WWW.OS.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Научные публикации
 

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |

«ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО И ЕГО РОЛЬ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ С.В. Вакуленко, В.Н. Додатко Актуальные ...»

-- [ Страница 1 ] --

Содержание

ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО И ЕГО РОЛЬ В ОБЕСПЕЧЕНИИ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

С.В. Вакуленко, В.Н. Додатко Актуальные тенденции и инновации

в таможенном менеджменте

А.Р. Гурская, К.Ю. Сучалкина Система технического регулирования

в условиях Таможенного союза и перспективы ее развития в связи

со вступлением России в ВТО

А.Д. Додорова Актуальные вопросы классификации товаров в соответствии

с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза

Ю.А. Парий Проблемы идентификации обуви при таможенном декларировании и таможенном контроле в зоне деятельности Дальневосточного таможенного управления

М.В. Попов, Н.Е. Приходько Выявление и пресечение правонарушений при проведении таможенной проверки

В.Ю. Формакидов, Н.С. Верещак Организационные и правовые аспекты обеспечения таможенными органами защиты прав на объекты интеллектуальной собственности

НАЦИОНАЛЬНАЯ И МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА

К.В. Ананьева, А.В. Жолнеровская Современные процессы интеграционного развития приграничных территорий Еврорегиона «Донбасс»........ 34 К.В. Глотов. Экономические последствия «отмывания» денег в России



А.А. Плющенко, Ю.Г. Старикова Конъюнктура мировых сырьевых рынков как фактор осуществления валютной политики Российского государства.................. 42 К.С. Хандюкова Деятельность транснациональных корпораций и их влияние на формирование Единого экономического пространства

И.С. Чередниченко Практика развития государственно-частного партнерства в России: результаты и перспективы

В.Б. Чибичян Экономическая эффективность деятельности таможенных органов как проекция эффективности таможенной политики

СОВРЕМЕННОЕ РОССИЙСКОЕ ПРАВО: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА

А.А. Андроникова, А.Г.-К. Гаджиева Ответственность за создание финансовой пирамиды

А.А. Андроникова, А.Г.-К. Гаджиева Проблема выявления субъекта гражданско-правовой ответственности за нарушение интеллектуальных прав в сети Интернет

М.Ф. Котлярова Правовые проблемы задержания лица по подозрению в совершении преступления

К.С. Кунченко Проблемы нормативного закрепления определения таможенного администрирования в понятийном аппарате законодательства Таможенного союза ЕврАзЭс

Д.В. Лочилов Проблемы правового регулирования в области долевого строительства многоквартирных домов в Российской Федерации

Р.В. Хохлачёв Юридические средства oбecпeчeния зaкoннocти в aдминиcтpaтивнo-юpиcдикциoннoй дeятeльнocти тaмoжeнныx opгaнoв Российской Федерации

Студенческий вестник

ОБЩЕСТВО, КУЛЬТУРА, ЧЕЛОВЕК

Л.В. Ибрагимова Политическая элита современной России:

тенденции трансформации

А.А. Цуркан, А.А. Головко Нравственные и правовые механизмы во взаимоотношениях власти, бизнеса и общества в современной России.................. 94

ИНФОРМАЦИОННыЕ СООБЩЕНИЯ

Об итогах работы научного студенческого общества Ростовского филиала Российской таможенной академии в 2012–2013 учебном году

НАшИ АВТОРы

–  –  –

CUSTOMS BUSINESS AND ITS ROLE IN ENSURING

OF ECONOMIC SAFETY OF RUSSIA

S.V. Vakulenko, V.N. Dodatko Recent trends and innovations in Customs management

A.R. Gurskaya, K.Yu. Suchalkina The system of technical regulation in the Customs Union and its future development due to accession of Russia to the WTO

A.D. Dodorova Topical issues of goods classification in accordance with Goods Nomenclature of foreign trade activity of the Customs Union

Y.A. Parij The identification problems of the footwear during Customs declaring and control in the Far East area of Customs authority activity

M.V. Popov, N.E. Prikhodko Revealing and suppression of the law violations during Customs control

V.Y. Formakidov, N.S. Vereschak Organizational and juridical aspects of ensuring the defense on the objects of intellectual property rights by Customs bodies

NATIONAL AND WORLD ECONOMY

K.V. Ananiyeva, A.V. Zholnerovskaya Today’s processes of the “Donbass” European region border territories integration development

K.V. Glotov Economic consequences of money laundering in Russia

A.A. Plyuschenko, J.G. Starikova World raw materials markets conjuncture as the factor of Russia’s currency policy implementation

K.S. Khandyukova Transnational corporations’ activities and their impact on the common economic space formation

I.S. Cherednichenko State and private sectors’ partnership development practice: results and prospects

V.B. Сhibichyan Economic efficiency of the Customs authorities’ activities as the reflection of Customs policy effectiveness

MODERN RUSSIAN LAW: THEORY AND PRACTICE

A.A. Andronikova, A.G.-K. Gadjieva Responsibility for the formation of the financial pyramid

A.A. Andronikova, A.G.-K. Gadjieva Problem of identifying the entity of civil liability for breach of the intellectual rights in the Internet

M.F. Kotlyarova Legal problems of the person’s detention suspected of committing a crime





K.S. Kunchenko Customs administration and the problem of its regulatory definition securing in the conceptual apparatus of the Customs Union Legislation in the Eurasian Economic Community

D.V. Lochilov Problems of legal regulation in the area of apartment buildings shared construction in the Russian Federation

R.V. Khokhlachev Legal means of ensuring the legality of administrative jurisdictional activity of Customs bodies of the Russian Federation

Студенческий вестник

SOCIETY, CULTURE, MAN

L.V. Ibragimova Political elite of the modern Russia: trends of transformation.................. 89 A.A. Tsurkan, A.A. Golovko Moral and legal mechanisms in the mutual relations between authorities, business and society in the modern Russia

INFORMATIONAL REPORTS

Results of work of the Scientific student society in 2012–2013 academic year of Rostov branch of the Russian Customs Academy

OUR AUTHORS

–  –  –

Статья посвящена актуальной на сегодняшний день проблеме использования информационных технологий в таможенном менеджменте. Авторами предпринята попытка сравнить эффективность бумажного и электронного декларирования.

Раскрывается важная роль таможенных органов в осуществлении логистических процессов.

The article is devoted to an urgent problem of the using of information technologies in the customs management. The authors made an attempt to compare the effectiveness of paper and electronic declaration. In the conclusion an important role of the customs authorities in the realization of logical processes is revealed.

Ключевые слова: таможенный менеджмент; электронное декларирование; эффективность; логистика.

Keywords: customs management; electronic declaration; effectiveness; logistics.

О дин из важнейших приоритетов в использовании информационных технологий в сфере внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД) – внедрение и развитие системы электронного декларирования.

Суть электронного декларирования такова: обмен информацией между декларантами и уполномоченными должностными лицами таможенного органа проходит только в электронном виде и при использовании электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП).

Основными целями электронного декларирования являются ускорение таможенного оформления; ускорение поступления таможенных платежей; увеличение товарооборота;

снижение трудоемкости работы должностных лиц таможенных органов; уменьшение влияния субъективных факторов.

В основу системы электронного декларирования положены следующие принципы:

– централизованное хранение и обработка данных в региональном центре сбора, хранения и обработки сведений о перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации (далее – РФ) товарах и транспортных средствах;

– консолидированное хранение данных в виде унифицированной структуры, или «совокупность данных сделки»;

– централизованное администрирование информационно-вычислительной сети и региональной базы данных;

– объектно-ориентированная архитектура системы;

– удаленный доступ к информационным ресурсам на основе защищенных WEBтехнологий.

Система электронной формы декларирования обладает множеством преимуществ:

ускорение процесса обработки и выпуска таможенной декларации и товаров в целом;

более рациональное и эффективное использование трудовых ресурсов за счет техничеСтуденческий вестник ских средств и информационных технологий; снижение накладных расходов на подготовку бумажных документов при их представлении в таможенный орган; исключение контакта декларанта с должностными лицами таможенных органов. Кроме того, использование электронного декларирования приводит к повышению прозрачности и сокращению влияния субъективного фактора при принятии решения должностным лицом таможенного органа [1].

Одной из предпосылок к внедрению электронной формы декларирования явилась Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002–2010 годы)» (утверждена постановлением Правительства РФ от 28 января 2002 года № 65). Она создала возможность для реализации электронного документооборота между федеральными органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами [2].

Проект Решения «О Концепции создания Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза и первоочередных мерах по ее реализации» Комиссия Таможенного союза (далее – ТС) одобрила 18 ноября 2010 года.

Данная концепция была разработана на основе Решения Комиссии Таможенного союза (далее – КТС) от 25 июня 2009 № 61 «О разработке Комплекса мероприятий по созданию интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли».

Среди прочих позиций немаловажно, что Концепция предусматривает технико-экономическое обоснование создания и функционирования единой информационной системы, а также межгосударственный и межведомственный обмен данными и электронными документами [3].

Таможенное оформление и таможенный контроль электронной грузовой таможенной декларации (далее – ЭГТД) осуществляется в общеустановленном порядке с помощью штатного программного средства основного таможенного оформления (автоматизированной информационной системы (далее – АИС) «АИСТ-РТ 21» или АИС «АИСТ-М»).

Уполномоченное должностное лицо таможенного органа по результатам проверки ЭГТД принимает решение о формах таможенного контроля товаров, а также о необходимости представления электронных документов, указанных в описи.

На сегодняшний день для реализации технологии электронного декларирования в рамках Единой автоматизированной информационной системы (далее – ЕАИС) таможенных органов осуществляется эксплуатация комплекса программных средств обработки сведений в электронной форме.

Комплекс программных средств обработки сведений в электронной форме о товарах и транспортных средствах состоит из двух подсистем: подсистемы декларанта и подсистемы таможенного органа.

Функции подсистемы декларанта:

– формирование сведений о товарах и транспортных средствах и их форматный контроль;

– форматно-логический контроль (ФЛК) соответствия декларации определенным Федеральной таможенной службой (далее – ФТС) России структуре и формату данных;

– формирование электронной декларации на основе сведений о товарах и транспортных средствах;

– подписание данных электронной декларации и значимых сведений о товарах и транспортных средствах ЭЦП декларанта;

– передача электронной декларации и сведений в подсистему таможенного органа;

– прием авторизованных сообщений от уполномоченных должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль.

Подсистема таможенного органа включает в себя:

1) региональный узел сбора, хранения и обработки информации, в базе данных которого содержатся полученные от декларанта сведения, необходимые для таможенного оформления и таможенного контроля;

2) автоматизированные рабочие места таможенного оформления и таможенного контроля, оснащенные штатными программными средствами.

Технологии электронного декларирования с использованием сети Интернет реализуются с применением таких программных средств, как: ПЗИ АСВД – подсистема защиты информации автоматизированной системы внешнего доступа; СВУЦ ТО – система ведомственных удостоверяющих центров таможенных органов; АПС «Электронное представление сведений» – автоматизированная подсистема «Представление сведений в электронной форме таможенным органам для целей таможенного оформления в процессе декларирования товаров»; системы таможенного оформления и контроля.

Архитектурные решения предусматривают эксплуатацию данных программных средств на уровне Главного научно-информационного вычислительного центра (далее – ГНИВЦ) ФТС России и Регионального таможенного управления (далее – РТУ) [4].

К основным показателям, используемым для оценки эффективности применения электронной формы декларирования, можно отнести:

1) показатели эффективности контроля за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой перечисления таможенных и иных платежей;

2) степень информатизации и информационной открытости таможенных органов

Российской Федерации:

Кi = Дэд2 х 100 / Добщ, где Дэд2 – доля поданных деклараций с использованием технологии интернет-декларирования»; Добщ. – доля общих деклараций; Ki – значение показателя;

3) количество таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования;

4) коэффициент охвата объектов таможенной инфраструктуры Ведомственной интегрированной телекоммуникационной сетью ФТС России;

5) изменение доли таможенных деклараций в электронном виде.

Был проведен эксперимент по расчету эффективности таможенного оформления деклараций двух видов, исходя из формулы расчета эффективности:

Эфф.= результат оформления ЭД / затраты ТО и ТК, где результат оформления ЭД – трудоемкость оформления электронной декларации (количество человек и часы); затраты таможенного оформления (ТО) и таможенного контроля (ТК) – эксплуатационные расходы.

Для расчета эффективности необходимо учесть такие значения, как: количество штатных единиц на посту, занимающих должность инспектора по таможенному оформлению; средний показатель выпуска деклараций в месяц; рабочее время.

Для расчета рабочего времени на оформление необходимо учесть, что нормативное рабочее время должностного лица в таможенных органах – 8 часов в день. Из этих 8 часов (далее – ч) вычитаем 1 ч перерыва на обед, в соответствии с регламентом работы поста.

Следует также вычесть трату рабочего времени в 1,5 ч на административные обязанности (совещание), в результате получаем 5,5 часов «чистого» времени на оформление деклараций. В среднем на оформление приходится 5 должностных лиц (далее – д. л.).

В месяц среднее число деклараций (далее – дек.) достигает 400 штук (далее – шт.) за 21 рабочий день (далее – р. д.).

Имея наглядные данные, можно произвести расчет количества деклараций на человека и время, затрачиваемое на оформление 1 декларации при выпуске ЭД.

Так, 400 ЭД / 21 р. д. = 19 дек. в день / 5 д. л. = 4 дек. Но чаще всего 1 из 5 д. л. не на рабочем месте, поэтому 19 / 4 = 5 дек. на 1 д. л.

Ввиду того, что д. л. имеет 5,5 часов рабочего времени (330 минут), можно узнать время, затрачиваемое на 1 ЭД: 330 / 5 = 66 минут. Итак, 66 минут тратится на выпуск 1 ЭД, включая все этапы оформления. То есть 400 ЭД в месяц могут выпустить 5 д. л.

Имея те же наглядные данные, можно произвести расчет количества деклараций на человека и время, затрачиваемое на оформление 1 декларации при выпуске деклараций на бумажном носителе.

Учитывая, что в среднем д. л. осуществляет проверку и выпуск 1 декларации на бумажном носителе 2,5 ч (150 минут), то чтобы выпустить такое же количество деклараций (19 шт. в день), потребуется: 19 дек. х 2,5 ч = 47,5 ч / 4 д. л. = 12 ч на 1 д. л. Из расчета 5,5 рабочего времени на оформление, за данное время 1 д. л. сможет выпустить 2 дек. в день, в то время как при ЭД оформляется 5 деклараций в день. Следовательно, 400 деклараций на бумажном носителе будут выпускаться длительное время. Чтобы уложиться во временные рамки, необходимо увеличить штатную численность д. л., оформляющих декларации, с 5 единиц (далее – ед.) до 10. Тогда получим: 19 дек. / 10 д. л. = 2 дек. на 1 д. л. по 2,5 ч, что в совокупности составляет 400 деклараций в месяц.

Имея трудоемкость оформления, определим некоторые затраты:

Студенческий вестник

1. Расходы по стимулированию д. л. из максимального расчета 4,5 ед. [5].

2. Заработная плата на 1 д. л. = 15 000 руб.; 15 000 руб. х 5 д. л. = 75 тыс. руб.

3. Сервисное обслуживание в месяц = 2 тыс. руб.

Рассчитаем эффективность оформления в электронном виде:

Эфф. = 400 х 66 х 90 / 77004,5 = 30,86 / 5 человек = 6,172, где 400 – количество деклараций; 66 мин. – время на оформление 1 ЭД; 90 руб. – оплата за 1 час работы (90 х 8 ч раб. вр. х 21 день = 15120).

Рассчитывая эффективность оформления на бумажном носителе, имеем такие же затраты, как и при оформлении ЭД, за исключением пункта 2 (15.000 руб. х 10 д. л. = = 150 тыс.

руб.):

Эфф. = 400 х 150 х 90 / 152004,5 = 35,53 / 10 человек = 3,553, где 400 – количество деклараций; 150 мин. – время на оформление 1 ЭД; 90 руб. – оплата за 1 час работы.

Проведенный расчет свидетельствует о том, что электронное декларирование эффективнее декларирования с применением бумажного носителя, а также требует участия 5 должностных лиц вместо 10, что, несомненно, улучшает взаимодействие с участниками внешнеэкономической деятельности.

На сегодняшний день ЭД тесно связано с предварительным информированием.

Схема процесса предварительного информирования такова [6]:

• До прибытия на границу:

1. Заинтересованное лицо подает предварительные сведения в электронном виде в систему ФТС России.

2. Осуществляется внутрисистемная обработка, финансовая лизинговая компания (ФЛК) и присваивается уникальный идентификатор предварительных сведений.

3. При прибытии товаров и транспортных средств в пограничном пункте пропуска предъявляется распечатанный штрих-код (то есть идентификатор).

• На таможенном посту:

1. Таможенник делает запрос в систему, считывая штрих-код сканером, с последующей загрузкой предварительной информации в штатные программные средства.

2. Осуществляются таможенные операции в пункте пропуска.

Одно из главных преимуществ предварительного информирования – сокращение времени нахождения товаров и транспортных средств в пункте пропуска через государственную границу Таможенного союза благодаря тому, что предварительная информация используется для заполнения электронной копии транзитной декларации, в которой перевозчик предоставляет сведения, необходимые для выдачи разрешения на таможенный транзит. Таким образом, информация о перевозчике поступает на таможенный пост до фактического прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию России.

Наряду с электронным и предварительным информированием, широкое распространение получает технология удаленного выпуска. В данном случае декларация подается на внутренний таможенный пост, а сам товар хранится на приграничном складе временного хранения, где и осуществляется его фактический контроль. В результате внутрь страны товар отправляется уже будучи выпущенным.

Рассматривая логистический аспект в таможенном менеджменте, важно определить, что понимается под логистической цепью. Она состоит из множества звеньев логистической системы, линейно упорядоченных по материальному или сопутствующим потокам, осуществляющих логистические операции по доведению внешнего материального потока от одной логистической системы до другой или до конечного потребителя. Логистическая цепь становится международной, когда на пути товаропотока появляется таможенная граница [7].

Как известно, в экспортно-импортных поставках одним из пунктов следования товара является таможня, где возможны замедление или приостановка материальных и сопутствующих им информационных и финансовых потоков по причине их переработки таможенными органами. Это значит, что таможенные органы становятся звеньями логистической цепи там, где формируются глобальные системы внешнеторгового оборота.

Рационализация и оптимизация потоков таможенной переработки грузов являются основными направлениями логистизации таможенного дела, обеспечивающим получение желаемого эффекта при широкомасштабном использовании информационных технологий, включая механизацию и оптимизацию процесса физического перемещения грузов через таможенную границу.

Таким образом, сущность логистического подхода к управлению экспортно-импортными потоками заключается в создании соответствующей системы таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, обеспечивающей минимизацию затрат на прохождение потоками таможенных границ и позволяющей согласовать интересы всех субъектов внешнеторговой сферы.



В конечном итоге деятельность таможенных органов приобретает совершенно новую окраску, и становится целесообразным введение такого понятия, как «сервисная таможня» (государственное учреждение, ориентированное на оказание качественных таможенных услуг как участникам ВЭД, так и государству).

Поэтому важно последовательное осуществление мер организационного порядка, направленных на увеличение количества товарных партий, оформляемых с применением технологии электронного декларирования, и более широкое применение предварительного информирования. Подобные меры предоставляет возможность добросовестным участникам ВЭД существенно сократить не только время, необходимое для таможенного оформления, но и материальные издержки, в том числе логистические, неизбежные при таможенном оформлении товаров.

Примечания

1. Бершатская, Е. Будущее за электронным декларированием / Е. Бершатская // Экономическая газета. – 2007. – № 13.

2. О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002–2010 годы)» : постановление Правительства РФ от 28.01.2002 № 65. – Режим доступа : СПС «КонсультантПлюс».

3. О Концепции создания Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза и первоочередных мерах по ее реализации :

решение Комиссии Таможенного союза от 18.11.2010 № 470. – Режим доступа : СПС «КонсультантПлюс».

4. Смирнова, Е. А. Технологии электронного декларирования товаров в таможенной сфере / Е. А. Смирнова // Вестник АГТУ. Сер. «Экономика». – 2012. – № 2. – С. 71–75.

5. Об утверждении порядка осуществления материального стимулирования должностных лиц территориальных органов Федеральной таможенной службы : приказ ФТС от 11.10.2007 № 1258. – Режим доступа : СПС «КонсультантПлюс».

6. Таможенное оформление на основе «АИСТ-М» // Таможенное дело. – 2010. – № 8. – С. 33–41.

7. Самолаев, Ю. Н. Основы таможенной логистики : учеб. пособие / Ю. Н. Самолаев. – М. : ИНФРА-М, 2008.

–  –  –

СИСТЕМА ТЕхНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

В УСЛОВИЯх ТАМОЖЕННОГО СОюЗА И ПЕРСПЕКТИВы

ЕЕ РАЗВИТИЯ В СВЯЗИ СО ВСТУПЛЕНИЕМ РОССИИ В ВТО

В данной статье проведен анализ характерных особенностей системы технического регулирования, действующей в рамках Таможенного союза, рассмотрены причины ее реформирования. Выявлен ряд проблемных вопросов в сфере технического регулирования, возникающих в связи со вступлением России в ВТО. Авторами отмечается, что крайне важным для успешного совершенствования технического регулирования становится изучение мирового опыта, в том числе практики Европейского союза в области технического регулирования.

Студенческий вестник This article analyzes the system of technical regulation in the Customs Union, including the reasons for its reform. It reflects problematic issues of technical regulations in connection with the entry of Russia into the WTO. The authors noted that study of international experience, including the practice of the European Union in technical regulation is important for the successful improvement of technical regulation.

Ключевые слова: Таможенный союз; техническое регулирование; технический регламент; технические барьеры в торговле; международные стандарты.

Keywords: Customs Union; technical regulation; technical procedures; technical barriers to trade; international standards.

С егодня ни один вопрос, касающийся технического регулирования в Российской Федерации, нельзя рассматривать в отрыве от процессов интеграции. В связи с этим актуальным представляется вопрос об унификации и гармонизации норм технического регулирования, действующих в Таможенном союзе и Российской Федерации, с нормами соглашений Всемирной торговой организацией (далее – ВТО).

Основы системы технического регулирования уже разработаны в рамках Таможенного союза, и сейчас идет активная работа по ее дальнейшему развитию.

Для понимания сущности вопроса дадим небольшую характеристику системы технического регулирования, функционирующей в настоящее время в Таможенном союзе и Российской Федерации.

В России, до вступления в силу в 2003 году Федерального закона (далее – ФЗ) «О техническом регулировании» № 184-ФЗ, система технического регулирования была основана на системе национальных стандартов, которые устанавливали требования к различным объектам технического регулирования.

Необходимость принятия закона и реформирования технического регулирования была обоснована рядом причин.

Одной из них являлась отсталость, громоздкость и несогласованность существующей нормативной технической базы, в которую, кроме примерно 20 тысяч государственных стандартов, входило неопределенное, но также значительное количество документов органов исполнительной власти. Эти документы содержали многочисленные ссылки друг на друга, иногда дублировали друг друга, а в отдельных случаях противоречили друг другу, поскольку были приняты в разное время различными органами власти. Поэтому предлагалось не совершенствовать базу, а создать на ее основе систему ограниченного числа технических регламентов, содержащих только минимальные требования, и таким образом избежать дублирования и противоречий.

Следующей причиной реформирования стало создание Таможенного союза, что предполагало проведение между странами – участницами Таможенного союза согласованной политики в области технического регулирования и, как следствие, разработку единых технических регламентов (далее – ТР).

Также в качестве причины реформирования технического регулирования необходимо отметить приведение отечественных норм технического регулирования в соответствие с принципами Всемирной торговой организации, что является одним из условий вступления в нее России. В соответствии с данными принципами техническое регулирование призвано снизить технические барьеры в торговле и обеспечить свободное перемещение безопасных и качественных товаров по территории стран – участниц ВТО. В этой связи Федеральный закон «О техническом регулировании» должен был сыграть решающую роль в реализации Россией Соглашения по техническим барьерам в торговле (далее – ТБТ ВТО), которое признает за каждой страной право устанавливать обязательные технические нормы – технические регламенты и национальные стандарты, соблюдение требований которых является добровольным [1].

Эффективность технического регулирования определяется совокупностью и отлаженностью механизмов работы его инструментов (рис. 1).

Неэффективность применения хотя бы одного инструмента резко снижает результативность системы технического регулирования в целом [2].

Рис. 1. Инструменты технического регулирования В настоящее время правовую основу технического регулирования в целом и технических регламентов как основных документов технического регулирования в частности составляют соглашения в рамках ВТО, Евразийского экономического сообщества (далее – ЕврАзЭС), Таможенного союза и российское законодательство.

В рамках ВТО действует соглашение в сфере технического регулирования, определяющее правовой режим технических регламентов, – Соглашение по техническим барьерам в торговле 1994 года.

В рамках ЕврАзЭС действует следующий ряд соглашений в сфере технического регулирования:

– Соглашение об основах гармонизации технических регламентов государств – членов Евразийского экономического сообщества от 24 марта 2005 года;

– Соглашение о проведении согласованной политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер Евразийского экономического сообщества от 25 января 2008 года;

– Соглашение о создании информационной системы Евразийского экономического сообщества в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер от 12 декабря 2008 года.

В рамках Таможенного союза также действует ряд соглашений в сфере технического регулирования, определяющих правовой режим технических регламентов:

– Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации (Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 320);

– Соглашение об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории Таможенного союза (Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС № 27 от 11 декабря 2009 года);

– Соглашение о взаимном признании аккредитации органов по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия (Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС № 27 от 11 декабря 2009 года);

– Положение о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза (Решение Комиссии Таможенного союза от 07 апреля 2011 года № 621);

– Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов (Решение Комиссии Таможенного союза от 07 апреля 2011 года № 620 (ред. от 09.04.2013));

– Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза (Решение Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года № 526).

В Российской Федерации действует закон в сфере технического регулирования, определяющий правовой режим технических регламентов, – Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О техническом регулировании».

Студенческий вестник Правовая система, описанная в данных соглашениях и актах, требует, чтобы определенная продукция, обращающаяся на территориях государств – членов Таможенного союза, соответствовала установленным обязательным техническим, а также санитарным и фитосанитарным требованиям. В частности, торговля (включая ввоз и оборот на внутреннем рынке) продукцией на территории Российской Федерации может быть ограничена или запрещена, если продукция, о которой идет речь, не отвечает данным требованиям.

Технические регламенты, содержащие такие требования, могут быть разработаны лишь для товаров, включенных в единый перечень, состоящий из 61 продукта «риска», в отношении которых могут быть установлены обязательные требования (технические регламенты) в рамках Таможенного союза [3].

Данный перечень может быть расширен за счет последующих решений Евразийской Экономической Комиссии (далее – ЕЭК) в случае выявления новых рисков. Из 61 позиции 47 были отобраны для первоочередного внимания в процессе разработки и принятия технических регламентов Таможенного союза. Алгоритм разработки и принятия регламента ТС представлен на рисунке 2.

–  –  –

Рис. 2. Алгоритм разработки и принятия технического регламента ТС Российская Федерация определена ответственной стороной по 25 техническим регламентам. В настоящее время действует 31 технический регламент.

С 15 февраля 2013 года вступили в силу 6 технических регламентов Таможенного союза:

– «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011);

– «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011);

– «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011);

– «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» (ТР ТС 012/2011);

– «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе» (ТР ТС 016/2011);

– «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011).

Остальные технические регламенты вступят в силу не позднее 31 декабря 2014 года.

Следует отметить, что для продукции, в отношении которой не вступил в силу технический регламент Таможенного союза, действуют нормы законодательства Таможенного союза и национального законодательства в сфере технического регулирования.

В конце 2012 года Решением Совета ЕЭК № 103 был утвержден новый План разработки технических регламентов. Согласно плану предполагается разработка 29 технических регламентов Таможенного союза. При этом два из них должны быть внесены в Евразийскую экономическую комиссию уже во втором квартале 2013 года: «О требованиях к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии», «О требованиях к средствам измерений показателей нефти и продуктов ее переработки».

Таким образом, данные соглашения Таможенного союза, реализующие политику в области технического регулирования, в значительной степени заменили собой Федеральный закон № 184-ФЗ, выступив в качестве общей правовой системы для технических регламентов, стандартов и систем оценки соответствия в Российской Федерации. Однако некоторые положения Федерального закона № 184-ФЗ остаются в силе (при условии, что они не конфликтуют с соглашениями и актами Таможенного союза и ЕврАзЭС). Разработка и применение стандартов, государственный контроль и надзор, метрологический контроль, а также вопросы ответственности в России будут по-прежнему регулироваться на национальном уровне в рамках режимов Таможенного союза.

Рассмотрим особенности технического регулирования с учетом условий ВТО.

Соглашения Таможенного союза, а также ФЗ № 184, гармонизированный в соответствие с требованиями ВТО, предусматривают реализацию таких принципов, основанных на положениях Соглашения по ТБТ, как:

1. Устранение технических барьеров в торговле.

От организации технического регулирования производственных процессов непосредственно зависит возможность преодолевать технические барьеры в торговле (рис. 3).

Рис. 3. Примеры технических барьеров в торговле

Необходимо, чтобы требования технических регламентов, стандартов и процедур сертификации не создавали преград для осуществления внешней торговли товарами, одновременно обеспечивая членов ВТО правом применять меры для достижения законных целей регулирования, таких как защита здоровья и безопасности людей или окружающей среды.

2. Гармонизация технических регламентов с соответствующими международными стандартами.

Данный принцип означает, что при разработке проектов технических регламентов в качестве основы используются Международные стандарты, об этом говорится в статье 7 ФЗ № 184 «О техническом регулировании». При этом дается оговорка, что данные стандарты могут применяться частично [4].

При применении международных стандартов целесообразно решить следующие вопросы в отношении технических регламентов:

1. Совместим ли технический регламент с международными стандартами?

2. Совместим ли технический регламент с международными обязательствами?

3. Сформулирован ли технический регламент таким образом, что он минимизирует ограничения для фирм на вхождение в рынок и выход из рынка?

Таким образом, вступление России в ВТО вносит свои коррективы в работу над нормативной базой в области системы технического регулирования, но при этом возникает ряд проблемных вопросов в данной сфере.

Во-первых, в связи со вступлением России в ВТО и принятием на себя соответствующих обязательств Российская Федерация должна координировать свою политику в области технического регулирования с остальными странами – участницами Таможенного союза – в соответствии с Договором о функционировании Таможенного союза в рамках Студенческий вестник многосторонней торговой системы (подписан в городе Минске 19 мая 2011 года). То есть данные обязательства все же становятся частью правовой системы Таможенного союза, при условии, что Белоруссия и Казахстан не являются участницами ВТО, но косвенно будут выполнять обязательства, принятые Россией.

Во-вторых, в отличие от Таможенного союза, ЕврАзЭС не содержит ни Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий, ни Единого перечня продукции, являющейся предметом технических регламентов и обязательного подтверждения соответствия на уровне Сообщества. Поэтому каждая Сторона ЕврАзЭС определяет продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия по отношению к техническим регламентам ЕврАзЭС. Такая же ситуация в настоящее время складывается и с органами по сертификации и испытательными лабораториями.

Со временем, когда системы технического регулирования Таможенного союза и ЕврАзЭС разовьются, ожидается, что Межгосударственный совет ЕврАзЭС примет Единый реестр Таможенного союза, признаваемых органов по сертификации и лабораторий, но в настоящее время каждая Сторона ЕврАзЭС определяет свой собственный перечень органов по сертификации и лабораторий.

В-третьих, в результате обострения экологических проблем в мировом хозяйстве все более значимым фактором технического регулирования становится соответствие продукции международным экологическим стандартам. Одним из основных критериев выбора экологически безопасной продукции признана экологическая маркировка продукции, прошедшей экологическую сертификацию. Международные стандарты ИСО 14 021, 14 024 и 14 025 и их российские версии устанавливают требования к разработке добровольной экологической маркировки. Применение такой сертификации увеличит конкурентоспособность отечественной продукции на внешнем рынке, что является необходимым в связи со вступлением в ВТО, когда товары могут свободно перемещаться между странами. С другой стороны, для производителя соблюдение требований экологической безопасности может быть затруднительным в виду финансовых и временных затрат. В нашей стране такая практика только начинает пользоваться популярностью.

Также для успешного совершенствования технического регулирования становится крайне важным изучение мирового опыта, в том числе практики Европейского союза (далее – ЕС) в области технического регулирования. Рассмотрим это на примере пищевой продукции.

В странах ЕС и странах – членах ВТО требование прослеживаемости для пищевых продуктов стало обязательным. Возможность документально установить изготовителя и последующих собственников, а также место происхождения (производства) пищевой продукции является сильным аргументом гарантии безопасности продукции для конечных потребителей. Прослеживаемость в этих странах обеспечивается на государственном уровне, в виде национальных программ, частично финансируемых из государственных бюджетов. В России, как участнице ВТО, проблема прослеживаемости актуальна пока для отдельных компаний, планирующих экспорт своей продукции.

Общегосударственная система прослеживаемости только начинает разрабатываться и складываться [5].

Следует отметить, что снижение барьеров для бизнеса, в соответствие с принципами ВТО, в свою очередь, должно сопровождаться повышением его ответственности перед обществом за безопасность продукции, в том числе в рамках административного и уголовного права (см. таблицу). Данная проблема была решена 19 января 2012 года.

В Кодекс об административных правонарушениях (далее – КОАП) РФ были внесены изменения в целях повышения степени ответственности за неисполнение требований технического регулирования.

В заключение отметим, что уже заложены основы для создания Евразийского экономического союза (планируется после 2015 года), в результате чего возникнет необходимость в реформировании имеющейся системы технического регулирования на уровне ЕврАзЭС и Таможенного союза, в создании единого органа в рамках Евразийского экономического союза, ответственного за техническое регулирование.

–  –  –

Таким образом, в настоящее время и в ближайшем будущем система технического регулирования в условиях Таможенного союза будет находиться в постоянном совершенствовании в связи с участием Российской Федерации в интеграционных процессах.

Примечания

1. Басова, П. С. Опыт и проблемы реализации законодательства о техническом регулировании / П. С. Басова, А. В Гайденко, И. А. Егорова. – Режим доступа : http://www.

iam.duma.gov.ru.

2. Саламатов, В. Ю. Техническое регулирование в условиях Единого экономического пространства / В. Ю. Саламатов // Российский внешнеэкономический вестник. – 2010. – № 6. – С. 32–40.

3. Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации к Всемирной торговой организации : по состоянию на 16.11.2011. – Режим доступа : СПС «КонсультантПлюс».

4. О техническом регулировании : федер. закон № 184-ФЗ от 27.12.2002 : по состоянию на 15.12.2012. – Режим доступа : СПС «КонсультантПлюс».

5. Петров, Д. Ю. Техническое регулирование пищевой продукции в условиях вступления России в ВТО / Д. Ю. Петров // Мясные технологии. – 2012. – № 8. – С. 6–10.

–  –  –

АКТУАЛЬНыЕ ВОПРОСы КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ

В СООТВЕТСТВИИ С ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРОЙ

ВНЕшНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ТАМОЖЕННОГО СОюЗА

В современных условиях рациональная организация внешнеторговой деятельности невозможна без применения международных систем классификаций товаров. Рассмотрение данного вопроса является актуальным не только для участников внешнеэкономической деятельности, но и для самих таможенных органов, относящих товар к тому или иному классификационному коду.

In modern conditions, the rational organization of foreign trade is not possible without the use of international classification systems of products. Consideration of this issue is relevant not only for the participants of foreign economic activity, but also for the customs authorities, which identify the goods to a particular classification code.

Ключевые слова: Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза; классификация; ставка пошлины; налог на добавленную стоимость; декларант; риск; анализ риска; товары риска; товары прикрытия.

Keywords: commodity nomenclature of foreign economic activity of the customs union (CN FEA CU); classification; duty rate; value added tax (VAT); a declarant; a risk; risk analysis;

the risk goods; commodities cover.

В современных условиях рынок требует производства адресной продукции потребителям (продукции, нацеленной на спрос), разнообразия выполняемых работ и услуг, обновления товаров по инициативе покупателей, проведения частых закупок ресурсов, планирования наступательных действий против конкурентов, осуществления гибких бюджетов и непредвиденных расходов.

Классификация товаров должна фиксировать закономерные связи между различными товарами с целью определения места конкретного товара в системе.

Классификация – это разделение множества объектов на классификационные группировки по определенным признакам и в соответствии с установленными правилами.

Все эти внешние воздействия подталкивают руководителей компаний, участников ВЭД реагировать на тенденции рынка, спрос потребителя и на таможенную политику государства. Ведь каждому товару, произведенному в мире, необходим идентификационный код в товарной номенклатуре. Именно от него, а точнее от ставки пошлины, которая указывает процент взимания платежа, зависят дополнительные расходы производителя.

Тема классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее – ТН ВЭД ТС) является одной из наиболее актуальных для участников внешнеэкономической деятельности.

Во-первых, отнесение товара к тому или иному классификационному коду ТН ВЭД требует зачастую наличия специальных технических знаний и проведения дополнительных экспертиз, связанных с определением технических характеристик товара, способов его производства и так далее.

Во-вторых, от того, к какому классификационному коду ТН ВЭД будет отнесен товар, зависит ставка пошлины, налог на добавленную стоимость (далее – НДС) и, соответственно, размер уплачиваемых таможенных платежей.

Обязанности по декларированию товаров, в соответствии с таможенным законодательством, возложены на декларантов или иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товара (статья 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС)).

Поэтому основная масса споров с таможенными органами возникает именно на этапе подтверждения заявленного декларантом классификационного кода [1].

В большинстве стран существует единый подход к классификации товаров, так как классификация товаров в таможенных целях осуществляется на основании Гармонизированной системы (далее – ГС) в соответствии с Международной конвенцией о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, заключенной в Брюсселе 14 июня 1983 года (далее – Конвенция). Участниками Конвенции являются более 100 государств, в том числе государства – члены Таможенного союза (Россия, Казахстан, Беларусь). Гармонизированная система описания и кодирования товаров означает номенклатуру, включающую в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также Основные правила интерпретации.

При классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС необходимо:

– знать устройство и назначение товара, принцип работы товара, материал, из которого изготовлен товар и так далее;

– соблюдать порядок кодирования, принятый в ГС в соответствии с Основными правилами интерпретации, обеспечивающими единообразное применение ТН ВЭД [2].

Таким образом, для классификации товара в таможенных целях необходимо иметь коммерческое и (или) продуктовое наименование товара, его описание, в том числе в виде значений фактических свойств товара, влияющих на его классификацию по ТН ВЭД.

В настоящее время немаловажную роль в соблюдении законности в вопросах классификации товаров играет необходимость единообразного толкования и применения таможенного законодательства, в том числе Основных правил интерпретации, примечаний и пояснений к ТН ВЭД.

Проблемы классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД являются общими для всех видов продукции. При отнесении определенных видов товаров к определенному коду ТН ВЭД возникают сложности в связи с необходимостью использования специальных технологических знаний, что приводит к многочисленным ошибкам в определении надлежащей подсубпозиции товара [3].

Основные факторы, приводящие к ошибкам при классификации в соответствии с

ТН ВЭД, следующие:

• сложность системы, требующей специальных навыков работы;

• влияние субъективного подхода на процесс присвоения классификационного кода;

• недостаточность знаний в различных сферах жизни;

• возможность отнесения товаров к более выгодным товарным позициям.

Именно последним пунктом из вышеперечисленного так часто пользуются участники ВЭД в своих целях, не учитывая экономические интересы государства.

Например, участник ВЭД заявляет товар в товарной позиции 5903 ТН ВЭД как «текстильные материалы, пропитанные, с покрытием или дублированные пластмассами», в то время как таможенный орган данный товар классифицирует в товарной позиции 3921 как «плиты, листы, пленка и полосы или ленты из пластмасс, прочее». При этом ставки таможенных пошлин по товарам, классифицируемым в соответствии с товарной позицией 3921 (ставка таможенной пошлины 10%), выше, чем ставки таможенных пошлин в отношении товаров, классифицируемых в соответствии с товарной позицией 5903 (ставка таможенной пошлины 5%).



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |


Похожие работы:

«Некоммерческое партнерство «Экология» Генеральная схема санитарной очистки территории городского округа «Город Йошкар-Ола» Том 1 Анализ существующего состояния санитарной очистки территории городского округа «Город Йошкар-Ола» Чебоксары, 2012г. Генеральная схема санитарной очистки городского округа «Город Йошкар-Ола» Генеральная схема санитарной очистки территории городского округа «Город Йошкар-Ола» Том 1 Анализ существующего состояния санитарной очистки территории городского округа «Город...»

«СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА (основные положения) актуализированная Екатеринбург СОДЕРЖАНИЕ: I. ВВЕДЕНИЕ.. 3 II. ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ.. 2.1. Текущая экономическая ситуация. 2.2. Тенденции и предпосылки развития рынка легкой промышленности Свердловской области.. 2.3. Характеристика проблем развития легкой промышленности в Свердловской области.. 2.4. Оценка конкурентоспособности легкой промышленности...»

«Отчет об устойчивом развитии Группы Внешэкономбанка Отчет об устойчивом развитии Группы Внешэкономбанка ОТЧЕТ ГРУППЫ ВНЕШЭКОНОМБАНКА ОБ УСТОЙЧИВОМ РАЗВИТИИ ЗА 2012 ГОД СОДЕРЖАНИЕ Обращение Председателя Внешэкономбанка 4 Об отчете 8 1. Группа Внешэкономбанка сегодня 10 1.1. Общая информация 10 1.2. Система управления 16 1.3. Стратегия развития Внешэкономбанка 22 1.4. Развитие системы корпоративной социальной ответственности 24 2. Инвестиции в устойчивое развитие 30 2.1. Управление социальными и...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Самарский государственный экономический университет Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского – Национальный исследовательский университет Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского – Национальный исследовательский университет Российская академия наук Институт экологии Волжского бассейна ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ОБРАЗОВАННОСТЬ – ДВА «КИТА» УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ Самара, Тольятти, Нижний Новгород,...»

«Санкт-Петербургский университет управления и экономики Черняк Т. А., Удахина С. В., Косухина М. А. Разработка математических моделей взаимодействия сервисных предпринимательских структур в реализации инновационных проектов (на примере нефтегазового комплекса) САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ Т. А. Черняк, С. В. Удахина, М. А. Косухина РАЗРАБОТКА МАТЕМАТИЧЕСКИХ МОДЕЛЕЙ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЕРВИСНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР В РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ (на примере...»

«УДК 378 : 330.34 : 656 Панамарева Олеся Николаевна Panamareva Оlesya Nikolaevna кандидат экономических наук, Candidate of Economics, доцент кафедры экономики и менеджмента associate professor of the chair of Морской государственной академии economics and management, им. адмирала Ф.Ф. Ушакова Ushakov Marine State Academy onpanamar@mail.ru onpanamar@mail.ru СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ STATUS, PROBLEMS И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ AND PROSPECTS OF EDUCATION ОБРАЗОВАНИЯ DEVELOPMENT В МОРСКОЙ ОТРАСЛИ IN MARINE...»

««NAUKARASTUDENT.RU» Электронный научно-практический журнал График выхода: ежемесячно Языки: русский, английский, немецкий, французский ISSN: 2311-8814 ЭЛ № ФС 77 57839 от 25 апреля 2014 года Территория распространения: Российская Федерация, зарубежные страны Издатель: ИП Козлов П.Е. Учредитель: Соколова А.С. Место издания: г. Уфа, Российская Федерация Прием статей по e-mail: rastudent@yandex.ru Место издания: г. Уфа, Российская Федерация Егорова М.Н., Ноговицына А.Н. Планирование производства...»

«Арктика и Север. 2015. № 20 29 УДК 332.146.2 Страны-наблюдатели Арктического Совета: сравнительный анализ человеческого развития © Говорова Наталья Викторовна, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра международных социально-экономических сопоставлений Института Европы РАН, доцент Московского технологического института. E-mail: n_govorova@mail.ru Тел. +7-916-374 8528. Аннотация. В работе проводится сравнительный анализ человеческого развития стран-наблюдателей Арктического...»

«1 АКТ г. Чудово «14» апреля 2014 года На основании приказа Контрольно – счетной палаты Чудовского муниципального района от 15.01.2014 г. № 2 «О проведении внешней проверки годовой бюджетной отчетности» контрольной группой в составе: аудитора Контрольно – счетной палаты Ивановой Елены Александровны, ведущего инспектора Контрольно – счетной палаты Соловьевой Людмилы Леонидовны проведена внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств: комитета экономики и...»

«2015 г. «31» августа 2015 г. 1 Общие положения Учебная практика для студентов, обучающихся по направлению подготовки бакалавров 080100.62 «Экономика», 38.03.01 «Экономика», является важнейшей частью подготовки высококвалифицированных специалистов и предусматривается государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования. Данная практика проводится после 2-го семестра у обучающихся по направлению 080100.62 «Экономика», 38.03.01 «Экономика. 2 Цель и задачи практики...»

«http://komaristiy.narod.ru  СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА Е. Н. КОМАРИСТЫЙ ИНФОРМАЦИОННО-МОДЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС ДЛЯ ИССЛЕДОВАНИЯ РЫНКА ГРАЖДАНСКИХ АВИАПЕРЕВОЗОК Ответственный редактор доктор экономических наук, профессор М. В. Лычагин НОВОСИБИРСК http://komaristiy.narod.ru  УДК 388.9 ББК 65.375-872:в641 К 63 Комаристый, Е. Н. Информационно-модельный комплекс для исследования рынка гражданК 63 ских авиаперевозок/ Отв. ред. М....»

«Дискуссия о пространстве Евразийского экономического союза Дударева А.А. Кемеровский Государственный университет Кемерово, Россия Discussion about the spatial of the Eurasian Economic Union Dudareva A.A. Kemerovo State University Kemerovo, Russia Современный мир живет в эпоху глобализации, поэтому все чаще государства объединяются в разного рода союзы для достижения тех или иных целей. Экономические интеграционные объединения – самый яркий пример таких союзов. При этом, под понятием...»

«Г.Н. Гужина, Р.Г. Мумладзе, А.А. Гужин СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫМ МОЛОЧНОПРОДУКТОВЫМ ПОДКОМПЛЕКСОМ Монография Москва УДК 332(075.8) ББК 65.04(2)я73 Г93 Рецензенты: Ю.П. Кожаев, д-р экон. наук, проф., ФГОУ ВПО РГСУ, Б.С. Касаев, д-р экон. наук, проф., ФГОУ ВПО Финуниверситет Гужина, Г.Н. Г93 Стратегическое управление региональным молочнопродуктовым подкомплексом : монография / Г.Н. Гужина, Р.Г. Мумладзе, А.А. Гужин. — М. : Издательство «Русайнс», 2015. — 164 с. ISBN 978-5-4365-0432-2...»

«ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан С.С. ЕСПАЕВ ГЛОБАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС: ПРИЧИНЫ, ОСОБЕННОСТИ И НОВАЯ АРХИТЕКТОНИКА Алматы, 2013 УДК 339.7 ББК 65.5 Е 85 Научное издание Рецензенты: доктор экономических наук, профессор Бодо Лохман доктор PhD Ханс Хольцхаккер Рекомендовано Ученым советом Института экономики КН МОН РК Еспаев С.С. Е 85 Глобальный финансово-экономический кризис: причины, особенности и новая архитектоника //...»

«1 Промежуточные результаты мониторинга исполнения ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (редакция на 22.07.2015г.) 01 января 2015 года вступил в действие Федеральный Закон № 442 от 28.12.2013 года «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Комиссией по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Общественной палаты РФ проводится мониторинг исполнения закона в регионах, по результатам которого предполагается...»





 
2016 www.os.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Научные публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.