WWW.OS.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Научные публикации
 

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |

«А.А.Давыдова Развитие форм предпринимательства в социально-культурной сфере Особой экономической зоны Магаданской ...»

-- [ Страница 1 ] --

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ

Магаданский институт экономики

А.А.Давыдова

Развитие форм предпринимательства

в социально-культурной сфере

Особой экономической зоны Магаданской области

Магадан 2006

Рецензенты:

Доктор экономических наук, профессор О.А.Грунин.

Кандидат экономических наук А.Д.Резвая;

Печатается по решению Редакционно-издательского совета Магаданского института экономики Санкт-Петербургской академии управления и экономики.

В монографии рассматриваются актуальные проблемы развития социально-культурной сферы в особой экономической зоне Магаданской области. Автором представлено теоретическое обоснование и разработка механизма формирования инвестиционного климата предпринимательской деятельности и обоснование направлений развития форм предпринимательства в социально-культурной сфере с учетом специфики северных регионов страны.

Монография рассчитана на студентов экономических специальностей, аспирантов, специалистов социально-культурной сферы и государственного и муниципального управления.

Оглавление Введение

1. Теоретические основы предпринимательской деятельности в социально-культурной сфере региона



1.1. Особенности социально-экономического развития Магаданской области как особой экономической зоны

1.2. Состояние и проблемы развития социально-культурной сферы региона

1.3. Пути повышения эффективности предпринимательской деятельности в социально экономическом развитии региона

2. Методические основы формирования предпринимательства в

социально-культурной сфере региона

2.1.Формирование инвестиционного климата региона

2.2. Основы концепции поддержки и развития предпринимательства в социальнокультурной сфере и строительстве

2.3. Социально-экономическая эффективность развития предпринимательства в социальнокультурном строительстве

3. Стратегия предпринимательства в социально-культурной сфере региона

3.1. Основы разработки системы стратегического регионального планирования

3.2. Возможные сценарии развития предпринимательской деятельности в регионе...............80

3.3. Экономическая безопасность Магаданской области как фактор стабильного социальноэкономического развития территории

Заключение

Литература

Приложения

–  –  –

Вхождение экономики России в рыночные отношения выявило комплекс острых социально-экономических региональных проблем. Анализ динамики важнейших показателей развития России за период с начала экономических реформ до настоящего времени показал, что негативные последствия реформирования экономики особенно остро проявились в регионах Севера России. В этих регионах существуют и специфические социальные проблемы, обусловленные их географической удаленностью, суровыми природноклиматическими условиями жизни, малой заселенностью, а, следовательно, и недостаточным предложением рабочей силы при относительно высоком уровне промышленного развития.

За многие годы на Севере сложилось одностороннее формирование экономики с преобладанием добывающих отраслей и слабой социальной инфраструктурой. Показатели жизненного уровня населения Севера значительно ниже, чем в среднем по России и это происходит в ситуации сильнейшей зависимости развития экономики России от добывающих отраслей данного региона.

Социально-культурная сфера (СКС), включая жилье, относится к числу немногих материальных благ, которые соединяют в себе экономические и социальные функции. Она обеспечивает сохранение физического существования человека в условиях влияния различных климатических факторов. СКС - это не только важный фактор решения таких основных проблем как сохранение здоровья, повышения рождаемости, сокращение миграционного оттока экономически активного населения, увеличение занятости, но и является мощным стимулом к экономическому росту и стабилизации.

Решение проблемы развития социально-культурной сферы на Севере имеет свою специфику. Население здесь рассматривается как трудовой ресурс и поэтому создание условий для проживания является, прежде всего, обязанностью работодателей – предприятий естественных монополий, формирующих систему жизнеобеспечения и рынок труда в регионе.

Одной из важнейших причин слабого развития СКС является не только отсутствие инвестиций, но и недостаточное внимание к этой сфере хозяйствующих субъектов. В результате такого отношения государства и разных министерств и ведомств наметился отток населения с этих богатых природными ресурсами территорий, замедлилось в последние годы возведение многих объектов производственного и социально-культурного назначения, на территории области сформировался значительный объем незавершенного строительства.

Проблема социально-экономического развития России и регионов Севера на перспективу заключается в том, что необходимо в сравнительно сжатые исторические сроки данного переходного периода осуществить практически полное обновление существующей производственной базы, присущей экономике развитых стран, расширить ассортимент и качество конкурентной продукции и услуг, улучшить качество жизни населения. Еще семьдесят лет тому назад (1932 г.) выступая на конференции, посвященной освоению Севера, предшествовавшей первой Всесоюзной конференции по размещению производительных сил





СССР, известный северовед А.И.Толмачев отмечал:

«План освоения какой - либо новой территории, в частности Севера, не может быть прямым отражением ее природных возможностей; он будет определяться нашей сегодняшней потребностью в тех или иных ресурсах и возможностью их быстрейшего и наиболее эффективного использования. Этим, однако, не снижается значение учета всех потенциальных возможностей развития каждой территории. От правильного учета этих возможностей будет в весьма значительной мере зависеть рациональное установление путей освоения как в ближайшее время, так и в далекой перспективе»1.

Специфика Магаданской области состоит в том, что без активного государственного воздействия социально-культурная сфера, включая жилищное строительство, развиваться не может.

Рост объемов строительства объектов социально-культурной сферы на Севере возможен лишь при поддержке региональных государственных органов, развития предпринимательской деятельности. Это обеспечит, с одной стороны, достижение целей регионального развития, важнейшей из которых является повышение жизненного уровня населения, с другой стороны, налоговые поступления в местный бюджет, за счет развития предприятий строительства, стройиндустрии и других сопряженных отраслей.

Основным средством решения проблем Севера является проведение государственной политики поддержки малого предпринимательства на основе строгого выполнения мероприятий, намеченных Федеральной и региональной программами государственной поддержки малого предпринимательства.

Труды первой всесоюзной конференции по размещению производительных сил Союза ССР, т. VIII, 1933, с.108.

–  –  –

Территориально зона Севера состоит из неоднородных по климатическим характеристикам, запасам полезных ископаемых и степени хозяйственной освоенности регионов. Вклад в экономику страны и народнохозяйственная значимость каждого из них неодинаковы. Наиболее развит Европейский Север. Районы Европейского Севера, в сравнении с Азиатским Севером, характеризуются менее суровыми климатическими условиями, более выгодным экономико-географическим положением – относительной близостью к крупнейшим индустриальным центрам европейской части страны.

По своему географическому положению Магаданская область относится к районам Крайнего Севера (образована 3 декабря 1953 года). Территория области занимает 9-е место по величине в Российской Федерации (462,5 тыс.кв. км), относится к числу не заселенных территорий. Расчетная численность постоянного населения на 01.01.2005 пересчитанная от итогов переписи населения 2002 г. составила 174,7 тыс. человек. Плотность населения: 0,4 человека на 1 кв.км.

Магаданская область является жизненно важной зоной страны, богатой природными ресурсами и с ярко выраженной спецификой социально-экономического развития, c характерным суровым климатом, значительной удаленностью территории от центральных районов страны. Продолжительность зимнего периода от 6 до 7,5 месяцев. Среднегодовая температура по всей территории области отрицательная. Три четверти территории занимают тундра и лесотундра. Железнодорожное сообщение отсутствует. Транспортные связи с другими регионами осуществляются автомобильным, морским и воздушным транспортом.

Наиболее важные территориальные признаки области, определяющие ее специфику можно объединить в следующие группы:

• природно-климатические (большая продолжительность зимнего периода; низкие температуры воздуха в сочетании с частыми сильными ветрами и снежными заносами на значительной части территории; малая освещенность территории в холодный период года;

вечномерзлое состояние грунтов);

• огромное разнообразие природных ресурсов на относительно компактной территории;

• удаленность и малая степень транспортной освоенности территории;

• повышенные затраты на рабочую силу.

Известно, что в условиях централизованной экономики основная проблема освоения и разработки природных ресурсов - проблема привлечения рабочих кадров решалась под воздействием политических мотивов (любой ценой освоить, обжить и сохранить как зону заселения и хозяйственной деятельности), то в рыночной экономике она решается исходя из экономической целесообразности. Интенсивное освоение Севера позволило промышленности Магаданской области развиваться высокими темпами. К началу рыночных реформ экономика области представляла собой сформировавшийся комплекс добывающих отраслей.

Основу производственной сферы области составляют предприятия горнодобывающей, топливно-энергетической, пищевой промышленности.

Область богата полезными ископаемыми, значительны промышленные запасы благородных, цветных и редких металлов: это золото, серебро, олово, вольфрам.

Встречаются: медь, молибден, полиметаллические руды. Разведаны месторождения облицовочного камня. Имеются запасы нефти, торфа, древесины, газового концентрата.

Значительны биологические ресурсы Охотского моря, пресноводной флоры и фауны, представляют интерес эндокринное сырье, панты, бой рогов оленей. Развиты: оленеводство, промысел морского зверя, в ряде районов выращиваются овощи открытого и закрытого грунта.

Область располагает разнообразными видами ценных промысловых животных:

горностай, выдра, росомаха, рысь, песец, лисица, волк.2 Административным центром является г. Магадан (образован 14.07.1939г.) с населением 107 тыс.человек.

Город Магадан является крупным центром политической, экономической и культурной жизни Северо-Востока России. Географическое положение города обуславливает его значительную роль в обеспечении транспортных и коммуникационных связей стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Город, представляющий собой многофункциональную структуру, имеет определенные преимущества перед районами области.

Из 67 летней истории Магадан активно строился лет 50. Генеральный план г.

Магадана был разработан в 1994 году на основе технико-экономического обоснования развития города институтом «Гипрогор». Технико-экономическое обоснование было ориентировано на темпы развития города предшествующего периода с 1973 по 1988 гг.

50 лет Магаданской области: Юбилейный статистический сборник/Госкомстат России. Магаданский городской комитет гос. статистики. – Магадан, - 2003.-86с.

Численность населения города с 1973 года по 1986 г. увеличилась на 56 тыс. человек и достигла расчетной численности генплана с 1973 на 1995-2000 гг. – 150 тыс. человек.

В доперестроечный период город Магадан развивался как промышленный, транспортный, строительный и научно-образовательный центр, и как основной опорный пункт в системе расселения Северо-Востока.

Технико-экономическое обоснование предусматривало рост города в границах Горсовета до 250 тыс. человек. В том числе собственно Магадан до 230 тыс. человек.

Расчетные показатели технико-экономическое обоснования опирались на быстрый рост города в предшествующий период и планируемое развитие города в доперестроечный период. Разработка генплана началась в 1992 году, в период смены социалистической формы экономики на капиталистическую, начало экономического кризиса.

В условиях начинающего кризиса и неопределенности дальнейшего экономического развития, при рассмотрении генплана в городе было принято решение: предусмотреть развитие территориально- планировочной структуры города, исходя из населения 230 тыс.

человек при средней обеспеченности жилищным фондом 21 м2 общей площади на одного жителя.

Расчетная численность населения рассматривалась как «потенциальная демографическая емкость территорий», т.е. максимальное количество населения, которое можно расселить в городе в случае освоения всех рекомендуемых генпланом для расселения 230 тыс. человек площадок, без привязки к определенному сроку (протокол согласования эскиза генплана от 27.08.1993г.).

Генпланом предусматривалось увеличить жилищный фонд города с 2,3 до 4,8 млн. м2 общей площади.

Потребность в территориях для перспективного развития города была определена, исходя из структуры нового жилищного строительства, ориентированной в соответствии с жилищной программой того периода на малоэтажную и индивидуальную застройку.

В генплане осуществление нового жилищного строительства предусматривалось, исходя из следующей структуры застройки: многоэтажной (5-9 этажей) - 32%, малоэтажной многоквартирной (3-4 этажа) -50%, индивидуальной – 18%. Под размещением нового строительства было предусмотрено 1040 га территорий, в том числе 585 га на население 230 тыс. человек.

Демографическая емкость предусмотренных в генплане 1994 года территорий (включая резерв), для размещения жилищного строительства, при принятой структуре нового строительства (средняя плотность 275 чел/га) позволяет расселить при средней обеспеченности жилищным фондом 24 м2/чел – 310 тыс. человек, в том числе 195 тыс.

человек на свободных территориях и 115 тыс. человек на реконструкции, и разместить 7,7 млн. м2 общей площади.

При увеличении нормы обеспеченности до 28м2/чел демографическая емкость территории составит – 275 тыс. человек, при 30м2/чел соответственно – 255 тыс. человек.

При увеличении плотности населения нового строительства, по сравнению с заложенной в генплане структурой нового строительства на 20% в границах территорий запроектированных генпланом 1994г. можно разместить 9,4-9,5 млн. м2 общей площади.

Под производственные нужды (промышленность и коммунально-складские) в генплане было предусмотрено 1135 га, в том числе под коммунально-складские - 990га, из них 176 га новых. В составе коммунально-складских территорий 86% (852 га) составляли территории внегородского значения. В настоящее время значительная часть этих территорий не используется.

Таким образом, заложенные в генплане 1994 года территориальные ресурсы обеспечивали долгосрочную перспективу развития города, превышающую срок действия генплана 15-20 лет.

За период реформирования экономики численность населения в Магаданской области значительно сократилась. Самая высокая численность населения в области наблюдалась в 1988 году (393,7 тыс. человек). К концу 2002 года по сравнению с 1988 годом по расчетным данным она снизилась на 43%, по сравнению с предварительными итогами ВПН 2002г. – на 54%.

3 Кризис коснулся всех отраслей хозяйственного комплекса города, в наибольшей степени это отразилось на основных отраслях градообразующего значения:

промышленности, транспорта, строительства.

Началось массовое высвобождение рабочей силы. Инвестиционная политика, сдавая позиции, тянула за собой и социальные программы. Так, ввод жилья на Севере сократился в 1992 году в среднем на 40% (в России – на 23%). Усилился отток населения. Многие предприятия перестали существовать.

С момента разработки генерального плана прошло более 10 лет. Уровень разрушения экономического потенциала города и резкое снижение численности населения, отодвинули время достижения реализации принятых в генплане предложений территориального развития и достижения численности населения 230 тыс. человек за пределы расчетного срока генплана (15-20 лет) на более отдаленную перспективу, а заложенное в генплане 50 лет Магаданской области: Юбилейный статистический сборник/Госкомстат России. Магаданский городской комитет гос. статистики. – Магадан, - 2003.-86с.

функциональное зонирование территорий требует корректировки с учетом изменений происшедших за истекший период в градостроительном, земельном законодательстве, а также изменившейся градостроительной ситуацией развития города.

Неблагоприятные, а в ряде случаев и экстремальные факторы оказывают негативное воздействие как на человека и условия его жизни, так и на хозяйственное развитие области.

Развитие экономики на Севере требует больших удельных инвестиций в основной капитал, чем по России в среднем. Характерным для области является приоритетность капитальных вложений в горнодобывающую отрасль и рыбное хозяйство.

Магаданская область входит в десятку крупнейших регионов страны по потенциальным ресурсам минерального сырья. К основным экономически значимым видам минерального сырья, прежде всего, относятся запасы благородных и цветных металлов. В структуре промышленного производства области всегда доминировала цветная металлургия, ее доля составляет 62-66%%. За 2005 год добыто 23,295 тонны золота.4 Увеличение объёмов добычи серебра обеспечено работой предприятий ОАО «Нявленга» в Ольском районе и ЗАО «Серебро Магадана», ведущего отработку рудного месторождения «Лунное», расположенного в Омсукчанском районе.

Рыбное хозяйство - вторая по значимости отрасль экономики области. Основу рыбохозяйственного комплекса Магаданской области определяют 59 предприятий.

Среднесписочная численность работающих на этих предприятиях по состоянию на 15.04.2004 составила 2,8 тыс. человек, средняя заработная плата в месяц на одного работающего в отрасли составила 8568 рублей. Рыбное хозяйство области имеет высокую социальную значимость, обеспечивая занятость населения в прибрежных поселках и г.

Магадане. Предприятия и организации рыбного хозяйства обеспечивают постоянным источником дохода с учетом работающих и членов их семей до 10 % населения Магаданской области.

Меньше всего капитальные вложения нацелены на удовлетворение такой стабильной потребности как поддержание высокого уровня социально-экономического и культурного уровня жизни населения.

Дальнейшее экономическое развитие области тесно связано с освоением и рациональным использованием минерально-сырьевой базы (цветной и пищевой промышленности, электроэнергетики и др.).

Магаданская область является привлекательным инвестиционным регионом:

Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Магаданской области на 2005 год и на период до 2007 года. – Режим доступа: http://www.magadan.ru/news/news. php&sybaction...

- так, концепцией развития Наталкинского месторождения предусматриваются инвестиции в доразведку месторождения на уровне 40-50 млн. долларов США. В целом объем инвестиций в реконструкцию рудника планируется в сумме около 400 млн. долларов США.

- при сохранении добычи золота из россыпей на уровне 2003 года добыча драгоценных металлов ожидается в объеме 35-36 тонн в пересчете на условное золото.

- планируется увеличение объемов добычи драгоценных металлов на предприятиях "Серебро территории" и "Серебро Магадана", золота на 40% и серебра на 30% от плановых показателей 2003 года. За счет начала эксплуатации месторождения "Биркачан" стабилизируется добыча золота ОАО "Омолонская золоторудная компания" в пределах до 6 тонн.

- осуществляются исследования по теме "Технико-экономическое обоснование условий открытого аукциона на право поисков, разведки и добычи углеводородов на участках шельфа "Магадан-1" и "Магадан-2". В ней оценены потенциальные извлекаемые локализованные ресурсы по каждому из тендерных блоков, подсчитаны биологические ресурсы; изучены физико-географические условия в пределах тендерных участков, проанализировано возможное воздействие на окружающую среду геолого-разведочных работ и добычи нефти и газа, исследовано общественное мнение по проекту освоения углеводородных ресурсов в Примагаданье, разработан проект условий открытого аукциона на право пользования недрами на участках шельфа Охотского моря «Магадан-1» и «Магадан-2».

Продолжаются работы по проекту "Прогнозирование и поиски большеобъемных золоторудных месторождений в гранитоидах". Продолжается работа по подготовке открытого конкурса на право поисков, разведки и добычи углеводородов на участках шельфа Охотского моря. За добычей углеводородного сырья на шельфе Охотского моря будущее области;

- перспективным видится добыча бурого угля и глубокая его переработка с получением брикетированного угля, жидких нефтепродуктов, бытового и промышленного газа, горного воска и гуматов. Проект по своему масштабу соизмерим с освоением запасов нефти на шельфе.

Валовой региональный продукт по предварительной оценке в 2003 году составил 22,32 млрд. рублей, в сопоставимых ценах - 97,99 % к 2002 году. По прогнозу в 2004 году ВРП увеличится на 1,25 %. До 2007 года прогнозируется ежегодный прирост на 1,2-2,4%. В промышленности рост ВРП ожидается в пределах 1-2,6 %, аналогично в сельском хозяйстве и в строительстве.



По прогнозу в 2005 году показатель увеличился на 1,1 %, ежегодный прирост в 2006-2007 %.5 годах предполагается в пределах 1-2,6 Значимость северных регионов в обеспечении экономического развития страны определяется государственной политикой в области их социально-экономического развития. Общие ориентиры социально-экономической политики относительно Севера определены концепцией государственной поддержки и социального развития районов Севера, а также, в законодательных и нормативных документах.6 Они предусматривают повышение эффективности хозяйственной деятельности, рациональное использование природных ресурсов, охрана окружающей среды, оптимизация численности населения и повышения уровня жизни, гармоничное развитие производства, социальной сферы и окружающей среды. На переход к «сбалансированному социально-экономическому развитию севера» в концепции отводится 15 лет.

Магаданская область территория с укрепившимся в народе названием "Золотая Колыма", привлекает, и всегда будет привлекать к себе смелых и решительных людей, предпринимателей, инвесторов.

Помимо огромных запасов металлов, область обладает разнообразнейшей минеральносырьевой базой, уникальными биологическими ресурсами. Высокоперспективен ее потенциал на добычу нефти и газа. Невероятная по красоте природа ждет любителей туризма, рыбалки, охоты. Хозяйственный механизм Особой экономической зоны, определенный федеральным и магаданским областным законами, позволит каждый рубль, вложенный в развитие территории, вернуть со значительной прибылью.

Первые шаги участников Особой экономической зоны подтвердили правильность стратегии, выбранной областью. Уже в первые полгода после принятия федерального и областного законов об Особой экономической зоне было зарегистрировано 280 ее участников. По состоянию на 01 января 2005 года участниками Особой экономической зоны Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Магаданской области на 2005 год и на период до 2007 года. – Режим доступа: http://www.magadan.ru/news/news. php&sybaction...

Федеральный закон от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ"О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"; Постановление Правительства РФ от 7 марта 2000 г. N 198 "О Концепции государственной поддержки экономического и социального развития районов Севера";

Постановление Правительства РФ от 27 июля 2001 г. N 564"О федеральной целевой программе "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2011 года" (с изменениями от 14 февраля, 6 июня 2002 г.); Постановление Правительства РФ от 11 января 1993 г. N 22 "О перечне районов проживания малочисленных народов Севера" (с изменениями от 7 октября 1993 г., 23 января 2000 г.) являлись 349 субъектов хозяйственной деятельности, в том числе 264 юридических лиц и 85 предпринимателей.7 Федеральный закон об Особой экономической зоне, принятый Государственной Думой и одобренный Советом Федераций, а затем подписанный Президентом РФ, вступил на территории области в силу с 8 июля 1999 года. Срок его действия - до 31 декабря 2014 года. Уникальность статуса Особой экономической зоны в Магаданской области заключается в предоставлении для ее участников, как юридическим лицам, так и предпринимателям, широких льгот по федеральным налогам и таможенным платежам.

До принятия Федерального Закона от 31.05.1999 г. № 104-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области" экономика региона находилась в кризисном состоянии, так как в период становления рыночных отношений были нарушены хозяйственные и технологические связи, а резкое сокращение государственных инвестиций в производственную и социальную сферу привели к спаду производства.

В сложившейся ситуации основной задачей для Администрации области стало создание новых условий для хозяйственного роста и повышения уровня социальноэкономической обеспеченности территории, развитие производительных сил, насыщение финансового и товарного рынков.

Возможность самостоятельно зарабатывать и расходовать средства, оставшиеся в распоряжение предприятий благодаря предоставляемым налоговым и таможенным льготам, дает предприятиям мощный импульс для увеличения объемов собственного производства, что, в отличие от дотационного подхода (предлагаемого взамен действия особого правового режима ОЭЗ), стимулирует их предпринимательскую инициативу.

Для участников ОЭЗ на территории Магаданской области действует льготные налоговый и таможенный режимы. В период с 1999 по 2005 год участники ОЭЗ освобождаются от уплаты налогов в части, поступающей в федеральный бюджет (за исключением отчислений в Пенсионный Фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации). С 2006 по 2014 год участники ОЭЗ освобождены от уплаты налога на прибыль, инвестируемую в развитие производства.

Режим свободной таможенной зоны, означает, что иностранные товары ввозятся на территорию ОЭЗ, размещаются и используются на этой территории без взимания таможенных пошлин, налогов, без применения мер экономической политики. Данное положение действует до 2014 года.

От сумм полученных федеральных освобождений участники ОЭЗ уплачивают

Информация ГУ Магаданской области «Администрация особой экономической зоны»– Режим доступа:

http://www.magadan.ru/news/news. php&sybaction...

регистрационный сбор во внебюджетный фонд социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности ОЭЗ.

Подтверждением благоприятного воздействия режима ОЭЗ на экономику региона является, в первую очередь, рост валового регионального продукта. Начиная с 2000 года, в области прекратилось падение реального ВРП. Выпуск валового регионального продукта увеличился по сравнению с 1997 годом в 3,3 раза. На протяжении всего периода функционирования ОЭЗ прослеживается тенденция к оздоровлению финансового состояния предприятий и росту налогооблагаемой базы территории, что способствует росту собственных доходов консолидированного бюджета области.

С момента образования Особой экономической зоны на территории Магаданской области были построены и пущены в эксплуатацию ряд новых предприятий, приоритетных для развития экономики региона (аффинажный завод, завод взрывчатых веществ). В ситуации, когда внимание крупных зарубежных и отечественных компаний привлечено к развитию исключительно сырьевых секторов экономики, на территории Магаданской области с помощью режима ОЭЗ создаются новые производства, способствующие развитию экономики региона и частичному преодолению сырьевой направленности.

Об эффективном и устойчивом развитии участников ОЭЗ свидетельствует тот факт, что финансовый результат их деятельности выше и доля прибыльных предприятий больше, чем по всем предприятиям области вместе взятым. В 2003 году доля прибыльных предприятий - участников ОЭЗ составила 59%, что на 7% выше числа прибыльных предприятий области.

В 2003 году населению оказано больше платных услуг, их объем в сопоставимых ценах составляет 104% к 2002 году. При этом также заслуживает внимания то, что индекс потребительских цен и тарифов на товары и платные услуги по отношению к декабрю 2003 года составил 11,9%, а в 2002 году он был выше - 12,3%. В связи с развитием предприятий, освоением новых производств растет численность занятых в экономике области. В 2003 году численность занятых в экономике увеличилась до 110,8 тыс. человек (100,9% к уровню 2002 года). Численность безработных уменьшилась на 4,5%.8 Номинальная средняя заработная плата занятых на предприятиях-участниках ОЭЗ в 2003 году составила 10450,1 руб., превысив среднеобластной показатель на 17,2%.

Для достижения основных целей создания Особой экономической зоны был создан внебюджетный фонд социально-экономического развития области, основным источником формирования которого являются регистрационные сборы, уплаченные участниками ОЭЗ.

Информация ГУ Магаданской области «Администрация особой экономической зоны»– Режим доступа:

http://www.magadan.ru/news/news. php&sybaction...

С созданием Фонда в области появилась возможность финансировать долгосрочные проекты, для реализации которых до этого было недостаточно средств ни в областном бюджете, ни у самих предприятий. Кроме того, у Магаданской области, как у дотационного региона, бюджет Фонда является источником софинансирования федеральных целевых программ, федеральных законов и постановлений Правительства.

Ежегодно администрацией области формируется перечень особо значимых проектов, который утверждается Магаданской областной Думой в виде закона и порядка 500 млн.

рублей направляется на финансирование мероприятий социального характера и особо значимых проектов.

Приоритетными направлениями расходования средств являются поддержка инвестиционных и социальных проектов, направленных на повышение уровня жизни населения области.

При формировании нормативно-правовой базы, регламентирующей создание и области9, функционирование Особой экономической зоны в Магаданской были предусмотрены следующие принципиально новые для России особенности:

1. Функциональный подход к предоставлению льгот, при котором преференции получают не все предприятия, зарегистрированные на территории ОЭЗ, а только осуществляющие хозяйственную деятельность и имеющие не менее 75% основных фондов в Магаданской области. Использование функционального подхода оправдано достаточно обширной территорией, на которой расположена ОЭЗ, и позволяет избежать превращения зоны в "черную дыру" для ухода от налогов;

2. Внебюджетный фонд социально-экономического развития области, формируемый за счет регистрационных сборов участников ОЭЗ. С помощью средств этого фонда появилась возможность финансировать приоритетные для области инвестиционные и социальные проекты, в т. ч. долгосрочные, которые не привлекают частных инвесторов из-за долгого срока окупаемости.

ФЗ от 31.05.

1999 №104-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Магаданской области»; Закон Магаданской области от 29.06.1999г. №75-ОЗ «Об особой экономической зоне в Магаданской области»; Закон Магаданской области от 05.07.1999г. №80-ОЗ «Об изменении административно-территориального устройства Магаданской области»

1.2. Состояние и проблемы развития социально-культурной сферы региона Социальная сфера носит ярко выраженный территориальный характер, так как связана с обслуживанием людей, проживающих в разных поселениях, на разных территориях, в разных регионах, отличающихся не только природно-климатическими условиями, но и прежде всего, ее развитостью. Надо отметить, что существует значительная дифференциация по уровню обеспеченности населения жильем, коммунально-бытовыми услугами, медицинского и культурного обслуживания и другими. Здесь существует прямая связь с неравномерностью экономического развития регионов.

После распада СССР в не лучшем положении оказалась социальная сфера, в которую рыночные отношения внесли существенные коррективы. Практически все объекты социальной сферы перешли с баланса предприятий на баланс местных органов самоуправления.

Несмотря на то что, на северных территориях формируется значительная часть доля расходов федерального бюджета, состояние бюджетов субъектов Российской Федерации, имеющих в своем составе районы Севера, постоянно ухудшается. Спад в промышленности здесь был меньше, чем в среднем по России, что объясняется значительной долей добывающих отраслей – основной составляющей отечественного экспорта. Однако уровень безработицы и падение реальных доходов северян на душу населения превысили аналогичные показатели по стране. В результате развиваются негативные демографические процессы. Численность населения за 1989-2005 сократилась на 44,6% ( с 391,7 тыс. в 1989г.

до 174,7 тыс.чел в 2005г.) Естественный прирост населения за эти годы снизился с 8,5 до 1,7 человека на 1000 человек. Баланс миграционных потоков отрицательный. Ухудшается половозрастная структура населения, растет численность нетрудоспособных, в том числе пенсионеров.

Существенно изменилась возрастная структура населения: доля трудоспособного населения увеличилась с 66,7 % до 69,5 % в основном за счет снижения рождаемости и миграционных процессов. Существенно возрос средний возраст жителей области. В 1989 году средний возраст составлял 28,5 лет, по данным переписи 2002 года показатель увеличился на 6,7 лет и составил 35,2 лет. Средний возраст сельского населения увеличился более интенсивно - на 11,2 лет и составляет 38,8 лет. Средний возраст женщин в сельской местности увеличился по сравнению с прошлой переписью на 12,5 лет и сейчас превышает 40 лет.

Следствием этого является снижение численности трудовых ресурсов. В 2004 году их численность составила 132,32 тыс. человек, в 2007 году снизится на 6 % по сравнению с 2004 и составит 128,74 тыс. человек.10 Перестройка экономики вызвала массовый отток населения, недостаточной для восстановления социальной стабильности в регионах Севера страны.

Поэтому в целях смягчения нарастания негативных явлений были принята система государственной поддержки районов Севера, включающая в себя:

- федеральные целевые региональные и отраслевые программы;

- государственные гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Севера и приравненных к ним местностях, систему завоза продукции в эти районы;

- меры государственной поддержки отдельных объектов, хозяйственных комплексов и населенных пунктов. Наряду с другими регионами северные территории получают трансферты из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, а также помощь из других специальных фондов.

Правовым фундаментом государственной поддержки выступает Федеральный закон "Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации", а также федеральные законы "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Закон устанавливает основы государственного регулирования в области экономического и социального развития Севера и направлен на достижение оптимального сочетания интересов Российской Федерации и субъектов федерации, территории которых относятся к Северу.

В соответствии с указанным законом основными принципами регулирования социально-экономического развития Севера являются:

- государственный протекционизм (поддержка), направленный на создание на Севере для населения и значительной части отраслей хозяйства льготного режима развития и обеспечение государственных нужд в производимой в этом регионе продукции;

- селективность государственной поддержки производства на Севере. Помощь оказывается в первую помощь организациям, обеспечивающим государственные нужды, а также участвующим в решении социальных задач;

50 лет Магаданской области: Юбилейный статистический сборник/Госкомстат России. Магаданский городской комитет гос. статистики. – Магадан, - 2003.-86с.

создание условий для гармоничного развития производства, социальной сферы, населения и сохранения окружающей природной среды;

- регулирование промышленного освоения Севера в целях бережного использования его природных ресурсов, сохранения окружающей среды и защиты традиционных основ хозяйствования и образа жизни коренных малочисленных народностей Севера;

- оптимизация численности населения на Севере.

Предполагается, что механизм государственной поддержки будет состоять в комплексе мер, направленных на компенсацию и возмещение дополнительных затрат на проживание и осуществление трудовой деятельности, на льготное кредитование развития перспективных производств, выделение субсидий, ссуд и кредитов на строительство или приобретение жилья для лиц, выезжающих с Севера и др.

Особое место в Федеральном Законе «Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации» принадлежит государственному регулированию численности населения на Севере.

В целях оптимизации численности населения на Севере государство берет на себя обязательства:

а) оказывать содействие гражданам Российской Федерации, в первую очередь инвалидам, пенсионерам, высвобождаемым работникам, выезжающим с Севера, в строительстве и приобретении жилья в районах Российской Федерации с благоприятными условиями проживания и трудовой деятельности;

б) создавать условия для привлечения необходимых специалистов на Север;

в) использовать вахтовый метод;

г) участвовать в строительстве и приобретении жилья для граждан, выезжающих с Севера путем обеспечения целевыми капитальными вложениями, субсидиями, ссудами, кредитами на льготных условиях.

Вместе с тем, как отмечают известные специалисты в области региональной политики Института системного анализа РАН В.Г. Лексин и А.Н.Швецов11, развитие ситуации на депрессивных северных территориях может пойти по трем направлениям: «нерегулируемого инерционного развития; частных улучшений без радикальных изменений; регулируемого оздоровления, предполагающего системные и кардинальные изменения преобразования… В свою очередь, реализация каждого сценария (и его вариантов) будет иметь различные последствия для Российской Федерации и регионов (их населения, в том числе коренного, и их бюджетов)».

Лексин В.Н., Швецов А.Н. Социальная разгрузка депрессивных территорий: северный вариант. – Вопросы экономики, №11,2001,с. 128 – 139.

Сценарий нерегулируемого инерционного развития продолжает ситуацию, складывающуюся в том или ином регионе на протяжении 1991-2000гг. Такое развитие событий будет означать: прогрессирующее разрушение экономического потенциала, в первую очередь ухудшение финансового положения предприятий; крайне нерациональное использование и возрастание затрат на содержание жилого фонда; деградацию систем здравоохранения и образования; повышение в общей численности населения доли коренного населения при снижении уровня его жизни и обострении медико-социальных проблем малочисленных народов; дальнейшую разбалансировку региональных и местных бюджетов;

увеличение объемов федеральной финансовой поддержки регионов; потерю каких-либо перспектив для повышения инвестиционной привлекательности территорий.

Сценарий частных улучшений без радикальных изменений достаточно реален и не требует значительных и долгосрочных инвестиций, но не может существенно изменить инерционный ход развития ситуаций. Этот сценарий связан с наведением элементарного порядка в финансово-экономической деятельности предприятий, укреплением налоговой и платежной дисциплины предприятий, а также с использованием некоторых возможностей диверсификации в регионах. При этом появление новых доходных источников не будет компенсировать увеличения расходов региональных бюджетов. Таким образом, действия в рамках данного сценария в ближайшие годы смогут лишь несколько смягчить негативные последствия инерционного развития событий, слегка замедлить рост расходов бюджетов.

Масштабы необходимой федеральной поддержки будут теми же, что и в инерционном сценарии. Кроме того, сохранятся все ранее отмеченные его стороны для регионов Российской Федерации.

Сценарий регулируемого оздоровления предполагает системное и радикальное преобразование депрессивных ситуаций. Наиболее существенный в бюджетном отношении компонент в данном сценарии – социальная разгрузка территорий. Кроме того, ему присущи все позитивные аспекты второго из рассмотренных вариантов развития. Хотя реализация программ оздоровления социально-экономических ситуаций наиболее трудна в административном отношении и требует значительных средств региональных и федеральных бюджетов, только на основе таких программ можно снять остроту проблем большинства проблем северных регионов.

Бурное развитие горнодобывающей промышленности в 30-е годы прошлого века в бассейне верхнего течения реки Колымы - на территории, удаленной за тысячи километров от давно обжитых экономически развитых районов центральной полосы России, требовало в короткие сроки на пустом месте, среди дикой природы, по нехоженой горной тайге одновременно и строить дороги и базы с объектами промышленного, гражданского и жилого назначения.

До пятидесятых годов строительство поселков и производственных зданий велось преимущественно из дерева. Исключением был город Магадан, где отдельные здания строились из кирпича.12 В начале пятидесятых годов характер капитального строительства на территории бывшего Дальстроя существенно изменился. Большое значение получило промышленное строительство с относительно широким применением минерально-сырьевых материалов.

Несмотря, на то, что Дальстрой подготовил базу для образования Магаданской области, народное хозяйство развивалось односторонне. В области ощущалась острая нужда в жилье, школах, детских учреждениях, больницах.

Строительные организации не имели баз, механизмов, по существу, все строительные процессы выполнялись вручную. Единственным стеновым материалом был кирпич, но его производили лишь в Магадане и только в начале пятидесятых годов стали производить в Сусуманском районе.13 После организации Магаданской области объем капиталовложений, состав и качество капитального строительства резко изменились. Началось развернутое строительство во всех районах области, произошла подлинная революция в техническом оснащении строительных организаций.

Объем капитальных вложений на строительно-монтажные работы в 1962 году по сравнению с 1954 годом возрос на 260 процентов, производство кирпича и его заменителей увеличилось в три, сборного железобетона – в сорок раз, извести - в полтора раза, а применение леса в строительстве уменьшилось на восемнадцать процентов.

В 1962 году было введено 88 тысяч кв.метров жилой площади, это в 3,2 раза больше, чем в 1954 году, в том числе 31, 5 кв.м в г. Магадане, а за четыре года семилетки в Магадане было сдано в эксплуатацию свыше 109 тысяч кв.м жилой площади.14 В 1963 году был введен в эксплуатацию завод крупнопанельного домостроения на 35 тысяч кв.м. жилой площади в год. Стеновые керамзитобетонные панели изготавливались толщиной 35 см для четырех -пятиэтажных жилых домов. Завод кооперировался с расположенным вблизи заводом железобетонных изделий. С пуском цехов пеностекла и стекловолокна на Магаданском стекольном заводе появилась возможность изготовления еще более легких многослойных панелей. Наружные стеновые панели стали доставляться на монтажные площадки в законченном виде с красивой и долговечной фактурой фасада. В 1963 Лукин И.И. К истории создания города Магадана//История и культура народов Севера Дальнего Востока.М.,1967.-С.141-149: ил.- (Тр. Северо-Восточный комплекс. НИИ; вып.17) Лукин И.И. К истории создания города Магадана//История и культура народов Севера Дальнего Востока.М.,1967.-С.141-149: ил.- (Тр. Северо-Восточный комплекс. НИИ; вып.17) 10 лет Магаданской области, Магаданское книжное издательство, 1963г.

году в Ягоднинском и Сусуманском районах введены в действие цеха по выпуску крупных блоков из керамзитобетона и газозолобетона производительностью свыше 20 тыс.кв.м жилой площади.15 Магадан и Магаданская область была краем новостроек. Общий объем капиталовложений за период с 1953 по 1973 гг. составил – 4,8 млрд. рублей. Если в 1953 году государственные предприятия и организации освоили на жилищное строительство всего 9,4 млн. рублей, то к 1973 году было затрачено 110 млн. рублей в год. За двадцать лет существования области в строительство жилья было вложено 1,2 млрд. рублей, сдано в эксплуатацию жилых домов общей площадью 2787 тыс. м2, более 50 тысяч семей справили новоселье.16 С середины 70-х и до конца 80-х годов прошедшего века в г. Магадане за каждые 6-7 лет вводилось столько жилья, сколько было построено за первые 30 лет с начала освоения края. По области в течение 80-х годов за каждые 4 года вводилось в среднем по 720 тыс. кв.

метров, что соответствовало тому жилью, которое учитывалось в середине 50-х годов суммарно по Магаданской области и Чукотскому автономному округу вместе взятых.

Жилой фонд по области на конец 1992 года составлял 5878,3 тыс. кв.м. 17 Существенную роль в увеличении объемов строительства жилья сыграла также перестройка проектного дела, положившая начало сооружению жилых домов по типовым проектам.

Система строительства объектов социально-культурного назначения Магадана и

Магаданской области соответствовала основным принципам строительной политики 80х годов:

- централизованное распределение всех ресурсов, жесткое государственное планирование объема строительства нового жилья и распределение его по территории;

- государственная монополизация строительного комплекса и объектов СКС;

- финансирование всего государственного объема строительства СКС исключительно из централизованных средств государственного бюджета или фондов государственных предприятий;

Лукин И.И. Первостроители : Из истории строительства на Крайнем Северо-Востоке СССР/ Предисл.Э.Загидулина.- 2-е изд.- Магадан: Кн.изд-во,1987.-382.:ил.

Магаданская орденоносная.1953-1973, Магаданское книжное издательство,1974г.-403.

Магаданская область в цифрах, 1985, 1990-1994 гг.: (Соц. развитие): Ч.2: Сб. / Гос. ком. РФ по статистике.

Магадан. обл. ком. гос. статистики.- Магадан: Магадан. обл. ком. гос. статистики, 1995.- 111 с.: табл.

- доминирующая роль единой государственной системы распределения, действовавшей на местном уровне через организацию очереди на улучшение жилищных условий.

Таким образом, социальная политика в строительстве практически полностью была ориентирована на создание и развитие единственной формы жилья – государственной; рынок жилья отсутствовал.

В ситуации хронического жилищного дефицита и нарастающего идеологического кризиса в конце 80-х годов была провозглашена необходимость новой государственной политики во всех сферах жизни, в том числе и жилищной.

Была принята жилищная программа, главная цель которой - обеспечить к 2000 г.

практически каждую семью отдельным жильем: квартирой или индивидуальным домом.

Кроме небольших планируемых изменений в квартирной плате, официальная концепция жилищной политики предполагала использование существующей жилищной системы, сохранение прежних механизмов жилищного обеспечения за счет наращивания темпов и объемов государственного строительства.

С принятием постановления Совета Министров СССР «О продаже гражданам в личную собственность квартир в домах государственного жилищного фонда» в конце 1988 г. правительство частично отказалось от старой жилищной системы, и было вынуждено приступить к трансформации этой системы.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |


Похожие работы:

«ЯЗЫК И КУЛЬТУРА лии из другого этноса и позволяет автору сохранить первоначальный сенсорный образ. Таким образом, этнографические нонемы становятся важным фактором по отражению культуры и быта определенного лингвокультурного сообщества. Именно поэтому дальнейшее изучение нонемов как культурно-маркированных представляет особый интерес не только для людей, связанных с деятельностью перевода и переводоведения, но и для всех изучающих иностранные языки. Список литературы: 1. Вайсбурд М.Л. Реалии...»

«Е. В. Чигрина. Свадебная обрядность томских татар. Е. В. Чигрина СВАДЕБНАЯ ОБРЯДНО СТЬ ТОМСКИХ ТАТАР В КОНТЕКСТЕ ОБЩЕТАТАР СКОГО ЭТНОКУЛЬТУРНОГО КОМПЛЕКСА В статье рассмотрены разные варианты описания свадьбы казанских и сибирских татар. Татарская культура состоит из целого ряда локальных вариантов и субвариантов – сибирского (тюменские, тобольские татары) и казанского (собственно казанские, а также чепецкие, пермские). Материалы, собранные как учеными прошлых лет, так и в ходе современных...»

«РАЗВИТИЕ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ КУЛЬТУРЫ ЛИЧНОСТИ КАК ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА Карманов К. Н. Оренбургский государственный университет, г. Оренбург Глубокие перемены, через которые прошла Россия на рубеже XX и XXI столетий затронувшие все стороны национального бытия, едва ли не в наибольшей степени коснулись её духовной составляющей. Взаимная интерференция таких процессов, как переход к рыночной экономике, реконструкция политической антенны в соответствии с принципами электоральной демократии,...»

«Задачи введения итогового сочинения в 11 классе Выявить: • уровень речевой культуры учащегося;• его начитанность;• личностную зрелость;• умение рассуждать с опорой на литературный материал по избранной теме. Таким образом, назначение итогового сочинения – проверка речевых компетенций и умения обращаться к литературному материалу Какие умения необходимы?• давать прямой ответ на вопрос понимать суть вопроса (темы); • аргументировать тезисы; • опираться на художественный текст, не подменяя его...»

«Культурология 4. Ivanov D.V. Virtualizatsiya obshchestva. St. Petersburg: Peterburgskoe Vostokovedenie, 2000, 506 р.5. Kapterev A.I. Virtualnost kultury: proshloe, nastoyashchee, budushchee. Multimedia kak sotsiokulturnyy fenomen. Moscow: Profizdat, 2002, рр. 151–171.6. Kapterev A.I. Informatizatsiya sotsiokulturnogo prostranstva. Moscow: FAIR-PRESS, 2004, 512 р.7. Kononykhin N. Muzei v Internet i virtualnye muzei. Available at: http://www.russ.ru/. 8. Lebedev A.V. Muzeynye predstavitelstva v...»

«Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Кабардино-Балкарский институт гуманитарных исследований» И.Х. Тхамокова РУССКОЕ НАСЕЛЕНИЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРИИ В XIX – НАЧАЛЕ XXI В.: ДИНАМИКА ЭТНОКУЛЬТУРНЫХ ГРАНИЦ Нальчик 2014 УДК – 39:94(470.64) ББК – 63.521(=411.2)-3+63.3(2Р.К-Б) Т – 92 Печатается по решению Ученого совета ФГБНУ «Кабардино-Балкарский институт гуманитарных исследований» Научный редактор  доктор исторических наук С.И. Аккиева Рецензенты: кандидат исторических наук З.А....»

«Утверщдаю ^ IfUil/(Mm\hmH. B. (директор школы-ип$рната № 30) ПЛАН РАБОТЫ БИБЛИОТЕКИ ШКОЛЫ-ИНТЕРНАТА №30 ОАО «РЖД» НА 2015-2016 УЧЕБНЫЙ ГОД Библиотекарь: Титова Н.Н. Цели и задачи библиотеки. Цель: Воспитание нравственной личности, духовно богатой, внутренне свободной, умеющей отличить истинные ценности от мнимых через использование литературных произведений и образов.Задачи: I. Обеспечение участникам образовательного процесса: (учащимся, педагогическим работникам, родителям), доступа к...»

«Введение Р адикальные преобразования и глубинный, комплексный, многоуровневый процесс трансформации экономической, социальной, правовой, политической и культурной сферы, коснувшиеся российского общества на рубеже XX–XXI столетий, отличались стремительностью. В результате реформы политической и экономической системы изменились основы общественно-политического устройства. На смену практически полностью огосударствленной экономике пришла экономика многосекторная, включающая большое разнообразие...»

«© Современные исследования социальных проблем (электронный научный журнал), №11(19), 2012 www.sisp.nkras.ru УДК 378.01 ФОРМИРОВАНИЕ ТОЛЕРАНТНОГО ОТНОШЕНИЯ К ДЕТЯМ С ОСЛАБЛЕННЫМ ЗДОРОВЬЕМ В ПРОЦЕССЕ ФИЗИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ Воротилкина И.М., Анохина О.В. Количество детей с ослабленным здоровьем не становится меньше. Среда, в которой живет и воспитывается такой ребенок, самым непосредственным образом влияет на его скорейшее выздоровление. Поэтому очень важно, чтобы люди, окружающие его, сверстники,...»

«208 Этнографическое обозрение № 4, 2010 ЭО, 2010 г., № 4 О А.Л. Елфимов. Рец. на: P. Rabinow, G.E. Marcus, J.D. Faubion, T. Rees. Designs for an Anthropology of the Contemporary. Durham; London: Duke University Press, 2008. 141 p. Для тех, кто следил за сменой веяний и настроений в американской социокультурной DESIGNS антропологии последней четверти века, будет небезынтересной эта небольшая, но насыщен­ FOR AN ная, как говорится, пищей для размышлений книга. Джордж Маркус и Пол Рабиноу ис­...»

«Физическая культура и спорт в системе высшего образования СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ЦЕННОСТЕЙ ТЕЛЕСНОСТИ И ВЗАИМОСВЯЗЬ ТЕЛА С ОБЪЕКТАМИ КУЛЬТУРЫ И ПРОЦЕССОМ ВОСПИТАНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ ЛИЧНОСТИ Яковлев А.Н.,Маринич В.В. УО ”Полесский государственный университет“, г. Пинск, Беларусь Актуальность темы исследования. В условиях современного общества становится очевидной несостоятельность исследования, когда в русле философской антропологии, постмодернизма, герменевтики с одной стороны, а с другой стороны,...»

«Министерство культуры Российской Федерации Саратовская государственная консерватория имени Л.В. Собинова З.В. ФОМИНА ЧЕЛОВЕЧЕСКАЯ ДУХОВНОСТЬ: БЫТИЕ И ЦЕННОСТИ Саратов Печатается по решению Совета по НИР ББК 71+87.3 Саратовской государственной Ф 76 консерватории имени Л.В. Собинова Рецензенты: Р.Р. Измайлов – кандидат филологических наук, зав. кафедрой гуманитарных дисциплин СГК имени Л.В. Собинова В.П. Рожков – доктор философских наук, профессор, зав. кафедрой теологии и религиоведения СГУ...»

«Номинация «Лучший проект, направленный на сохранение нематериального культурного наследия» Номинация «Лучший проект, направленный на сохранение нематериального культурного наследия» www.вятское-село.рф Номинация ИСТОРИЯ СЕЛА «Лучший проект, направленный на сохранение нематериального культурного наследия» Историко-культурный комплекс «Вятское» Вятское прославилось и своими мастерами-отходниками, многие из расположен которых возвращались на свою малую родину крупными купцами, в старинном русском...»

«УДК 378 ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ХУДОЖЕСТВЕННОПЕДАГОГИЧЕСКИХ СПОСОБНОСТЕЙ СТУДЕНТОВ СРЕДСТВАМИ НАРОДНОЙ ХУДОЖЕСТВЕННОЙ КУЛЬТУРЫ © 2015 Ю. В. Ерошенко канд. пед. наук, доцент, зав. кафедрой изобразительного искусства, e-mail: eroshenko001@rambler.ru Воронежский государственный педагогический университет Статья посвящена вопросу повышения качества подготовки учителей изобразительного искусства через привлечение традиций народной художественной культуры родного края в практическую деятельность...»

«Отчет об организации физкультурной и спортивной работы в Петрозаводском городском округе в 2014 году Формирование у населения культуры здоровья и повышение мотивации к его сохранению является одним из приоритетных направлений социальной политики Администрации Петрозаводского городского округа. Социально значимым результатом достижения цели по привлечению населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом является удовлетворение потребностей населения Петрозаводска в...»





 
2016 www.os.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Научные публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.