WWW.OS.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Научные публикации
 


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |

«СТРАТЕГИЯ КЛАСТЕРИЗАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКАЗЧИК ОАУ «Центр кластерного развития Липецкой области» ...»

-- [ Страница 1 ] --

ВТОРАЯ РЕДАКЦИЯ ОТ 16.12.2013

СТРАТЕГИЯ КЛАСТЕРИЗАЦИИ

ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКАЗЧИК

ОАУ «Центр кластерного развития

Липецкой области»

ИСПОЛНИТЕЛЬ

ООО «Центр консалтинга

«Панацея»,

Санкт-Петербург

2013 г.

Оглавление

1 ВВЕДЕНИЕ

2 ГЛОССАРИЙ

3 КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ О КЛАСТЕРНОЙ ТЕОРИИ

4 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ КЛАСТЕРИЗАЦИИ

4.1 Мировые центры кластерного развития и их специфика

4.2 Мировой опыт создания региональных кластеров

4.3 Европейская кластерная политика

4.4 Кластерная политика в США- U.s. mapping project

5 КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ РОССИЙСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.................. 25 6 О СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ.......... 28 6.1 Миссия Липецкой области

6.2 Стратегические цели развития области на период до 2020 года

6.3 Приоритеты развития промышленности Липецкой области

6.4 Стратегический анализ экономики Липецкой области

6.4.1 Основные проблемы социально-экономического развития

6.5 Условия для проведения кластеризации в промышленности по итогам анализа экономического потенциала липецкой области

6.6 Оценка природного потенциала для развития кластеров



6.7 Связанность целей кластеризации с решением проблем социально-экономического развития области

7 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И ПРЕДПОСЫЛКИ К ФОРМИРОВАНИЮ СТРАТЕГИИ

КЛАСТЕРИЗАЦИИ

8 О СТРАТЕГИИ КЛАСТЕРИЗАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

8.1 Кластеризация как основа устойчивого развития Липецкой области

8.2 Миссия и цели кластеризации промышленности Липецкой области

8.3 КРЭДО-стратегия кластеризации

8.3.1 Стратегическое видение

8.3.2 SWOT – анализ состояния промышленности

8.3.3 Функциональные стратегии

8.3.4 Ожидаемые результаты реализации стратегии кластеризации

8.3.5 Возможные риски реализации стратегии кластеризации

8.3.6 Заинтересованные лица (стейкхолдеры) в реализации стратегии кластеризации

8.4 Подход к кластеризации отрасли черной металлургии

8.4.1 Перспективное направление для кластеризации

8.5 Подход к кластеризации остальных отраслей промышленности

Отчет «О кластеризации промышленности в Липецкой области»

9 КОМПЛЕКСНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ДИНАМИКИ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

9.1 Общий анализ динамики основных показателей развития промышленности........... 83 9.2 Выявление перспективных для кластеризации традиционных отраслей

9.3 Оценка возможностей для кластеризации традиционных отраслей

9.4 Выводы

10 О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ И ФОРМИРОВАНИЯ КЛАСТЕРОВ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ...... 100 10.1 Методика составления рейтинга значимых предприятий и кластеров

10.2 Перспективные отрасли для развития кластеров

10.2.1 Перечень перспективных направлений для развития кластеров в Липецкой области 106 10.3 Методика определения кластеров в Липецкой области

10.4 Подход к реализации КРЭДО-кластеризации

10.5 Задачи КРЭДО-кластеризации

10.6 Предложения по механизму целеполагания кластеров

11 ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ КЛАСТЕРЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

11.1 Выбор первоочередных возможностей для создания потенциальных кластеров.. 115 11.2 SWOT анализ положения выбранных потенциальных кластеров

11.3 Первоочередные потенциальные кластеры Липецкой области

12 ОБ УПРАВЛЕНИИ КЛАСТЕРНЫМ РАЗВИТИЕМ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

12.1 Описание текущей ситуации

12.2 Правовая база кластерного развития в Липецкой области

12.2.1 Федеральное регулирование кластерного развития

12.2.2 Регулирование кластерного развития на территории Липецкой области........ 123 12.2.3 Предложения по совершенствованию регулирования кластерного развития на территории Липецкой области

12.3 Возможные модели управления кластерным развитием

12.4 Система общественно-государственного управления

12.5 Принципы работы системы общественно-государственного управления кластерным развитием

12.6 Инфраструктура кластерного развития

13 МОНИТОРИНГ КЛАСТЕРОВ

13.1 Проблемы мониторинга кластеров в РФ

13.2 Отчетность кластеров

13.3 Показатели отчетности кластеров

13.4 Цели мониторинга

13.5 Критерии мониторинга

Отчет «О кластеризации промышленности в Липецкой области»

13.6 Параметры мониторинга

13.7 Методика проведения мониторинга деятельности кластера

13.8 Показатели агломерации

13.9 Методика составления профилей конкурентоспособности

13.10 Методика бенчмаркинга кластеров

13.11 Информационно-аналитическая система управления промышленными кластерами

14 ОПИСАНИЕ ПЕРСПЕКТИВ УСИЛЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ

КЛАСТЕРОВ

15 ОПИСАНИЕ МОДЕЛЕЙ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ КЛАСТЕРА

15.1 Организация инвестиционного финансирования кластерных проектов

15.2 Организация финансирования текущей производственно-хозяйственной деятельности кластера

15.3 Основные характеристики механизма выгодополучения в кластере





15.4 Механизмы распределения и накопления финансовых ресурсов

16 ИНСТРУМЕНТЫ И ФОРМЫ ПОДДЕРЖКИ ИННОВАЦИОННЫХ КЛАСТЕРОВ

ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ИНСТИТУТАМИ РАЗВИТИЯ

16.1 Финансовые инструменты и формы поддержки

16.2 Нефинансовые инструменты и формы поддержки

17 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЗАПУСКУ И ОРГАНИЗАЦИОННОМУ РАЗВИТИЮ

КЛАСТЕРОВ

17.1 Общие положения

17.2 Основные характеристики промышленных кластеров

17.3 Типизация предприятий и организаций, занятых в промышленных кластерах.... 177 17.3.1 По выполняемым в кластере ролевым функциям

17.3.2 По уровню фактической хозяйственной самостоятельности

По формам собственности:

17.3.3 17.3.4 По степени зависимости от кластера и ОПФ

17.3.5 По значимости в воспроизводственном цикле кластера

17.4 Характеристика основных вариантов организации управления в кластерах............ 181 17.5 возможные организационно-правовые формы для организации кластеров............ 185 17.6 Основные объективные условия формирования кластеров

17.7 Жизненный цикл кластеров и основные особенности их частных стратегий.......... 204 17.8 Кластерные группы и их организационное развитие

17.9 Методические рекомендации по управлению организационным развитием кластеров

17.10 Формы и инструменты содействия кластерному развитию

17.11 Цели и задачи по запуску процесса кластеризации на 2014 – 2015 годы................ 213 Отчет «О кластеризации промышленности в Липецкой области»

18 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КЛАСТЕРОВ.. 214

18.1 Определение текущего уровня и перспектив развития производства кластера..... 214 18.1.1 Методика определения целевых объемов производства основных видов продукции кластера

18.2 Определение текущего уровня и перспектив развития научно-технологической и образовательной деятельсноти

18.2.1 Определение приоритетных направлений и мероприятий по развитию научноинновационной инфраструктуры, расположенной на территории базирования кластера ……………………………………………………………………………………………………………………………………….216 18.2.2 Определение приоритетных направлений и мероприятий по развитию международной научно-технической кооперации

18.2.3 Согласование концепции и направлений развития кластерных учебных центров ………………………………………………………………………………………………………………………….219 18.3 Определение приоритетных направлений и мероприятий по экологизации........... 222 18.3.1 «Зеленый чистый национальный продукт»

18.3.2 Методика экологизации промышленной среды

18.4 Методика по усилению поддержки и укреплению позиций кластера в промышленной и деловой среде

18.4.1 Модель Панели стейкхолдеров для кластера

18.4.2 Матрица поддержки и влияния

18.5 Основные меропряития в сфере маркетинга и сбыта

18.5.1 Группы продукции и услуг по их отношению к целям создания кластеров...... 228 18.5.2 Группы продукции и услуг, выделяемые по причине производства

18.5.3 Особые условия

19 КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ КЛАСТЕРИЗАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОГО

ПРОСТРАНСТВА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

19.1 Дорожная карта

19.2 Календарный План

20 ЗАКЛЮЧЕНИЕ

21 ПРИЛОЖЕНИЯ

21.1 Результаты анкетирования руководителей промышленных предпря\иятий и сотрудников администрации Липецкой области о перспективах кластеризации................ 252

21.2 Протокол стратегической сессии по разработке стратегии кластеризации экономического пространства Липецкой области

Отчет «О кластеризации промышленности в Липецкой области»

1 ВВЕДЕНИЕ Для обеспечения устойчивого роста и активного развития промышленности необходимо освоение новых форм и методов организации производства. Последние десятилетия правительства многих стран активно внедряют политику кластеризации, идея которой заключается в объединении потенциалов группы территориально близко расположенных предприятий и организаций, способных совместно осуществлять расширенное воспроизводство на инновационной основе с минимальными капитальными вложениями.

Основным принципом кластерного развития промышленности является смена узкоотраслевого видения предприятия и экономики региона на комплексное использование потенциала развития группы взаимосвязанных предприятий.

Кластеры являются организационной формой консолидации усилий предприятий, направленные на достижение максимальной эффективности производства и получение значимых конкурентных преимуществ в условиях глобализации экономики.

Формирование кластеров в регионах Российской Федерации стало одним из важнейших стратегических направлений роста и развития отечественной экономики, в том числе и промышленности. Очевидно, что под специфику развития региональной экономики должны быть организованы и соответствующие виды кластеров с возможностью их роста, преобразования и создания новых кластеров.

Стратегию кластеризации промышленности Липецкой области предлагается сформировать в результате проецирования закономерностей современного прогрессивного развития промышленности на стратегические цели, приоритеты, проблемы и особенности развития Липецкой области.

Закономерностями прогрессивного развития промышленности являются закономерности смены технологических укладов и переход на принципы устойчивого развития. Одна из особенностей нового шестого уклада – высокая интегрированность его базисных технологий, актуализирующей создание кластеров. В результате формирования каждого последующего технологического уклада технологии предыдущих укладов приспосабливаются к его потребностям.

Доминирующий в настоящее время пятый технологический уклад в передовых странах переходит в третью фазу своего развития – завершение.

Отчет «О кластеризации промышленности в Липецкой области»

Поэтому сейчас стратегии кластеризации должна быть направлены на развитие новых технологий шестого технологического уклада.

В России доля распространения предыдущего пятого уклада составляет около 10%, технологии четвертого уклада – более 50% и третьего - около 30%. Технологии шестого технологического уклада пока составляют около 1%. Такая структура российской промышленности нуждается в перестройке и комплексном внедрении новых решений.

Для обеспечения прорыва и активного замещения пятого и шестого технологических укладов необходимо освоение новых форм и методов организации производства. Для этого, последние десятилетия правительства многих стран активно внедряют стратегии кластеризации, так как кластеры являются такой формой организации, которая позволяет ускорить внедрение и развитие инноваций.

Стратегические цели и приоритеты, положенные в основу разработки стратегии кластеризации области, базируются на целях и приоритетах, сформулированных в Стратегии социально-экономического развития Липецкой области, утвержденной Законом Липецкой области от 25.12.2006 N10-ОЗ (в редакции от 14.12.2011) на период до 2020 года.

Теоретической и методологической основой проведенной работы послужили фундаментальные положения экономической теории, научные труды отечественных и зарубежных ученых в области теории и практики региональной экономики, интеграционного развития и кластерной политики, а также федеральные и региональные нормативно-правовые акты.

В процессе проведенного исследования использовались методы системного анализа изучаемого объекта, экономического анализа, финансового анализа, экспертных оценок, а также общенаучные методы исследования:

наблюдение, сравнительный анализ полученных результатов, группировка данных, анализ и синтез, графический метод.

Информационную базу исследования составили данные статистических материалов, отчеты и справки, аналитическая информация федеральных и региональных органов власти, а также предприятий региона, нормативносправочные документы, публикации в средствах массовой информации;

специализированных отраслевых изданиях.

В группу экспертов по разработке стратегии кластеризации Липецкой области входили: Валентин Андрианов, Вадим Зазимко, Алексей Маслов, Виктор Орлов, Юрий Ростков, Ольга Самоварова, Валентина Терновая, Ирина Фомина, работавшие в тесном контакте с сотрудниками Управления инновационной и промышленной политики Администрации Липецкой области, Центра кластерного развития Липецкой области, и предприятий Липецкой области с октября по декабрь 2013 года.

Отчет «О кластеризации промышленности в Липецкой области»

2 ГЛОССАРИЙ Бенчмаркинг - процесс определения, понимания и адаптации имеющихся примеров эффективного функционирования аналогичного предприятия (кластера) с целью улучшения собственной работы. Он включает в себя два процесса: оценивание и сопоставление. Активно используется в развитии кластеров.

Бизнес-инкубатор - организация, занимающаяся поддержкой стартаппроектов на всех этапах развития: от разработки идеи до е коммерциализации. Активно используется в развитии кластеров.

Инновационный цикл - комплекс работ, включающий основные этапы и результаты инновационного процесса. В него входит проведение НИР с целью обоснования идеи о новых методах удовлетворения общественных потребностей, выполнение прикладных НИР и ОКР с целью материализации научного знания в новых продуктах, технологическое освоение масштабного производства продукции, ее коммерциализация.

Интеграция - процесс сближения, взаимоприспособления и сращивания хозяйственных систем, обладающих способностью саморегулирования и саморазвития на основе согласованных правил и принципов.

Интеллектуальный ресурс - накопленные знания, опыт, квалификация сотрудников, которые образуют научно-технический и инновационный или интеллектуальный потенциал предприятия.

Кластер (По определению Министерства экономического развития РФ) - территориально-производственное объединение предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, услуг, научных и образовательных организаций, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства товаров и услуг.

Кластерная группа – статистически выявляемая совокупность торгуемых1 видов деятельности, которые обладают тематической близостью и демонстрируют тенденцию к совместной локализации.

Традиционно выделяют торгуемые и местные виды деятельности.

Под местным (local) видом деятельности понимается такой вид деятельности, занятость в котором пропорциональна численности населения. Характерной чертой местных видов деятельности является их ориентация преимущественно на местный спрос. В торгуемых (traded) видах деятельности занятость не пропорциональна численности населения и зависит от большого числа факторов, определяющих Отчет «О кластеризации промышленности в Липецкой области»

Так как кластерные группы представляют собой статистические группировки, то в любом регионе, как правило, присутствуют в той или иной мере все или практически все кластерные группы. Таким образом, важной задачей при формировании стратегии является определение значимых для области кластерных групп.

Значимая кластерная группа – соответствует целям региона и установленным критериям значимости. Именно значимые кластерные группы (а не все кластерные группы вообще) представляют собой основные перспективные направления для стимулирования кластеризации в регионе.

Консорциум - организационная форма временного объединения независимых предприятий и организаций с целью координации их предпринимательской деятельности. Консорциум может использоваться для создания кластера и создаваться для осуществления кластерного проекта.

Кооперация - форма устойчивых связей между предприятиями, совместно изготовляющими определенную продукцию. В основе кооперации в промышленности лежит процесс разделения труда и специализация отраслей и предприятий на выпуске все более ограниченной номенклатуры однородных изделий, деталей, заготовок. Для характеристики уровня кооперации в промышленности применяют такие показатели, как доля комплектующих деталей, узлов, полуфабрикатов, поступающих на данное предприятие по кооперации в общем объеме его продукции.

Локализация - отнесение чего-либо к определенному месту;

ограничение места действия, распространения какого-либо явления, процесса.

Особая экономическая зона - определяемая федеральными или региональными органами власти Российской Федерации часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности.

Протокластер - объединение предприятий, обладающих рядом признаков кластера и способное при реализации мероприятий государственной поддержки стать полноценным кластером.

Можно выделить следующие распространенные виды протокластеров:

протокластер малых и средних предприятий, располагающих необходимым уровнем инновационности и взаимодействия, но не обладающий необходимой критической массой;

протокластер, сформированный в результате иностранных прямых инвестиций (как правило, не обладающий необходимым уровнем интеграции с местными хозяйствующими субъектами, локализацию предприятий торгуемых отраслей. При этом, такие отрасли, размещаясь гораздо более неравномерно, ориентированы на межрегиональную и международную торговлю.

Отчет «О кластеризации промышленности в Липецкой области»

научными и образовательными учреждениями, предпринимательскими союзами, ассоциациями и пр.);

протокластер производственного аутсорсинга, обеспечивающий реализацию функции массового производства с недостаточным развитием функции инновационного развития и конкуренции участников.

Региональное хозяйство - территориальная хозяйственная система, характеризуемая относительной однородностью социально-экономических показателей, обладающая определнной устойчивостью, состоящая их хозяйственных субъектов, группирующихся из представителей различных отраслей и подотраслей, взаимосвязанных кооперацией и общими ресурсами, единой инфраструктурой.

Региональная хозяйственная система – система продуктивного взаимодействия институтов-норм и институтов-субъектов в процессе производства, распределения, обмена и потребления товаров и услуг.

Территориально-производственный комплекс - совокупность расположенных рядом друг с другом взаимосвязанных производств.

Технопарк - имущественный комплекс, в котором объединены научноисследовательские институты, объекты индустрии, деловые центры, выставочные площадки, учебные заведения, а также обслуживающие объекты: средства транспорта, подъездные пути, жилой поселок, охрана.

Смысл создания технопарка в том, чтобы сконцентрировать на единой территории специалистов общего профиля деятельности.

Хозяйственная агломерация – совокупность организаций, географически сконцентрированных и объединенных общей сферой деятельности, в рамках исследовательских мероприятий относимых к соответствующей кластерной группе.

Хозяйственная агломерация включает в себя отдельные предприятия и организации, кластеры и протокластеры.

Эффект синергии - возрастание эффективности деятельности в результате интеграции, слияния отдельных частей в единую систему за счет т.н. системного эффекта (эмерджентности).

Фондовооруженность - показатель, характеризующий оснащенность работников предприятий сферы материального производства основными производственными средствами. Фондовооруженность определяется как отношение стоимости основных средств предприятия к средней годовой списочной численности работников.

Отчет «О кластеризации промышленности в Липецкой области»

3 КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ О КЛАСТЕРНОЙ ТЕОРИИ

Однозначного, установленного законодательством понятия кластера в России пока нет.

Понятие кластеризации в экономической системе является относительно новым. Исследования что этому направлению ведутся в последние несколько лет.

Термин «кластер» происходит от английского «cluster» – сгусток, группа, скопление, объединение. Термин «кластер» был введен в научный обиход в 60-х годах ХХ века для разработки нового научного направления – кластерный анализ. Кластер прежде всего связан с понятием классификации множества объектов.

Теория кластерного развития, выдвинутая в конце 20 века Майклом Портером, профессором Гарвардской школы бизнеса, показывает, что национальное богатство не наследуется, а создается, и единственным источником благосостояния являются национальные кластеры и корпорации, способные эффективно конкурировать в глобальном масштабе. По определению М. Портера: «Кластеры – это сконцентрированные по географическому признаку группы взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в родственных отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций (например, университетов, агентств по стандартизации, торговых объединений), в определенных областях, конкурирующих, но при этом ведущих совместную работу».



Термин «бизнес кластер», также известный как «промышленный кластер» или «портерианский кластер», был впервые упомянут Майклом Портером в работе The Competitive Advantage of Nations в 1990 году.

Концепция экономической агломерации, лежащая в основе концепции кластеров, известна с 1890 года, когда она впервые была введена Альфредом Маршаллом.

Участники, входящие в кластер, действуют в условиях нормальной рыночной конкуренции, но в то же время они находятся в благоприятной бизнес – среде, способствующей инициации совместных проектов, в том числе направленных на оптимизацию цепей поставок в общих интересах.

Отчет «О кластеризации промышленности в Липецкой области»

Теория Цепочки добавленной стоимости по Майклу Портеру:

–  –  –

Майклу Портеру принадлежит теория конкурентных преимуществ, суть которой состоит в том, что любая страна располагает только ей присущим набором преимуществ, например, как:

- уровень производительности труда;

- качество трудовых ресурсов;

- качество производимых товаров и услуг;

- искусство управления.

С появлением работы Майкла Портера вопросы кластерного развития стали привлекать все большее внимание государственных органов, ответственных за экономическое развитие регионов и промышленности.

Сам Портер утверждает, что кластеры обладают потенциалом для влияния на конкурентную среду в трех направлениях:

за счет увеличения эффективности работы компаний в кластере за счет использования инноваций за счет стимулирования развития новых бизнесов в отрасли В соответствии с идеологией Портера, в современной глобальной экономике сравнительные преимущества отдельных компаний или территорий (например, дешевая рабочая сила, транспортная доступность и т.д.) становятся менее значимыми в сравнении со способностью постоянно наращивать свою конкурентоспособность за счет инноваций.

Иными словами, в кластере, в рамках ограниченной территории, достигается критическая масса ресурсов, компетенций и взаимных связей экономических субъектов, которая приводит к формированию ключевых конкурентных преимуществ в региональном и даже в мировом масштабе.

Отчет «О кластеризации промышленности в Липецкой области»

Примерами таких кластеров в США могут служить Силиконовая долина и Голливуд).

В рамках только формирующейся в России понятийной и нормативной базы, в основном благодаря деятельности Министерства экономического развития РФ и ряда российских университетов, под кластером понимается:

юридически оформленное территориальное отраслевое/межотраслевое объединение предприятий, связанных отношениями функциональной зависимости, имеющих общие цели и осуществляющих системное взаимодействие между собой для достижения экономического эффекта и развития конкурентных преимуществ, как отдельных предприятий, так и кластера в целом.

Ключевыми признаками кластера являются:

высокий уровень территориальной концентрации участников кластера, достижение ими «критической массы», обеспечивающей возникновение синергетического эффекта в модернизации промышленного потенциала и инновационном развитии предприятий – участников кластеров;

наличие системно развивающихся связей и кооперации (в том числе – совместных кластерных проектов) между участниками кластера;

высокая инновационная активность участников кластера, ориентация на постоянное совершенствование конкурентных преимуществ.

Концепция кластерного развития формируется на базе нижеследующих понятий:

Кластерная политика – комплекс мер государственного регулирования, осуществляемых органами государственной власти в целях повышения конкурентоспособности экономики региона путем создания условий для опережающего развития кластеров предприятий.

Кластерная политика субъекта Российской Федерации является частью государственной политики субъекта Российской Федерации в области развития экономики, промышленности, науки и образования и представляет собой совокупность мер, осуществляемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации, направленных на обеспечение реализации целей и принципов, установленных нормативными правовыми документами Правительства Российской Федерации и Правительства субъекта Российской Федерации.

Кластерная политика характеризуется тем, что центральное внимание уделяется укреплению сетей взаимосвязей между экономическими субъектами — участниками кластера, в целях упрощения доступа к новым технологиям, распределению рисков в различных формах совместной Отчет «О кластеризации промышленности в Липецкой области»

экономической деятельности, в том числе, совместного выхода на внешние рынки, организации совместных НИОКР, совместного использования знаний и основных фондов, ускорения процессов обучения за счет концентрации и контактов специалистов, снижения транзакционных издержек в различных областях, за счет увеличения доверия между участниками кластера.

Совместный (кластерный) проект (программа) - комплекс взаимосвязанных мероприятий, временно объединяющий ресурсы участников кластера и направленный на реализацию стратегии развития кластера.

Совместный (кластерный) проект (программа) предполагает удовлетворение общих потребностей участников кластера и достижение оцениваемых количественных показателей.

В соответствии с Методическими рекомендациями по реализации кластерной политики в субъектах Российской Федерации, выделяется несколько основных типов кластеров: дискретные, процессные, инновационные и творческие, туристические, транспортно – логистические, а также смешанные кластеры. Каждый из перечисленных типов кластеров имеет свои особенности, которые необходимо учитывать при реализации мероприятий Кластерной политики.

–  –  –

Типы кластеров:

Связанные кластеры Новые промышленные зоны Инновационная среда

По характеру основного ресурса:

Кластеры – создатели инноваций и инновационных технологий Кластеры – потребители инновационных технологий (сообща) На разных этапах развития кластеры могут относиться к обеим группам.

По доминирующему типу взаимосвязей Вертикальные – отношения «покупатель – продавец»

Горизонтальные – из разных отраслей, общие технологии, общий рынок конечного продукта Отчет «О кластеризации промышленности в Липецкой области»

Классификация кластеров по отраслям:

дискретные кластеры включают предприятия, производящие продукты (и связанные услуги), состоящие из дискретных компонентов, включая предприятия автомобилестроения, машиностроения и т.п., а также организации строительной отрасли и производства строительных материалов. Как правило, кластеры состоят из малых и средних компаний – поставщиков, развивающихся вокруг сборочных предприятий и строительных организаций;

процессные кластеры образуются предприятиями, относящимися к процессным отраслям, таким как химическая, целлюлозно-бумажная, металлургическая отрасль, а также сельское хозяйство, пищевая промышленность и другие;

инновационные кластеры развиваются в т.н. «новых секторах», информационные технологии, биотехнологии, новые материалы, и т.п. Инновационные кластеры включают большое количество новых компаний, возникающих в процессе коммерциализации технологий и результатов научной деятельности, проводимых в высших учебных заведениях и исследовательских организациях;

транспортно-логистические кластеры включают в себя комплекс инфраструктуры и компаний, специализирующихся на хранении, сопровождении и доставке грузов и пассажиров. Кластер может включать также организации, обслуживающие объекты портовой инфраструктуры, компании специализирующиеся на морских, речных, наземных, воздушных перевозках, логистические комплексы и другие;

творческие кластеры развиваются в областях, связанных с осуществлением творческой деятельности (например, кинематографии);

туристические кластеры формируются на базе туристических активов в регионе и состоят из предприятий различных секторов, связанных с обслуживанием туристов.

Считается, что наиболее высокий уровень конкурентоспособности региона достигается за счет формирования инновационных кластеров, что в свою очередь способствует обеспечению национальной безопасности промышленности в условиях инновационного развития регионов.

Отметим, что вопросам территориальной организации промышленного производства уделялось много внимания в СССР, достигшем в этом определенных успехов.

В СССР планировались территориальное размещение предприятий, их кооперация между собой и смежными организациями. Формировались Отчет «О кластеризации промышленности в Липецкой области»

промышленно-территориальные системы разного уровня, которые можно рассматривать как предтечи и прообразы современных кластеров.

При этом вопросы управления промышленно-территориальными комплексами решались по-разному. Так, возникшие по мере развития промышленности межотраслевые барьеры, усложняющие кооперацию предприятий в регионах, попробовали в 60-ых годах устранить за счт перехода от отраслевого управления к территориальному, путм создания СОВНАРХОЗОВ – Советов Народного хозяйства в областях, автономных республиках и округах. Однако развитие отраслей забуксовало, и возвращение к отраслевому управлению вновь поставило вопрос о межотраслевой кооперации в регионах.

В середине 70-ых годов в СССР перешли на двух-трехзвенную систему управления, в которой промышленные объединения выполняли роль органа управления рядом предприятий, расположенных, как правило, на административно ограниченной территории. В ряде отраслей были сохранены Главные управления (Главки) отраслевых Министерств, выполнявшие на территории те же функции, что и промышленные объединения. Но вопрос «свободного» развития кооперации вс равно в должной мере решены не был. Предпринимались и иные попытки повысить эффективность региональной кооперации, которые будут описаны ниже.

Тем не менее, полученный опыт, и до сих пор частично сохранившееся территориальное размещение российской промышленности, могут и должны быть использованы при проведении кластеризации промышленности регионов.

4 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ КЛАСТЕРИЗАЦИИ

Процесс кластеризации в мире запустился двадцать лет назад. Сегодня в ЕС уже 40 % рабочей силы занято в кластерах. По экспертным оценкам, кластеризацией уже охвачено более 50% экономик ведущих стран.

Инициаторами создания кластеров выступают: правительства (32%), бизнес (27%) и совместно бизнес и государство (35%).

Финансирование кластерных инициатив по созданию кластеров осуществляется: государством (54%), бизнесом (18%), совместными усилиями бизнеса и государства (25%).

В международной практике промышленный кластер, или бизнескластер определяется как совокупность сконцентрированных в одной географической области взаимно увязанных предприятий и связанных с ними организаций в определенной предметной области.

Отчет «О кластеризации промышленности в Липецкой области»

Кластеры рассматриваются как средство для увеличения конкурентоспособности компаний, как на национальном, так и на международном уровне.

МИРОВЫЕ ЦЕНТРЫ КЛАСТЕРНОГО РАЗВИТИЯ И ИХ

4.1

СПЕЦИФИКА

Как показывает мировая практика, создание кластеров - самая эффективная форма организации инновационного процесса и приоритетное направление политики, как на государственном уровне, так и на уровне регионов и отдельных компаний.

В настоящее время в экономической литературе условно выделяются три центра кластерного развития: североамериканский, западноевропейский и азиатский, каждый из которых имеет свои особенности.

К специфическим характеристикам североамериканских кластеров относятся:

исторически сложившаяся политика малого вмешательства федерального правительства в процесс кластерного развития;

отсутствие официально оформленной государственной политики в отношении кластеров (в виде государственных документов, структур, ответственных за формулирование национальной экономической стратегии);

приоритет инновационных кластеров, построенных на базе и вокруг крупного университета или научного центра посредством предприятия-лидера в отрасли;

создание специфического механизма формирования кластеров на базе взаимодействия университетов, правительства штатов и бизнеса:

- научные центры и университеты вместе с компанией-лидером инициируют создание кластеров;

правительство штатов выделяет первоначальный капитал, затем привлекаются средства частных компаний.

Специфику западноевропейского региона составляют:

активные методы вмешательства государства в экономическое развитие; разработка кластерной политики на государственном уровне; переход от макроэкономического регулирования к промышленной и технологической политике, основанной на развитии кластеров;

тенденция к международной интеграции процесса разработки кластерной политики и региональных инициатив под эгидой ЕС;

Отчет «О кластеризации промышленности в Липецкой области»

оформление кластерной политики в программных документах, подлежащих одобрению в Европарламенте и законодательному оформлению;

государственная политика стимулирования развития связей между вузами, исследовательскими институтами и бизнесом и привлечения в центры знаний и предпринимательства крупных зарубежных фирм;

формирование центров конкурентоспособности и высоких технологий, технополисов на базе и вокруг городских университетов; студенты принимают участие в работе фирм;

«подтягивание» отсталых регионов посредством формирования кластеров, основанных на инновационных технологиях;

образование трансграничных кластеров;

Азиатский регион отличается большой вариативностью уровней развития расположенных на его территории стран, распространенностью типа стран с длительной стагнацией политического и экономического развития – и огромной восприимчивостью к западному опыту наиболее перспективных в настоящее время развитых восточноазиатских стран. Ни одна крупица положительного западного опыта не пропадает втуне, но адаптируется – и превращается в конкурентное преимущество. То же – и в отношении кластерного развития, которое осуществляется в азиатских странах сравнительно недавно. Специфика кластерного развития в регионе состоит в сочетании чисто азиатских особенностей с характеристиками и западноевропейских, и североамериканских кластеров.

К чисто азиатским характеристикам относятся:

большая сила традиций и восточных религиозных концепций;

сравнительная изолированность от мировых рынков в предыдущий период развития, что обусловило необходимость для азиатских производителей вести жесткую конкурентную борьбу за уже занятые «ниши» на мировых рынках и за формирование конкурентоспособных кластеров;

активная помощь государства в экспансии отечественных производителей и продвижении отечественных товаров на внешних рынках и защита отечественных производителей от иностранной конкуренции на внутренних рынках;

в Японии - разработка кластерных инициатив на региональном и муниципальном уровнях.

МИРОВОЙ ОПЫТ СОЗДАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ КЛАСТЕРОВ

4.2 Мировая практика свидетельствует, что в последние два десятилетия процесс формирования кластеров происходил довольно активно. В целом, по Отчет «О кластеризации промышленности в Липецкой области»

оценке экспертов, к настоящему времени кластеризацией охвачено около 50% экономик ведущих стран мира.

В США в рамках кластеров работает более половины предприятий, а доля ВВП, производимого в них, превысила 60%. В ЕС насчитывается свыше 2 тыс. кластеров, в которых занято 38% его рабочей силы.

Полностью охвачены кластеризацией датская, финская, норвежская и шведская промышленность. Так, Финляндия, чья экономическая политика базируется на кластеризации, занимает ведущие места в мировых рейтингах конкурентоспособности. За счет кластеров, отличающихся высокой производительностью, эта страна, располагая всего 0,5% мировых лесных ресурсов, обеспечивает 10% мирового экспорта продукции деревопереработки и 25% - бумаги.

На промышленные кластеры Италии приходится 43% численности занятых в отрасли и более 30% объема национального экспорта. Успешно функционируют кластерные структуры в Германии (химия и машиностроение), во Франции (производство продуктов питания, косметики)2.

Активно идет процесс формирования кластеров и в Юго-Восточной Азии и Китае, в частности, в Сингапуре (в области нефтехимии), в Японии (автомобилестроение) и в других странах. В Китае сегодня существует более 60 особых зон-кластеров, в которых находится около 30 тыс. фирм с численностью сотрудников 3,5 млн. чел. и уровнем продаж на сумму примерно 200 млрд. долл. в год.

Повышение конкурентоспособности посредством кластерных инициатив становится базовым элементом стратегий развития подавляющего большинства стран.

Анализ более 500 кластерных инициатив, реализованных за последние 10 лет в 20-ти странах, показывает, что высокая конкурентоспособность этих стран основана на сильных позициях отдельных кластеров - локомотивах конкурентоспособности. Так, конкурентоспособность Швеции в целлюлознобумажном секторе распространяется на наукоемкое оборудование по деревообработке и производству бумаги, конвейерные линии и некоторые смежные отрасли-потребители (например, производство промышленной и потребительской упаковки). Дания разработала специфические инновационные технологии для агробизнеса и пищевой промышленности.

Немецкие машиностроители и автомобилестроители выигрывают от наличия в Германии высокоразвитого производства компонентов для этих отраслей. В Италии сложились отраслевые комбинации: металлообработка - режущий инструмент; мода - дизайн; кожа - обувь; деревообработка - мебель. Китаю понадобились почти 15 лет и огромные внешние инвестиции для создания конкурентоспособных кластеров вокруг ориентированных на экспорт Отчет «О кластеризации промышленности в Липецкой области»

текстильной промышленности, фабрик спорттоваров, одежды, игрушек, посуды и др.

–  –  –

Отчет «О кластеризации промышленности в Липецкой области»

Опыт стран, внедривших кластерный подход в той или иной форме, вывел их на новую ступень экономического развития. Выпускаемая продукция является конкурентоспособной во всем мире. Достижения высокотехнологичных кластеров используются во многих странах в различных сферах. Интеграция правительства, исследовательских организаций и предприятий позволяет эффективно реализовывать потенциальные возможности экономики страны. А глобализация, как фактор современных межгосударственных взаимоотношений, усиливает взаимообмен новыми технологиями, инновациями, тем самым сделав возможным использование их обычными потребителями.

В настоящее время основными доступными базами данных по кластерам и промышленным агломерациям, которые дают возможность получить статистическую информацию, являются:

The Cluster Mapping Project (данные для США). Эта база данных поддерживается Институтом по стратегии и конкурентоспособности в Гарвардской бизнес школе;

The European Cluster Observatory (данные для Европы). Эта база данных поддерживается Центром стратегии и конкурентоспособности в Стокгольмской школе экономики.

ЕВРОПЕЙСКАЯ КЛАСТЕРНАЯ ПОЛИТИКА

4.3 Европейская кластерная политика базируется прежде всего на Европейской региональной хартии, заключенной в 1965г. В 1968 г. был создан директорат Европейской Комиссии по региональной политике, и именно на основе данной структуры в 90-х годах были приняты общие положения Европейской кластерной политики. «Зеленая книга кластерных инициатив», которая была представлена в Гетеборге в 2003 году, определяет важность кластерных инициатив и включает в себя ряд необходимых факторов для эффективного формирования кластеров. В 2006 году был создан Европейский Кластерный Альянс, который включил в себя партнеров, участвующих в 4 крупномасштабных кластерных проектах на государственном уровне, финансируемых через программу «PRO INNO Europe initiative» Европейской Комиссии. В январе 2008 году Альянс начал расширять свой состав за счет включения в свои ряды местных и региональных органов власти, кластерных организаций и прочих структур.

Целью Альянса на сегодняшний день является создание понятной и доступной общеевропейской кластерной политики.

Отчет «О кластеризации промышленности в Липецкой области»

До настоящего момента кластерная политика с успехом применялась на уровне отдельных государств и регионов в ЕС, в меньшей степени это касалось новых 12 стран - членов ЕС.

На сегодняшний день, ЕС рассматривает кластерную политику в качестве ключевого инструмента конкурентоспособности отраслей и регионов, повышения инновационного потенциала и экономического развития в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

ЕС также планирует сформировать общеевропейскую модель или политику, которая будет стимулировать, и дополнять национальные и региональные меры, включая также развитие кооперации между кластерами, в том числе и приграничными.

Кластерный подход рассматривается также как одна из мер противостояния последствиям финансового мирового кризиса.

Промышленная кластерная политика стран ЕС в основном подразумевает поддержку ведущих индустриальных кластеров и сфокусирована на поддержку развития малого и среднего бизнеса, через активное внедрение инноваций. Ведущие страны ЕС активно участвуют в развитии кластеров. Так называемые кластерные инициативы становятся популярным способом проведения промышленной политики и являются ведущими мерами по повышению конкурентоспособности, как самих предприятий, так и регионов.

Существует три основных определяющих фактора для формирования кластера в странах ЕС. В первую очередь определяется география возможного кластера (будь то передовой или отсталый регион), затем определяется сектор (на основании статистических и документальных данных) и в завершении определяются выгодополучатели финансовой государственной или региональной поддержки (предприятия, университеты или другие организации). Следует отметить, что главным условием получения такой поддержки является сотрудничество внутри кластера публичного сектора, бизнеса и науки.

Одной из существующих в Европе организаций, стимулирующих развитие кластеров, является ESCA – Европейский секретариат кластерного анализа. Эта организация была основана одним из германских инновационных агентств для предоставления консультационной помощи и распространения знаний и методологии среди всех участников кластерного развития.

Отчет «О кластеризации промышленности в Липецкой области»

В основе данного проекта лежит понимание того, что результатами активности внутри кластера могут быть новые рабочие места, новые компании, новые научные и исследовательские проекты, новые объекты интеллектуальной собственности и т.д. В свою очередь, успех развития кластера кроется в успешном управлении его деятельностью.

В рамках своей деятельности ESCA занимается пропагандой и распространением лучших практик кластерного управления путем проведения бенчмаркинга и присвоения «знаков качества» кластерам и управляющим компаниям кластеров, а также формирует методологию по формированию программ кластерного развития. Еще одна важная роль ESCA

– формирование и поддержание экспертной сети по вопросам кластерного развития.

КЛАСТЕРНАЯ ПОЛИТИКА В США- U.S. MAPPING PROJECT4.4

Развитие кластеров в США в настоящее время активно стимулируется со стороны Федерального правительства. Одной из программ по развитию кластеров является U.S. Cluster Mapping Project, целью которого является усиление конкурентоспособности США за счет помощи кластерам и регионам в понимании и улучшении показателей их эффективности. Этот проект реализуется Институтом стратегии и конкурентоспособности Гарвардской бизнес школы и позволяет найти объективные и измеримые показатели для проведения сравнительного анализа (бенчмаркинга) экономик различных регионов.

Помимо бенчмаркинга, данный ресурс позволяет сформировать отчеты по показателям кластеров в каждом регионе страны, а также предоставляет доступ к материалам по существующим кластерным инициативам, кластерам, а также к стратегиям развития регионов и кластеров.

5 КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ РОССИЙСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

В начале ХХI в. обозначились два ключевых фактора, воздействующих на выработку инновационных стратегий: глобализация и глобальная конкуренция, резко ускорившие темпы процесса внедрения инноваций, обусловившие появление новых лидеров-конкурентов. Научно-техническая политика стран с развитой рыночной экономикой предполагает значительное государственное финансирование, поиск новых эффективных форм частногосударственного партнерства и т.д.

Отчет «О кластеризации промышленности в Липецкой области»

При этом, в российской промышленности в настоящее время присутствуют негативные тенденции, формирующие нарастающее отставание обрабатывающей промышленности России от е аналогов во многих странах, не позволяющие обеспечить необходимые условия для роста и развития обрабатывающих производств.

Российская экономика за последние 20 лет по существу вернулась в доиндустриальную эпоху. За этот период доля обрабатывающей промышленности в валовой добавленной стоимости и в занятости упала вдвое. А производительность в машиностроении за последние 10 лет сократилась в 6 раз.

Экспортируется менее 1/5 выпуска российского машиностроения. В общем объеме экспорта продукция отрасли практически незначима.

«Чтобы изменить структуру экономики, мы намерены провести «новую индустриализацию», модернизировать или вновь создать до 25 млн современных рабочих мест», - заявил В.В.Путин на съезде «Деловой России».

В статье «Нам нужна новая экономика» он признает, что Россия с 1985 г. пережила «масштабную деиндустриализацию» и ставит цель увеличения доли высокотехнологичных и интеллектуальных отраслей в ВВП к 2020 г. в 1,5 раза.

Главный вопрос, по его мнению, это - «цена и источники проведения «новой индустриализации»»… «Здесь вновь встает вопрос о характере нашего дальнейшего экономического роста. Убежден, нам необходимо запустить новую волну индустриального, технологического развития России, создать условия для притока долгосрочных, «умных» инвестиций и передовых технологий».



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |
Похожие работы:

«Троицкий Михаил Алексеевич к.полит.н., доцент Кафедра международных отношений и внешней политики России, доцент Кандидат политических наук (Эволюция евроатлантической политики США после распада биполярности (1992-2002), Институт США и Канады РАН, 2003), доцент (2008). Окончил Факультет международных отношений Санкт-Петербургского государственного университета по специальности международные отношения в 1999 г. и аспирантуру Института США и Канады РАН в 2003 году. С 2003 г. является старшим...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПРИКАЗ jS fg № г. Барнаул О реализации краевого проекта по фор­ мированию навыков жизнестойкости воспитанников дошкольных образова­ тельных учреждений в 2015-2016 учеб­ ном году В целях повышения эффективности работы дошкольных образовательных организаций по формированию навыков жизнестойкости воспитанников приказываю: 1.Организовать работу по реализации краевого проекта по формированию навыков...»

«ИнстИтут РуссКой ЦИВИлИзаЦИИ ИМенИ МИтРоПолИта Иоанна (снЫчеВа) ИтогИ научной деятельностИ И Каталог ИзданИй 1993–2013 гг. МосКВа Институт русской цивилизации УДК 008.2 ББК 78.37 Институт русской цивилизации имени митрополита Иоанна (Снычева). Итоги научной деятельности и Каталог изданий 1993–2013 гг. Сост. А. Н. Иванов — М.: Институт русской цивилизации, 2013. — 576 с. В книге подводятся итоги деятельности Института русской цивилизации за 1993–2013 годы. Созданная по идее и благословению...»

«ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ по проекту «Политические партии на региональном и местном уровнях: институциональный, электоральный и социальный аспекты» Москва, 2014 Оглавление Резюме проекта Общие выводы и рекомендации Региональные кейсы: общие оценки и прогнозы Информация о проекте: концепция, методология, выборка Партийная система в современной России: подход к описанию Брянская область Особенности функционирования региональных отделений партий Электоральная статистика Избирательная система региона и...»

«Некоторые аспекты аНализа воеННо-политической обстаНовки коллективная монография Под редакцией А.И. Подберезкина, К.П. Боришполец УДК 327 ББК66.4 Н47 Авторы: М. В. Александров, К. П. Боришполец, Д. А. Дегтерев, А. А. Казанцев, В. П. Козин, И. М. Попов, В. А. Рубанов, В. А. Салтыковский, Д. О. Салюков, М. М. Хамзатов, М. В. Харкевич, Я. А. Чижевский Н47 Некоторые аспекты анализа военно-политической обстановки : монография / под ред. А. И. Подберезкина, К. П. Боришполец. Моск. гос. ин-т междунар....»

«УДК 323+327 (44) ББК 26.89 (4Фра) Ф 84 Руководитель научного проекта академик РАН Н.П. Шмелев Редакционная коллегия страновой серии Института Европы РАН: акад. РАН Н.П.Шмелев (председатель), к.э.н. В.П. Белов, д.полит.н. Ал.А. Громыко, Чрезвычайный и Полномочный посол РФ Ю.С. Дерябин, акад. РАН В.В. Журкин, член-корр. РАН М.Г. Носов, д.и.н. Ю.И. Рубинский, д.э.н. В.П. Фёдоров, д.и.н. В.Я. Швейцер, чл.-корр. РАН В.Н. Шенаев, д.и.н. А.А. Язькова Ответственный редактор монографии д.и.н. Ю.И....»

«ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРЕ СОДЕЙСТВИЯ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ВЫПУСКНИКОВ ГБОУ СПО «СТАВРОПОЛЬСКИЙ КОЛЛЕДЖ СЕРВИСНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И КОММЕРЦИИ» 1. Общие условия Настоящее положение регламентирует деятельность центра содействия трудоустройству выпускников профессиональной образовательной организации (далее – Центр).1.1.Центр является структурным подразделением ГБОУ СПО «Ставропольский колледж сервисных технологий и коммерции»; 1.2 Центр создан по поручению Министерства образования и науки Российской Федерации №...»

««УТВЕРЖДАЮ» Председатель закупочной комиссии, Заместитель Генерального директора по технической политике, Технический директор А.А. Лизунов « 15 » января 2014 года ДОКУМЕНТАЦИЯ ОТКРЫТОГО ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ На обследование и техническое освидетельствование зданий и сооружений с экспертизой промышленной безопасности для нужд филиалов ОАО «ТГК-14» Город Чита 2014 год Страница 1 из 49 ДОКУМЕНТАЦИЯ ОТКРЫТОГО ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ Обследование и техническое освидетельствование зданий и сооружений с...»

««УТВЕРЖДАЮ» Председатель закупочной комиссии, Заместитель Генерального директора по технической политике, Технический директор А.А. Лизунов « 15 » января 2014 года ДОКУМЕНТАЦИЯ ОТКРЫТОГО ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ На обследование и техническое освидетельствование зданий и сооружений с экспертизой промышленной безопасности для нужд филиалов ОАО «ТГК-14» Город Чита 2014 год Страница 1 из 49 ДОКУМЕНТАЦИЯ ОТКРЫТОГО ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ Обследование и техническое освидетельствование зданий и сооружений с...»

«Приложение 1 к решению совместного заседания Высшего совета и Генерального совета Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» от 15.10.2015 года ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения Общефедерального предварительного партийного голосования по определению кандидатур для последующего выдвижения кандидатами в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва Москва 2016 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. 1.1. Настоящее Положение – в соответствии с пунктом 8.1 Устава...»

«ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ М.Ю. ЗЕЛЕНКОВ РЕЛИГИОЗНЫЕ КОНФЛИКТЫ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ В НАЧАЛЕ XXI ВЕКА (политико-правовой аспект) ВОРОНЕЖ ББК 86.2 УДК 2 З-48 Зеленков М.Ю. Религиозные конфликты: проблемы и пути их решения в начале XXI века (политико-правовой аспект). – Воронеж: Воронежский государственный университет, 2007. – 244 с. В монографии на основе анализа отечественного и зарубежного опыта предупреждения и урегулирования религиозных конфликтов, изучения современного...»

«Утвержден Указом Президента Кыргызской Республики от 20 августа 2007 года N 369 НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН действий по достижению гендерного равенства в Кыргызской Республике на 2007-2010 гг. Список сокращений I. Введение II. Основные результаты выполнения Национального плана действий по достижению гендерного равенства в Кыргызской Республике на 2002-2006 гг. III. Препятствия в реализации Национального плана действий по достижению гендерного равенства в КР на 2002-2006 гг. IV. Стратегические приоритеты,...»

«Приложение Информация об исполнении в I полугодии 2015 года положений Плана мероприятий по информированию населения о ходе реализации на территории Тамбовской области Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на 2015 2020 годы Подпункт 1.2.5. Информировать полномочного представителя Президента Российской Федерации в ЦФО о ходе выполнения планов, указанных в п. 1.2.4 настоящего Протокола (планы мероприятий по информированию населения в субъектах Российской Федерации,...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПРИКАЗ г. Чита от 21 февраля 2014 года № 158 О подготовке и введении федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях Забайкальского края В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» и в...»

«ВТОРАЯ РЕДАКЦИЯ ОТ 16.12.2013 СТРАТЕГИЯ КЛАСТЕРИЗАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКАЗЧИК ОАУ «Центр кластерного развития Липецкой области» ИСПОЛНИТЕЛЬ ООО «Центр консалтинга «Панацея», Санкт-Петербург 2013 г. Оглавление 1 ВВЕДЕНИЕ 2 ГЛОССАРИЙ 3 КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ О КЛАСТЕРНОЙ ТЕОРИИ 4 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ КЛАСТЕРИЗАЦИИ 4.1 Мировые центры кластерного развития и их специфика 4.2 Мировой опыт создания региональных кластеров 4.3 Европейская кластерная политика 4.4 Кластерная политика в СШАU.s....»



 
2016 www.os.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Научные публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.