WWW.OS.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Научные публикации
 

«Биктагиров И.А.1, Биктагиров Р.И.2, Сабирзянов А.Х.3 © К.э.н., доцент, директор Центра ВТО Казанского национального ...»

Биктагиров И.А.1, Биктагиров Р.И.2, Сабирзянов А.Х.3 ©

К.э.н., доцент, директор Центра ВТО Казанского национального исследовательского

университета; 2,3магистрант Казанского федерального университета

МОНИТОРИНГ ИМПОРТА КОНКУРИРУЮЩИХ ТОВАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ

ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА В ЧАСТИ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВОДИМОЙ

ПРЕДПРИЯТИЯМИ КАМСКОГО ИННОВАЦИОННОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОПРОИЗВОДСТВЕННОГО КЛАСТЕРА

Аннотация В статье изложена концепция мониторинга импорта конкурирующего товара на территорию Таможенного союза на примере продукции, производимой предприятиями Камского кластера Республики Татарстан.

Ключевые слова: ВТО, мониторинг, Таможенный союз, демпинг, импорт, товарный рынок.

Keywords: WTO, monitoring, Customs union, dumping, import, commodity market.

Страны-участницы Генерального соглашения по тарифам и торговле выработали инструменты и механизмы защиты национальных товарных рынков от недобросовестной и несправедливой конкуренции, которые нашли свое отражения в трёх соглашениях Всемирной торговой организации: Соглашения по применению статьи VI ГАТТ-1994 «Антидемпинговая и компенсационная пошлины», Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам, Cоглашение по специальным защитным мера.



В свою очередь, государства-члены Таможенного союза на базе этих Соглашений приняли в январе 2008 года Соглашение «О применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам», которое создало правовую базу применения мер на защиты внутреннего товарного рынка Таможенного союза.

Субъекты международной торговли государств-участниц ВТО успешно применяют инструменты защиты внутреннего товарного рынка от недобросовестной конкуренции.

Достаточно сказать, что по данным Департамента статистики ВТО, ими ежегодно инициируется от 250 до 300 антидемпинговых расследований.

Товаропроизводители стран Таможенного союза также в той или иной меры применяют инструменты защиты внутреннего товарного рынка от недобросовестной конкуренции со стороны иностранных производителей аналогичной продукции. Так, по состоянию на 1 сентября 2013 г. на территории Таможенного союза действовало всего 15 мер защиты внутреннего товарного рынка, а на 1 сентября 2014 г. 11 таким мер.

В то же время, в отношении товаров государств-членов Таможенного союза странамиучастницами ВТО применялось на 1 июля 2013 г. 102 ограничительные меры, а на 1 июля 2014 г. уже 109 защитных мер, т.е. практически в 10 раз больше, чем применяется странамичленами Таможенного союза.

Для того чтобы понять причины существующего дисбаланса в применении защитных мер, мы обратились к практике применения мер защиты внутреннего товарного рынка товаропроизводителями США. Примерно на ту же дату в США действовало 290 мер защиты.

Применение столь значительного количества мер защиты мы объясняем, прежде всего тем, что в США функционирует Комиссия по международной торговле, созданная еще в 1916 г. под названием «Тарифная комиссия США» и переименованная в 1974 г. в Комиссию по международной торговле США, которая проводит исследования импорта товаров, субсидируемых или продаваемых по цене ниже справедливой, а также исследования несправедливых действий в торговле импортными товарами. В рамках этой комиссии © Биктагиров И.А., Биктагиров Р.И., Сабирзянов А.Х., 2015 г.

действует Национальное агентство по мониторингу, которое проводит мониторинг импорта конкурирующих товаров на территории США, а результаты мониторинга Агентство доводит до отечественных товаропроизводителей.

Следовательно, необходимо создать отечественную систему мониторинга импорта конкурирующих товаров на территории Таможенного союза.

Исследования проводились в рамках «Программы поддержки Камского инновационного территориально-производственного кластера Республики Татарстан на 2013

– 2016 годы». Участниками проекта стали 28 предприятия Республики Татарстан: КАМАЗ, Нижнекамскнефтехим, Нижнекамскшина, Нижнекамский завод ЦМК шин, Нижнекамский завод грузовых шин, Химический завод им. Л.Я. Карпова, Менделеевсказот» 16 резидентов ОЭЗ «Алабуга», Казаньоргсинтез, Казанский завод синтетического каучука, КВАРТ, ПОЗИС, НэфисКосметикс которые предоставили для мониторинга 300 товарных позиций по 15 товарным группам.

Таблица 1 Перечень товарных групп и количество товарных позиций

–  –  –

Для выявления признаков недобросовестной конкуренции необходим комплексный анализ, который нами проводился на трех уровнях.

1. Анализ импорта конкурирующего товара на территории Таможенного союза в целом и на территориях: России, Белоруссии и Казахстана в частности.

2. Анализ импорта конкурирующего товара на территории России в разрезе странэкспортеров.

3. Анализ импорта конкурирующего товара на территории России в разрезе предприятий-экспортеров.

Рассмотри на примере шинной продукции, производимой предприятиями Камского кластера три уровня анализа.

Первый уровень анализа.

Таблица 2 Динамика импорта товарной группы «Шины и покрышки пневматические резиновые новые»

(10 товарных позиций)

–  –  –

Как видно, уже в первый год членства России в ВТО и принятием Единых таможенных пошлин Таможенного союза импорт анализируемого товара возрос более чем в 2 раза, на территории Таможенного, России и Казахстана и Белоруссии, как в целом по товарной группе, так и по отдельной товарной позиции. Несмотря на некоторую стабилизацию объемов импорта на территории ТС в 2013 г. и 1 полугодии 2014 г., иностранные поставщики товара прочно закрепились на позициях, занятых ими в 2012 года.

Следующий, второй уровень анализа - анализ импорта конкурирующего товара на территории России в разрезе стран-экспорте.

–  –  –

Как видно, на территорию Российской Федерации экспортируют аналогичную шинную продукцию от 30 до 55 стран-членов ВТО.

В следующей таблице представлена информация о географии импорта товара (4011 20 100 9

– «Шины с индексом нагрузки не более 121») на территории Российской Федерации.

–  –  –

Из 37 стран-членов ВТО, экспортирующих шины с «индексом нагрузки не более 121»

на территорию России (таблица 4.), наиболее активному экспортную политику осуществляют 4 показанных в таблице 5. государств. Среди них наибольшую активность проявляют китайские и корейские производители и поставщики данной продукции.

В следующей таблице мы видим географию импорта шин и покрышек по 10 товарным позициям в разрезе предприятий-экспортеров конкурирующих товаров (третий уровень анализа). Как видно, география импорта также весьма широкая. На территорию России шины экспортируют от 250 до 1551 предприятия и поставщика из различных стран-членов ВТО.

–  –  –

Напоминаем, цель мониторинга – состоит как в выявлении признаков возросшего импорта товара, так и в выявлении признаков демпингового импорта. В следующей таблице показана динамика экспортных цен все тех же четырех китайских производителей.

–  –  –

Здесь мы видим случаи значительного снижения экспортных цен как в прошлые годы (2012 и 2013 гг.), так и текущем периоде. Например, компания TRIANGLE TYRE CO. LTD снижала экспортные цены в 2012 г. на 40 %, еще на 5% в 2013 г. и на 45 % в 2014 г., что свидетельствует о признаках демпинга. В отношении данной компании следует начать антидемпинговое расследование. В следующей таблице 9. показано количество выявленных нами признаков демпинга и возросшего импорта по 10 товарным позициям, входящим в товарную группу «Шины и покрышки пневматические резиновые новые».

Таблица 9 Количество выявленных признаков демпингового и возросшего импорта на территории Российской Федерации за 9 месяцев 2014 г.

–  –  –

Мы не утверждаем, что нами выявлены факты демпинга или возросшего импорта товаров, мы говорим о признаках демпинга и возросшего импорта. Почему? Для того, чтобы доказать факт демпинга необходимо сравнивать имеющуюся у нас экспортную цену товара с его внутренней ценой, т.е. ценой продаж этого товара в стране её происхождения. При этом период наблюдения должен составлять 12 месяцев, но не менее 6 месяцев.

Для того, чтобы доказать факт возросшего импорта необходимо располагать статистической информацией за текущий год и три предшествующих календарных года.

Сегодня мы располагаем такой информацией. Кроме того, требуется оценка материального ущерба, либо угрозы его причинения. Для этого необходима информация по целому ряду показателей, характеризующих экономическую деятельность предприятия за текущий и 3 предшествующих года.

По мере получения предприятиями-участниками проекта информации мы должны приступить к следующему этапу совместной работы – подготовки заявления об инициировании антидемпингового или специального защитного расследования, суть которой состоит в доказательстве фактов демпинга или возросшего импорта товара, доказательстве материального ущерба ими причиненного, доказательстве связи между демпингом или возросшим импортом товара и материальным ущербом и, наконец, в подготовке и подачи заявления в Департамент по защите внутреннего рынка ЕАЭК о применении антидемпинговой меры или специальной защитной меры.

Литература

1. Биктагиров И.А., Биктагиров Р.И. Методика и практика применения антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер при импорте товаров Российской Федерацией:

Учебное пособие. Казань. Изд-во «Илхос» 2012 - 376 с.





Похожие работы:

«МАДОУ центр развития ребенка – детский сад № 453 КОНСУЛЬТАЦИЯ ДЛЯ РОДИТЕЛЕЙ НА ТЕМУ: «Роль телевидения и компьютера в воспитании ребенка».Выполнил: Зам. зав. – Вопилова О.А. 2014-2015 год В дошкольном возрасте происходит становление личности ребенка, закладываются основы знаний, понятий, представлений. Все возрастающий объем информации, которую дети должны усваивать не механически, а осмысленно, требует более совершенных форм, методов и приемов обучения и воспитания. В связи с этим особенно...»

«6.1.2. Повышение готовности сил и средств РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций В 2012 г. продолжалась работа федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченных организаций по повышению готовности сил и средств РСЧС к ликвидации ЧС природного и техногенного характера. Основные мероприятия по совершенствованию сил и средств РСЧС для ликвидации ЧС были направлены на повышение их возможностей, мобильности и оснащения...»

«Поступление книг в библиотеку ИСЭРТ РАН в июне 2015 года Есть ли будущее у капитализма? [Текст] : сб. статей / И. Валлерстайн, Р. Коллинз, М. Манн, Г. Дерлугьян, К. Колхун ; пер. с англ. Г. Дерлугьяна. – М. : Изд-во Института Гайдара, 2015. – 320 c. Конец капитализма был главным ожиданием XX века со всех сторон, от социалистов до консерваторов. Кто ожидал, что в 1989 г. внезапно придет конец коммунизму, а капитализм триумфально вступит в эру глобализации? Капитализм всегда как-то выходил из...»

«ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ МЕХАНИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ КАФЕДРА «ПРИКЛАДНАЯ МЕХАНИКА И МАТЕРИАЛОВЕДЕНИЕ ОТЧЕТ ПО ИТОГАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2014 ГОД ПЛАНЫ НА 2015 ГОД СТРУКТУРА И ШТАТНЫЙ СОСТАВ Волокитин Геннадий Георгиевич Заведующий кафедрой: ученая степень, доктор технических наук, профессор, членкорреспондент СО МАН В.Ш. Действующий член международной академии наук экологии, безопасности человека и природы, Почетный работник высшей школы Заслуженный...»

«УДК 631.4 АГРЕГАТНОЕ СОСТОЯНИЕ ПОЧВ РАЗНОЙ СТЕПЕНИ ГИДРОМОРФИЗМА В ХОЛМИСТО-МОРЕННЫХ АГРОЛАНДШАФТАХ О. А. Анциферова, О. В. Васильева, О. А. Янчевская AGGREGATE COMPOSITION OF SOILS OF DIFFERENT HYDROMORPHIC DEGREE IN HILLY-MORAINE CULTIVATED LANDS О. А. Antsiferova, O. V. Vasilyeva, O. A. Yanchevskaya Исследования проведены в июле-августе 2013 г. в агроландшафтах Зеленоградского района Калининградской области в пределах Самбийской холмисто-моренной равнины. Изучен агрегатный состав почв на...»





Загрузка...


 
2016 www.os.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Научные публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.