WWW.OS.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Научные публикации
 


«Михаил Карпачевский Российская национальная инициатива ЛПС forest Национальный регистр рисков при ...»

Проект

«Национального регистра рисков при

поставках контролируемой древесины

согласно требованиям FSC для Российской

Федерации»

Михаил Карпачевский

Российская национальная инициатива ЛПС

forest@biodiversity.ru

Национальный регистр рисков при поставках

контролируемой древесины согласно

требованиям FSC для Российской Федерации

Проект подготовлен и представлен для общественного

обсуждения в июле 2008 года

Дает интерпретацию на национальном уровне

индикаторов, характеризующих отдельные категории контролируемой древесины Где возможно выделяет зоны низкого риска на национальном, региональном или районном уровнях Дает пояснения, что необходимо учесть в ходе оценки риска в зонах неопределенного риска Содержание Национального регистра риска Содержание документа

Для кого предназначен данный документ:

Лесозаготовительным предприятиям, желающим получить сертификат контролируемой древесины Производителям, которые смешивают несертифицированный материал с сертифицированным, чтобы продавать товары с маркировкой «FSC-смешанный»

Трейдерам, которые смешивают несертифицированный материал с FSC-сертифицированным материалом, чтобы продавать товары с маркировкой «FSCсмешанный»

Трейдерам, которые, имея соответствующие сертификаты цепочки, покупают и продают «FSCконтролируемую древесину»

Органам по сертификации, региональным рабочим группам FSC, групп, производящих региональные оценки риска, других заинтересованных сторон Какая древесина из несертифицированных лесов неприемлема в продуктах с маркировкой «FSCсмешанный»?

1. Нелегально заготовленная древесина

2. Древесина, заготовленная с нарушением традиционных и гражданских прав

3. Древесина, заготовленная в лесах, где высокие природоохранные ценности находятся под угрозой в результате лесоуправления

4. Древесина, заготовленная на участках, переведенных в плантации или нелесные земли

5. Древесина из лесов, где выращивают генетически модифицированные деревья Контролируемая древесина Если предприятие смогло подтвердить, что используемая им древесина, не принадлежит ни к одной из категорий неприемлемой древесины, то про такую древесину говорят, что она происходит из контролируемых источников Такую древесину называют «контролируемой древесиной»

Процедура подтверждения того, что закупаемая древесина является контролируемой, описана в ряде стандартов ЛПС: FSC-STD-40-005, STD-30-010 Районы «низкого» и «неопределенного» риска в отношении закупок контролируемой древесины

Согласно стандарту FSC-STD-40-005:

Если район происхождения древесина определен как зона низкого риска, то вся древесина, поступающая из него считается контролируемой Остальные районы происхождения относятся к зонам неопределенного риска Древесину, закупаемую зонах неопределенного риска, нельзя считать контролируемой без реализации программы проверки силами компании Национальный регистр рисков в отношении закупок контролируемой древесины Аккредитованные Национальные инициативы могут оценить, является данный район происхождения зоной низкого или неопределенного риска в отношении закупок контролируемой древесины Разъяснения по процедуре выделения зон риска согласно FSC-STD-40-005 приведены в FSC Controlled Wood risk designation by FSC accredited national initiatives FSC-PRO-60-002 v 1-0 При соблюдении вышеуказанной процедуры, зоны риска, выделенные Национальной инициативой, в обязательном порядке должны использоваться компаниями, оценивающими соответствующие риски для своих поставщиков из данной страны/района происхождения Зоны высокого риска в «Национальном регистре рисков»

НРР может содержать прямое указание на то, что какойлибо субъект РФ или административный район не может быть признан зоной низкого риска без проведения специального исследования в отношении данного индикатора (то есть являются зоной высокого риска) В таких случаях соответствующая оценка риска может быть проведена только силами региональных рабочих групп ЛПС или сбалансированных групп, построенных по принципам рабочей группы ЛПС с участием уполномоченных представителей НИ и НО ЛПС или при одобрении полученных результатов НИ и НО ЛПС Дальнейшая работа по выделению зон низкого риска Для большинства индикаторов НРР пока не смог выделить зоны низкого риска на уровне субъектов РФ или административных районов в силу нехватки информации, поэтому в нем преобладают зоны неопределенного риска В будущем планируется выделить зоны низкого риска на региональном уровне силами региональных рабочих групп ЛПС или сбалансированных групп, построенных по принципам рабочей группы ЛПС с участием уполномоченных представителей НИ и НО ЛПС Программа предприятия по проверке источников происхождения древесины При закупке древесины из районов, которые не были отнесены к зоне низкого риска, предприятия должны реализовать собственную программу проверки источников FSC-контролируемой древесины Цель данной программы, оценить существует ли риск закупки из данного района происхождения (зоны неопределенного риска) любой из 5 категорий неприемлемой древесины Если такой риск существует, принять меры по недопущению закупки такой древесины, Древесина из неприемлемых источников не может быть использована в продуктах с маркировкой «FSCсмешанный»

Требования к программе предприятия по проверке источников FSC-контролируемой древесины см.

стандарт FSC-STD-40-005 Район происхождения контролируемой древесины В качестве района происхождения при составлении Национального и региональных регистров рисков предлагается использовать:

субъект РФ и/или административный район и/или лесничество (лесопарк).

То есть, при оценки риска необходимо знать

–  –  –

высокие природоохранные ценности находятся под угрозой в результате лесоуправления Индикатор 3.1. Деятельность по лесоуправлению на соответствующем уровне (экорегион, субэкорегион) не создает угрозу экорегионально значительным признакам лесов высокой природоохранной ценности Субиндикатор 3.1a. Лесной район не входит в состав экорегиона (субэкорегиона) из списка 200 глобальных экорегионов WWF У каждого субиндикатора или индикатора (в случае отсутствия субиндикаторов) приведены возможные источники информации (показатели) Показатели приводятся в качестве примера. Компании вправе использовать другие источники информации Оценка риска в отношении категории контролируемой древесины Оценка риска проводится в отношении каждого индикатора всех категории контролируемой древесины Если по всем индикаторам данной категории контролируемой древесины получена оценка «низкий риск», то район происхождения древесины считается районом низкого риска в отношении данной категории Во всех остальных случаях район происхождения считается районом неопределенного риска в отношении данной категории В случае, если административный район или лесничество (лесопарк) признан районом неопределенного риска, он должен быть включен в программу выборочной полевой проверки Если по всем индикаторам всех категорий контролируемой древесины получена оценка «низкий риск», то данный район происхождения характеризуется низким риском при закупках контролируемой древесины Индикаторы для выделения зон низкого риска.

1. Нелегально заготовленная древесина

Индикаторы:

1.1. Доказательства эффективности правоприменения в сфере заготовки древесины

1.2. Надежная и эффективная система передачи лесов в аренду и выдачи разрешений на рубку леса, а также иной документации, способной подтвердить легальность заготовок и продаж древесины РФ на национальном уровне не может считаться зоной низкого риска в отношении индикаторов 1.1 и 1.2 Индикаторы для выделения зон низкого риска.

1. Нелегально заготовленная древесина

Индикаторы:

1.3. Наличие данных или публикаций, свидетельствующих о незначительности или отсутствии проблемы нелегальных рубок на данной территории

1.4. Наличие данных или публикаций, свидетельствующих о незначительности или отсутствии проблемы нелегальных рубок на данной территории

РФ на национальном уровне не может считаться зоной

низкого риска в отношении индикаторов 1.3 и 1.4 Индикаторы для выделения зон низкого риска.

2. Древесина, заготовленная с нарушением традиционных и гражданских прав

Индикаторы:

2.1. Отсутствует запрет Совета безопасности ООН на экспорт древесины из России

2.2. Территория не является источником «конфликтной» древесины (например, конфликтная древесина USAID, Tип 1)

РФ на национальном уровне может считаться зоной

низкого риска в отношении индикаторов 2.1 и 2.2 Индикаторы для выделения зон низкого риска.

2. Древесина, заготовленная с нарушением традиционных и гражданских прав

Субиндикаторы:

2.3а. Отсутствуют свидетельства нарушения прав на свободу объединения и ведение коллективных переговоров

2.3b. Отсутствуют свидетельства использования принудительного труда (кроме древесины, заготовленной заключенными исправительнотрудовых учреждений)

2.3c. Отсутствуют свидетельства использования детского труда РФ на национальном уровне может считаться зоной низкого риска в отношении индикаторов 2.3а, 2.3в и 2.3с Субиндикатор 2.3d. Отсутствуют свидетельства дискриминации в области труда и занятий РФ на национальном уровне не может считаться зоной низкого риска в отношении индикатора 2.3d Индикатор 2.4. Применяются общепризнанные и справедливые процессы разрешения особенно острых конфликтов, связанных с традиционными правами, в том числе с правами на пользование ресурсами, культурными интересами или традиционной культурной самоидентификацией

РФ на национальном уровне не может считаться зоной

низкого риска в отношении индикатора 2.4 Индикаторы для выделения зон низкого риска.

2.5. Нет свидетельств нарушения Конвенции 169 МОТ о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни Индикатор 2.5. Нет свидетельств нарушения Конвенции 169 МОТ о коренных народах или в пределах или вблизи данной территории не проживают традиционные сообщества коренных народов и последователей традиционных религий РФ на национальном уровне не может считаться зоной низкого риска в отношении индикаторов 2.5 Все субъекты РФ с районами компактного проживания коренных малочисленных народов Российской Федерации, а также районами компактного проживания русского старожильческого населения (поморов, староверов, казаков), отдельных этнических общностей (например, традиционных общин бурят, карелов, коми, якутов, тувинцев и других титульных наций республик и автономных округов) не могут быть признаны зоной низкого риска в отношении индикатора 2.5 Индикаторы для выделения зон низкого риска.

Категория 3. Древесина, заготовленная в лесах, где высокие природоохранные ценности находятся под угрозой в результате лесоуправления Индикаторы для выделения зон низкого риска.

Категория 3. Древесина, заготовленная в ЛВПЦ Таблица наличия типов ЛВПЦ в субъектах РФ для выделения зон низкого риска в отношении категории 3. Древесина, заготовленная в ЛВПЦ Указания по оценке индикатора 3.1. Деятельность не создает угрозы ЛВПЦ РФ на национальном уровне не может считаться зоной низкого риска в отношении индикатора 3.1 В Табл. 13 указаны субъекты РФ, которые не могут считаться зоной низкого риска в отношении индикатора 3.1 (субиндикаторов для отдельных типов ЛВПЦ) в силу наличия там каких-либо типов ЛВПЦ.

Для некоторых типов ЛВПЦ, их отсутствие или незначительное присутствие на части вышеуказанных субъектов РФ позволяет отнести некоторые административные районы к районам низкого риска в отношении субиндикаторов 3.1a Остальные субъекты Российской Федерации являются зоной низкого риска в отношении индикатора 3.1 (субиндикаторов для отдельных типов ЛВПЦ) Субиндикатор 3.1a. 200 глобальных экорегионов WWF Субиндикатор 3.1b. «Горячая точка»

биоразнообразия Кавказ Субиндикатор 3.1c. Малонарушенные лесные территории Субиндикатор 3.1d. Мировые центры разнообразия растений МСОП Субиндикатор 3.1e. Ключевые орнитологические территории Субъекты РФ, на территории которых в соответствии с указанными публикациями имеются КОТР, не могут считаться зоной низкого риска в отношении субиндикатора 3.1e Остальные субъекты Российской Федерации являются зоной низкого риска в отношении субиндикатора 3.1e В субъектах Российской Федерации, перечисленных в указанных публикациях, присутствуют административные районы, в пределах которых КОТР полностью отсутствуют. Такие районы также могут быть отнесены к зонам низкого риска в отношении индикатора 3.1e Субиндикатор 3.1f. Водно-болотные угодья международного значения Субъекты РФ, на территории которых в соответствии с Табл. 8 имеются ВБУ, не могут считаться зоной низкого риска в отношении индикатора 3.1f.

Остальные субъекты РФ являются зоной низкого риска в отношении субиндикатора 3.1f.

В субъектах Российской Федерации, в которых есть ВБУ согласно Табл. 8, присутствуют административные районы, в пределах которых ВБУ полностью отсутствуют. Такие районы также могут быть отнесены к зонам низкого риска в отношении индикатора 3.1f.

Субиндикатор 3.1g.

Редкие лесные экосистемы Неполный список экосистем, которые следует считать безусловно редкими на национальном уровне, и распространение которых установлено:

леса с участием пихты цельнолистной (черной);

во всех регионах Европейской России – кленовые и ясеневые леса, а также леса с заметным участием дуба;

во всех регионах Сибири – малонарушенная черневая тайга – пихтово-осиновые высокотравные леса с комплексом неморальных реликтовых видов трав (копытень европейский, ясменник душистый, подлесник европейский и подлесник Жиральда);

во всех регионах кедровые леса (из кедров сибирского и корейского), где они редки.

Индикатор 3.2 «Сильная система сохранения (ООПТ и природоохранительное законодательство) ЛВПЦ»

3.2. Территория Российской Федерации на национальном уровне не может считаться зоной низкого риска в отношении индикатора 3.2.

Все субъекты РФ, в которых присутствуют ЛВПЦ в соответствие с индикатором 3.1 не могут быть признаны зоной низкого риска в отношении индикатора 3.2 в результате оценки риска на региональном уровне без проведения специального исследования (то есть должны считаться зоной высокого риска) Индикаторы для выделения зон низкого риска.

Категория 4. Древесина, заготовленная на участках, переведенных в плантации или нелесные земли Индикатор 4.1. Не отмечается сокращение площади естественных лесов и других естественных экосистем с древесной растительностью, особенно ЛВПЦ, в абсолютных цифрах и темпы их сокращения незначительны (менее 0,5%)

4.1. Территория Российской Федерации на национальном уровне не может считаться зоной низкого риска в отношении индикатора 4.1 Не могут считаться зонами низкого риска Московская и Ленинградская области, зеленые зоны вокруг городских агломераций, крупных городов (более 0,5 млн. чел), курортные зоны национального значения (Черноморские курорты и горные курорты Северного Кавказа, включая Кавказские Минеральные Воды, побережье оз. Байкал, водоохранные зоны Ладожского и Онежского озер, юг Приморского края, а также малолесные регионы с высокой (более 50%) долей защитных лесов Индикатор 4.2. Древесина не была заготовлена на лесных участках, на месте которых были созданы плантации

4.2. Территория Российской Федерации на национальном уровне может считаться зоной низкого риска в отношении древесины, заготовленной на лесных участках, на месте которых были созданы плантации Индикаторы для выделения зон низкого риска.

Категория 5. Древесина из лесов, где выращивают генетически модифицированные деревья Итоговая оценка для категории 5 «древесина из лесов, где выращивают генетически модифицированные деревья»

Территория Российской Федерации на национальном уровне может считаться зоной низкого риска в отношении использования древесины из лесов, где выращивают генетически-модифицированные деревья




Похожие работы:

«Моему другу Ковалько Николаю Тернистый путь русских былин Бизнес на былинах Маршрут былинного похода Ильи Муромца в Киев не раз становился предметом внимания специалистов. Не остыл этот интерес и сегодня. Наоборот, как раз сейчас он приобретает особо важное значение, поскольку стал предметом интереса для бизнеса. Родиной богатыря традиционно считается город Муром. Ещё бы, со школьной скамьи мы все помним Муром и Карочарово. Однако это лишь один из многих вариантов былины. Наиболее древние её...»

«Договор аренды нежилых помещений № _ г. Воронеж «_» _ 2014 года _, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», в лице, действующей на основании, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Автодор-Платные Дороги» именуемое в дальнейшем «Арендатор», в лице Генерального директора Трофимовой Елены Николаевны, действующей на основании Устава, с другой стороны, далее совместно именуемые «Стороны», а по отдельности «Сторона», заключили настоящий договор (далее по тексту именуется...»

«Список книг для летнего чтения 2013-14 учебный год Список летнего чтения для 4-ых классов (будущих пятиклассников). Учителя – Ефимова С.В., Вавилова В.А., Лаврентьева И., Кононова Е.Н.1. Мифы Древней Греции о Геракле, об Олимпе, о богах с Олимпа.2. Былины об Илье Муромце 3. Сказки А.С. Пушкина, братьев Гримм, В. Гауфа, Г.Х. Андерсена.4. П.П. Ершов. Конек-горбунок.5. С.Я. Маршак. Двенадцать месяцев.6. Л. Кэррол. Алиса в Стране Чудес. 7. К. Булычев. Фантастические повести. 8. Е. Велтистов....»

«Врата, которых нет Готовый, бдительный и живой, ты здесь – у Врат. Тогда приходит проводник – тот, кто прошёл здесь раньше. Он возьмёт тебя за руку, или шлёпнет по лицу – смотря, что тебе нужно – и проведёт тебя через Врата. Затем ты обернёшься и увидишь, что нет ни Врат, ни перехода, ни тебя. И никогда не было. ТЫ ГОТОВ? Вступление Илона Циунайте Есть простая, очевидная истина: нет такой сущности, как «я». Нет вообще никакого «я», ноль. Есть только жизнь, текущая свободно, как единая...»

«| W O R K I N G PA P E R S SERIES TWO no. 33 Managing Urbanisation in Papua New Guinea: Planning for Planning’s Sake? Paul Jones | W O R K I N G PA P E R S SERIES TWO 33 Managing Urbanisation no.in Papua New Guinea: Planning for Planning’s Sake? Paul Jones SERIES EDITOR Peter Kelly ALFRED DEAKIN RESEARCH INSTITUTE Deakin University Geelong VIC 3217 AUSTRALIA ISBN 978-1-921745-32-4 ISSN (online) 1837-7440 ISSN (print) 1837-7432 AUGUST 2012 © Alfred Deakin Research Institute, Deakin University...»

«Глава 16. Нетривиальные приемы применения тем Жасин Луиси Слой тем в Drupal примечателен своей гибкостью. В предыдущей главе мы познакомились с основами создания тем: поработали с файлами.info, шаблонами и функциями тем. Однако в творческой работе этих инструментов порой не хватает, требуется нечто большее. Именно здесь проходит граница между разработчиками интерфейса и серверных приложений. Закончив чтение данной главы, вы научитесь работать с переменными в функциях предварительной обработки,...»

«WWW.ETS.KZ ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫЙ ОБЗОР: 9—13 ЦЕНОВНОЙ МОНИТОРИНГ, ОБЪЕМЫ И НОВОСТИ ноября 2015 ТОВАРНОГО БИРЖЕВОГО РЫНКА Выпуск №65 ИТОГИ ТОРГОВ БИРЖИ ЕТС с 9 по 13 ноября 2015 г НАИМЕНОВАНИЕ ОБОРОТ за текущую ИЗМЕНЕНИЯ к СЕКЦИИ неделю, в млн. тенге предыдущей неделе в % -6.9 Сельхозпродукция 1 438 399 +23.5 Металлы и промтовары +3.3 Специализированные товары — — Нефтепродукты СТРУКТУРА СДЕЛОК с 9 по 13 ноября 2015 г Сельхозпродукция Металлы и промтовары Специализированные товары Нефтепродукты 0% 21%...»

««Анализ реконструкции школьных зданий и сооружений с учетом экологии принимаемых решений» (на примере деятельности ООО Мастерская архитектуры и дизайна «Арес») Состав группы 1-я подгруппа (изучение вопроса экологической реконструкции пришкольной территории) Жидкова Юлия9 «а» МБОУ СОШ №7 г. Пензы Корнаухова Елизавета 9 «а» МБОУ СОШ №7 г.Пензы Ладанова Елизавета 9 «а» МБОУ СОШ №7 г. Пензы Корсун Мария 9 «а» МБОУ СОШ №7 г. Пензы Кутьменев Максим 9 «а» МБОУ СОШ №7 г. Пензы 2-я подгруппа (изучение...»







 
2016 www.os.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Научные публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.