМО РАН УДК 338.2 ББК 65.5 Совр 568 Серия «Библиотека института мировой экономики и международных отношений основа в 2009 году Руководитель и ответственный редактор – д.э.н. В.Б. Кондратьев Авторский коллектив: д.э.н. Кондратьев В.Б. (Введение, гл. 1,3,4,5, Заключение), д.э.н. Куренков Ю.В. (гл. 1), д.э.н. Варнавский В.Г. (гл. 6), д.э.н. Сергеев П.А....»

«Арктика и Север. 2015. № 20 29 УДК 332.146.2 Страны-наблюдатели Арктического Совета: сравнительный анализ человеческого развития © Говорова Наталья Викторовна, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра международных социально-экономических сопоставлений Института Европы РАН, доцент Московского технологического института. E-mail: n_govorova@mail.ru Тел. +7-916-374 8528. Аннотация. В работе проводится сравнительный анализ человеческого развития стран-наблюдателей Арктического...»

«ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Республике Крым Принят Государственным Советом Республики Крым 20 мая 2015 года Настоящий Закон принят в целях создания в Республике Крым правовых, социально-экономических, организационных условий для обеспечения прав детей на отдых, оздоровление, сохранение и развитие организаций, деятельность которых направлена на отдых детей и их оздоровление. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовое регулирование...»

«Устойчивое развитие предприятия, региона, общества: инновационные подходы к обеспечению Монография Под общей редакцией доктора экономических наук, профессора О. В. Прокопенко Рекомендовано ученым советом Высшей школы экономико-гуманитарной (г. Бельско-Бяла, Польша), ученым советом Сумского государственного университета (Украина) Польша УДК 502.131.1:339.922 У 81 Рецензенты: Вишневский Валентин Павлович, д-р экон. наук, профессор, академик НАН Украины, заместитель директора по научной работе...»

«УДК 330.322.1 Я.С.ПОТАШНИК, кандидат экономических наук, доцент, НГПУ им. К.Минина (Мининский университет), Нижний Новгород, e-mail: econ.nn@yandex.ru АНАЛИЗ И РАЗВИТИЕ МЕТОДИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ К ОЦЕНКЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ Y.S. Potashnik ANALYSIS AND DEVELOPMENT OF METHODOLOGICAL APPROACHES TO THE ASSESSMENT OF ECONOMIC EFFICIENCY OF INVESTMENT PROJECTS В статье представлены подходы, применяемые для оценки экономической эффективности проектов промышленными...»





 
2016 www.os.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Научные публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.