WWW.OS.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Научные публикации
 

Pages:   || 2 | 3 | 4 |

«Бушмин И.А., к. т. н. Современная служба занятости региона: новый вектор и технологии развития: «Издательский дом ...»

-- [ Страница 1 ] --

ББК

С–

Бушмин И.А., к. т. н.

Современная служба занятости региона: новый вектор и технологии

развития: «Издательский дом Барнаул», 2011. - 110 с., ил.

Рецезент:

Доктор социологических наук, профессор А.Я. Троцковский

В монографии «Современная служба занятости региона: новый

вектор и технологии развития», обобщён опыт работы управления

Алтайского края по труду и занятости населения и лично автора по

совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования государственной службы занятости региона.

В монографии приведены инновационные идеи развития системы государственного регулирования рынка труда, нашедшие своё подтверждение на практике.

Издание предназначено для руководителей и специалистов службы занятости, студентов, аспирантов, преподавателей, органов представительной власти, всех, кто по роду своей деятельности занимается проблемами трудоустройства населения.

ISBN 978-5-91836-028-6 © Бушмин И.А., 2011 © Управление Алтайского края по труду и занятости населения, 2011 Содержание Введение

Глава 1. Основные подходы к разработке концепции действий на рынке труда Алтайского края

1.1. Условия и предпосылки устойчивого развития регионального рынка труда

1.1.1. Демографические условия формирования трудового потенциала региона

1.1.2. Особенности занятости и экономической активности населения



1.1.3. Качество рабочих мест и условия труда

1.2. Возможности и ограничения повышения эффективности регионального рынка труда

1.3. Целевые ориентиры и приоритетные направления действий на региональном рынке труда

1.4. Основные сценарии развития рынка труда региона в долгосрочной перспективе

1.5. Сроки и этапы реализации Концепции

1.6. Система мероприятий, необходимых для достижения поставленных целей

1.7. Механизмы реализации Концепции

1.8. Ключевые показатели реализации Концепции

Глава 2. Совершенстование механизма управления государственной службой занятости Алтайского края.

..............51

2.1. Миссия и стратегические целевые ориентиры службы занятости населения Алтайского края

2.2. Инновационный подход к организационно-функциональной структуре государственной службы занятости населения Алтайского края

2.3. Ключевые положения системы контроля и внутреннего аудита

Глава 3. Технология эффективного государственного посредничества на рынке труда

3.1. Основные принципы технологии сегментирования клиентов службы занятости

3.2. Формирование новых подходов к планированию оказания государственных услуг в области содействия занятости населения

3.3. Технология оказания услуг на основе цепочки создания ценности для клиентов «Семь шагов к трудоустройству»..............89

3.4. Внедрение современных информационных коммуникационных технологий оказания услуг

Заключение

Приложения

ВМЕСТО ВВЕДЕНИЯ. ПРЕДИСЛОВИЕ АВТОРА

Потребность в модернизации деятельности государственных учреждений, предоставляющих свои услуги на рынке труда, все более остро ощущают не только профессиональные участники рынка, но и сами клиенты. Они, в первую очередь, заинтересованы в получении услуг высокого качества.

Обращали ли вы внимание на то, что работники государственных учреждений «со стажем», как правило, мыслят и говорят языком статей законов, ведомственных регламентов, пунктов инструкций, т.е. языком «технологическим» не понятным и не интересным обществу в целом и конкретным потребителям в частности. Работники Центров занятости населения в этом смысле не являются исключением. Образно говоря, они не видят разницы между продуктом – «вода»

и химической формулой «H2О». А потребитель видит. И нужна ему именно вода, а не формула!

Территориальная разбросанность, отсутствие адекватных ситуации управленческих механизмов, позволяет создать в центрах занятости своеобразную автономию. Предоставленные сами себе, они начинают заботиться скорее о собственном удобстве. Государственные служащие нацелены, в первую очередь, на соблюдение формальных процедур, а затем на достижение результата. Это явно противоречит интересам потребителей – граждан и работодателей.

На наш взгляд, нужно незамедлительно менять эту ситуацию. Каким образом? Перейти на другую «волну» в своей работе – к клиентоориентированности. Основным же процессом в деятельности Центров занятости должен стать процесс создания результата имеющего ценность для клиента. Для этого необходимо не только установить новые целевые ориентиры в работе, создать адекватный организационно-экономический механизм деятельности, перейти на иные технологии предоставления услуг, в том числе на основе современных информационных (телекоммуникационных) систем, но и изменить «корпоративную культуру» в целом.

Это значит, что нам предстоит сформировать новые принципы взаимоотношений государственных учреждений и потребителей – граждан и работодателей. Их суть может быть выражена следующим образом: ситуационный подход к предоставлению качественных государственных услуг.

Соответственно, по-новому формулируются и задачи. Их общий вектор при работе с населением таков: от социального обеспечения и защиты граждан, к достижению их социальных потребностей и интересов. При таком подходе граждане начинают выступать в новом качестве: как потребители социального заказа на государственные услуги.





Должны быть изменены и подходы в отношениях с работодателями. Нужно отчётливо понимать, что работодатели, как и любые иные потребители, имеют право на получение качественных, своевременных услуг. Это их право должно быть обеспечено государственной службой занятости. Анализ тенденций развития систем управления персоналом организаций позволяет сделать вывод, что сотрудничество работодателей со службой занятости в дальнейшем будет привлекательным и взаимовыгодным только тогда, когда оно сопровождается снижением затрат их времени, удобством каналов и способов получения услуг, снижением транзакционных издержек и непосредственно отражается на уровне их конкурентоспособности.

Всё это побуждает государственную службу занятости «строить дорогу с двухсторонним движением», предлагая новации для наиболее полного удовлетворения потребностей работодателей. Но это не означает полного отказа от воздействия на работодателя в целях получения качественной заявки на подбор работника.

Как видим, переход к клиентоориентированности мотивирует государственные учреждения профессионально заняться маркетингом. А это значит и прогнозированием, и сегментированием рынка, и определением его ёмкости в целевых сегментах, и позиционированием государственных услуг, и мониторингом результатов (читай удовлетворённости клиентов) и т.д. А самое главное – начать реализовывать «продуктово-маркетинговую» стратегию своей деятельности, а также индивидуальные планы работы с клиентами. Это позволит определить конкретный набор необходимых клиенту госуслуг, «увязать» их с требуемым результатом, сформировать цепочку создания ценности для клиента.

Известная в теории и практике коммерческих организаций цепочка создания стоимости для клиента адаптируется нами в практической деятельности некоммерческих Центров занятости, в рамках разработанной «Технологии эффективного государственного посредничества на рынке труда». Эта технология имеет семь последовательных этапов своей реализации в интересах клиентов, которые получили название – «Семь шагов к трудоустройству».

Но какая бы не была совершенная и правильная технология, реализуют её технологи – сотрудники государственной службы занятости. И от того насколько они разделяют цели и ценности зависит конечный результат. В настоящее время основная должностная позиция в Центре занятости называется – инспектор. Мы считаем это пережитком прошлого. Основными профессиями должны стать специалист, профконсультант, а ещё лучше – ситуационный менеджер. Для таких сотрудников необходима разработка системы компетенций. Её применение даёт объективные основания для найма, продвижения, установления компенсаций и поощрений, способствует подготовке и развитию человеческих ресурсов в целом.

А ещё необходимо широкомасштабное систематическое обучение новой технологии работы. Для этого нами создано на базе одного из Центров занятости населения уникальное в масштабах России «учебно-практическое» подразделение. Здесь на реальной практической базе, то есть работая с реальными клиентами, обучаются сотрудники всех Центров занятости региона, проводятся мастер-классы и дистанционное консультационное сопровождение инструкторамитехнологами.

Сегодня Центры занятости, в особенности в периферийных сельских районах, не в состоянии качественно оказывать полный спектр услуг для клиентов, выполнять весь объём дополнительной, но необходимой работы. В частности, в недостаточной мере развит комплекс информационно-аналитических и маркетинговых услуг, консультационных услуг по предпринимательской деятельности, психологических и профориентационных услуг. Требует дальнейшего развития квалифицированное сопровождение сделок купли-продажи рабочей силы, предоставления услуг работающим гражданам, в том числе дистанционно, электронными средствами и др. Это делает необходимым концентрацию определённых функций и ответственности в более крупных, городских Центрах занятости. Значит, требуется перепроектирование организационно-функциональной структуры государственной службы занятости региона и иное территориальное размещение структурных подразделений и отдельных работников. В своей практической работе мы сделали ставку на процессный подход.

В настоящее время механизм регулирования рынка труда в нашей стране не всегда находится в стадии формирования. Стратегическое направление его развития – дальнейшая передача полномочий от федерального центра в регионы. Вместе с тем, методологически и методически на региональном уровне недостаточно проработаны вопросы регулирования рынка труда и функционирования государственной службы занятости. От того, насколько каждому региону удастся найти решения, сформировать эффективный, действенный механизм регулирования, настолько будет зависеть его социальноэкономическое развитие в целом.

Для этого регионами должен быть осуществлён переход к активной государственной политике на рынке труда, в том числе в направлении повышения социальной ориентированности экономики региона.

На наш взгляд, идеология активной государственной политики на региональном уровне должна быть направлена на формирование у его субъектов (население, хозяйствующие субъекты, организации инфраструктуры) и органов власти всех уровней социально-ответственного (правильного) поведения. Оно характеризуется способностью отказаться от сиюминутных частных (ведомственных) интересов в пользу общего развития и преодоления кризисных явлений.

Здесь особую актуальность приобретает формирование стратегического потенциала государственного регулирования рынка труда.

В данной монографии обобщён опыт работы управления Алтайского края по труду и занятости населения и лично автора по совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования государственной службы занятости региона. В монографии приведены некоторые инновационные идеи развития системы государственного регулирования рынка труда. В неё включены только те положения, которые нашли своё подтверждение на практике. Автором не ставилась задача написать учебник, основная цель – поделиться результатами своей работы с заинтересованными и профессиональными читателями. Пробудить их интерес к наработке собственного опыта модернизации.

Глава 1.

ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К РАЗРАБОТКЕ КОНЦЕПЦИИ

ДЕЙСТВИЙ НА РЫНКЕ ТРУДА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Концепция действий на рынке труда Алтайского края (далее – Концепция) разработана в соответствии со Стратегией социальноэкономического развития Алтайского края до 2025 года и является основой комплексного подхода к обеспечению эффективной занятости населения и долгосрочного развития рынка труда Алтайского края.

Ключевые направления действий на рынке труда, создание новых организационных, экономических и институциональных условий для повышения эффективности занятости населения края определяются демографическими и социально-экономическими факторами.

1.1. УСЛОВИЯ И ПРЕДПОСЫЛКИ УСТОЙЧИВОГО

РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА

1.1.1. Демографические условия формирования трудового потенциала региона Состояние рынка труда во многом связано с демографическими процессами. На начало 2011 года численность населения Алтайского края составила 2 417 тыс. человек (1,7% населения России). Доля сельских жителей в структуре населения составляет 45,2% (это один из наиболее высоких показателей в Российской Федерации), что обуславливает значительную территориальную дифференциацию демографической ситуации и существенные различия локальных рынков труда.

Основные демографические тенденции в Алтайском крае в целом идентичны общероссийским и по Сибирскому федеральному округу.

С 2006 года наметилось замедление естественной убыли населения края, что связано с увеличением рождаемости (на четверть в 2010 году по сравнению с 2000 годом) и уменьшением смертности населения (на 3,8% в 2010 году по сравнению с 2000 годом).

Динамика рождаемости отражается на формировании рынка труда в отдалённой перспективе (через 15-25 лет), непосредственно влияют на спрос на рабочую силу показатели смертности населения в трудоспособном возрасте.

Проведение активной демографической политики и повышение уровня жизни населения региона повлияло на снижение индикаторов смертности, которое отмечается с 2005 года. В 2010 году число умерших уменьшилось на 6,2 тыс. человек по сравнению с показателем 2005 года (с 42,6 тыс. чел. до 36,4 тыс. чел. соответственно).

В 1,4 раза сократилась смертность населения в трудоспособном возрасте (с 13,4 тыс. чел. в 2005 году до 9,8 тыс. чел. в 2010 году).

Однако, несмотря на положительную динамику демографических показателей в Алтайском крае, как и в целом в Российской Федерации сохраняется тенденция снижения численности постоянного и трудоспособного населения и наблюдается увеличение нагрузки на население трудоспособного возраста.

Кроме естественного движения населения на численность трудовых ресурсов оказывают влияние миграционные процессы. За период 2005–2010 гг. ситуация в Алтайском крае характеризуется уменьшением масштабов миграции. Количество зарегистрированных миграционных перемещений (внутренних и внешних) сократилось на 12,9% (с 107,4 тыс. человек в 2005 году до 93,5 тыс. человек в 2010 году).

Доминирующим компонентом в миграционных процессах является внутрикраевая миграция населения – на ее долю приходится более 65%, на долю внутрикраевой миграции сельского населения приходится 55%.

С 2005 года миграционная убыль городского населения (908 чел.

в 2005 году) сменилась миграционным приростом (4 643 чел. в 2010 году). Однако наблюдается отток населения сельской местности. Это связано с направлением передвижения молодежи преимущественно из сельских территорий в города, где расположены учреждения профессионального образования, с последующим закреплением в этих территориях.

Уменьшение трудовой мобильности населения внутри края обусловлено высокими затратами, связанными с переменой места жительства, отсутствием развитой системы инфраструктурного сопровождения рабочих мест – жилья, транспортной сети и иных объектов, повышающих качество проживания в территориях.

Рис. 1.

Динамика компонентов изменения численности населения Алтайского края.

В долгосрочной перспективе обеспеченность экономики Алтайского края трудовыми ресурсами будет определяться тенденциями демографического развития, характерными для всей страны, – сокращением численности населения в трудоспособном возрасте, увеличением его среднего возраста. В связи с этим, направления действий на региональном рынке труда связаны с необходимостью принятия мер по улучшению демографической ситуации, повышению трудовой мобильности населения.

1.1.2. Особенности занятости и экономической активности населения В 2010-2011 годах по основным индикаторам рынка труда в Алтайском крае закрепились положительные тенденции.

Численность экономически активного населения Алтайского края возросла по сравнению с 2005 годом на 6,6 тыс. человек и составила 1302,5 тыс. человек в 2010 году (или 53% от численности населения края), из них в экономике занято 1187,5 тыс. человек.

Отмечается рост числа занятых при одновременном сокращении общей безработицы и численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения.

С 2005 года численность занятого населения увеличилась на 8,4 тыс. человек (0,7%) с 1179,1 тыс. человек до 1187,5 тыс. человек в 2010 году.

Общая численность безработных в 2010 году снизилась в сравнении с 2005 годом на 1,8 тыс. человек (со 116,8 тыс. человек, или 9,0% от экономически активного населения, в 2005 году до 115,0 тыс. человек, или 8,8%, в 2010).

В сравнении с 2005 годом снизилась численность зарегистрированных безработных – с 55,4 тыс. человек (на 01.01.2005) до 41,6 тыс. человек (на 01.01.2011) или на 13,8 тыс. человек (40,1%). При этом уменьшение численности зарегистрированных безработных отмечается во всех муниципальных образованиях.

Рис. 2.

Уровень регистрируемой безработицы ЭАН, % (на конец периода).

В связи со снижением численности безработных и ростом потребности работодателей в работниках (количество вакансий за 2005 год составило 121,5 тыс. единиц, за 2010 год – 143,4 тыс. единиц) наметилась устойчивая тенденция к снижению коэффициента напряженности на рынке труда. Численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в расчете на одну вакансию, уменьшилась с 15,4 до 7,5.

Исторически сложившееся размещение производительных сил определило нахождение значительной доли трудовых ресурсов в сельской местности. Доля сельского населения Алтайского края стабильно более чем в 1,5 раза превышает долю сельского населения Российской Федерации (45,2% и 26,2% соответственно), что усложняет решение задачи по обеспечению занятости населения края.

В 2010 г. уровень общей безработицы (по методологии МОТ), по данным Алтайкрайстата, в среднегодовом исчислении составил 10,2% в районах, 7,6% – в городах. Уровень регистрируемой безработицы в среднем за 2010 год также выше в районах, чем в городах (4,4% и 1,9% соответственно). Данное соотношение уровня безработицы в городах и сельской местности наблюдается и в Сибирском федеральном округе и в целом в Российской Федерации.

Наибольшее количество зарегистрированных безработных граждан – около 70% – проживают в сельской местности региона.

С 2005 года данное соотношение существенно не изменилось. При этом в каждом пятом населенном пункте (в 337 из 1598) отсутствуют работодатели-товаропроизводители. В этих населенных пунктах проживает порядка 50 тыс. человек трудоспособного возраста.

В перечень монопрофильных населенных пунктов, одобренный Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики (протокол заседания от 22 декабря 2010 года № 25), включены города: Алейск, Заринск, Новоалтайск с градообразующими предприятиями ЗАО «Алейскзернопродукт им. С.Н. Старовойтова», ОАО «Алтай-Кокс», ОАО «Алтайвагон»

соответственно.

В результате реализации мер, направленных на стабилизацию ситуации на рынке труда в 2011 году произошло снижение количеРис. 3.

Динамика уровня регистрируемой безработицы к трудоспособному населению в 2005гг., %.

ства безработных и уровня безработицы к экономически активному населению в городах Заринске (с 4,4 до 2,6%) и Новоалтайске (с 4,5 до 1,4%). В г. Алейске отмечен рост с 3,9 до 4,3% за счет расформирования Войсковой части. Численность занятых в экономике монопрофильных городов практически осталась на уровне 2010 года и составила: в г. Алейске – 10,4 тыс. человек, г. Заринске – 17,5 тыс.

человек, г. Новоалтайске – 25,2 тыс. человек.

В целом с учетом потребности экономики в кадрах Алтайский край относится к трудоизбыточным регионам, характеризуется значительным, но пока недостаточно реализованным трудовым потенциалом.

В соответствии со сложившимся размещением производительных сил, структурой производства и особенностями экономики региона наибольшая доля занятых приходится на следующие отрасли:

сельское хозяйство (19,9%), оптовая и розничная торговля (17,4%), обрабатывающие производства (13,0%), бюджетная сфера (24,3%).

В последние годы отраслевые акценты в занятости смещаются от производства к сфере услуг, что с одной стороны связано со снижением объема производства, а с другой – с повышением производительности труда.

При этом сохраняется качественное и количественное несоответствие спроса и предложения рабочей силы, преимущественно структурного характера.

Развитие системы профессионального образования без учета ситуации на рынке труда и требований инновационной экономики способствуют дисбалансу на рынке труда.

В настоящее время относительный баланс спроса и предложения сложился в сельском хозяйстве (коэффициент напряженности – 1,2), образовании (1,2), производстве и распределении электроэнергии (1,1), в финансовой сфере (0,9), в сфере транспорта и связи (0,8).

При этом сохраняется проблема постоянного недоукомплектования сельского хозяйства кадрами необходимой квалификации, компенсация низкой производительности труда объемом задействованных человеческих ресурсов.



В таких видах экономической деятельности, как добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства и строительство, в 2010 году сложился дефицит рабочей силы. Коэффициенты напряженности составили 0,3; 0,5 и 0,4 человека на одну вакансию соответственно. Кроме того, постепенно растет напряженность в сфере здравоохранения. Если в 2007 году спрос и предложение были сбалансированы, то в 2010 году уже сформировался дефицит – 0,6 человека на одно рабочее место.

Таким образом, при наличии избытка трудовой силы в крае сохраняется дефицит в квалифицированных кадрах по отдельным специальностям и профессиям в обрабатывающем производстве, добыче полезных ископаемых, строительном комплексе, сфере здравоохранения.

В связи с этим, при сохранении трудоизбыточности региона в среднесрочной перспективе, направления действий на региональном рынке труда связаны с необходимостью повышения эффективности использования трудового потенциала края, сокращения территориального и отраслевого несоответствия спроса и предложения рабочей силы через развитие системы подготовки кадров необходимой квалификации, создания новых рабочих мест на перспективных рынках, развитие малого и среднего бизнеса.

1.1.3. Качество рабочих мест и условия труда.

Одной из ключевых причин недостаточной обеспеченности экономики региона кадрами необходимой квалификации является уровень оплаты труда. Среднемесячная заработная плата одного работника Алтайского края в 2010 году составляла 57,1% от среднего показателя по России (21 090 рублей) и 65,3% от среднего по Сибирскому федеральному округу (18 455 рублей).

Сложившийся в крае уровень заработной платы обусловлен рядом факторов:

- высокая доля занятых в сельскохозяйственном производстве и бюджетной сфере – 40%, и только 16,1% – в промышленности, где уровень заработной платы выше;

- промышленность Алтайского края в основном представлена обрабатывающими производствами, в которых среднемесячная заработная плата большей части работников находится в диапазоне 7–14 тыс. рублей;

- кроме вышеперечисленных причин объективного характера на уровень заработной платы оказывает влияние недостаточная эффективность хозяйственной деятельности базовых секторов экономики.

Вследствие этого, производительность труда и уровень заработной платы остаются низкими.

Благодаря принимаемым Администрацией края системным мерам обеспечены снижение задолженности по заработной плате и высокие темпы ее роста.

С 2005 года сумма задолженности по заработной плате была сокращена в 25 раз – с почти 0,5 млрд. рублей на начало 2005 года до 14,2 млн. на конец 2011 года. Численность работников, перед которыми имеется задолженность по заработной плате, с 2005 г. сокращена на 98,6% – со 108 до 1,1 тыс. человек.

Темпы роста заработной платы в 2010 г. составили 110,8%, что выше, чем в среднем по Сибирскому федеральному округу (110,7%).

По темпам роста край занимает 7-е место из 12 регионов СФО.

Условия труда, как составляющая качества рабочих мест, играют важную роль для характеристики ситуации в социально-трудовой сфере Алтайского края. В последние годы положение в сфере условий и охраны труда несколько стабилизировалось.

С 2005 года планомерно и поступательно снижены показатели смертельного и тяжелого производственного травматизма – в 1,7 раза, коэффициент частоты производственного травматизма (количество несчастных случаев на 1000 работающих) – в 1,6 раза. Однако показатели производственного травматизма в Алтайском крае остаются выше показателей по Российской Федерации (в 2010 году 3,1 и 2,2 соответственно). В крае возрос коэффициент тяжести производственного травматизма с 29,5 человеко-дней в 2006 до 43,4 в 2010 году (в целом по Российской Федерации показатель составляет 32,9 в 2006 году и 45,9 в 2010 году).

Коэффициент частоты профзаболеваний (количество профзаболеваний на 10 тысяч работающих) уменьшен с 2,1 в 2006 году до 1,7 в 2010 году. При этом по-прежнему достаточно высокий процент работников края занят в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам. Наибольшее количество работников, занятых в неблагоприятных условиях труда, зарегистрировано в следующих отраслях: производство кокса и нефтепродуктов (62,4% работников), химическое производство (42,0%), добыча полезных ископаемых (34,3%), обрабатывающие производства (31,2%).

С 2005 года в крае наблюдается положительная динамика количества организаций, завершивших аттестацию рабочих мест. За последние пять лет аттестация по условиям труда проведена на 201,6 тыс.

рабочих мест, что составляет 45% их общего количества на крупных и средних предприятиях. Удвоились затраты на охрану труда одного работника (в 2005 году – 1 802 руб., в 2010 году – 4 133 руб.).

Решение задачи инновационного обновления экономики и обеспечения эффективной занятости населения региона требует особых подходов и решений для дальнейшего улучшения качества рабочих мест, развития социального партнерства, повышения уровня оплаты труда и налогового потенциала территорий, обеспечения социального стандарта качества жизни населения.

Таким образом, ситуация в сфере труда и занятости населения Алтайского края наряду со снижением уровня безработицы, повышением уровня оплаты труда и качества рабочих мест характеризуется сокращением численности трудовых ресурсов при одновременном увеличении нагрузки на трудоспособное население; структурным несоответствием спроса и предложения рабочей силы; невысоким уровнем доходов населения; значительной дифференциацией локальных рынков труда, что требует системных мер, направленных на создание условий, способствующих развитию эффективного рынка труда.

1.2. ВОЗМОЖНОСТИ И ОГРАНИЧЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ

ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА

Эффективный рынок труда обладает следующими характеристиками:

- значительная доля рабочих мест высокого качества, в высокотехнологичных производствах, с применением прогрессивной техники и технологий, передовых форм и методов организации труда;

- наличие трудовых ресурсов необходимой квалификации;

- социально приемлемое территориальное и отраслевое соотношение спроса и предложения рабочей силы, стимулирующее конкуренцию и развитие рынка труда;

- высокий уровень легальной оплаты труда, позволяющий обеспечить высокий налоговый потенциал региона и реализовать систему социальных стандартов, повышающих эффективность регулирования качества и уровня жизни населения;

- развитая инфраструктура;

- наличие единого открытого информационного пространства, позволяющего субъектам рынка труда оперативно осуществлять обмен необходимой достоверной информацией;

- разумное время заполнения вакансий и продолжительности поиска работы;

- система защиты от безработицы, наличие условий для вовлечения в трудовую деятельность незанятых граждан.

Эффективный рынок труда в долгосрочной перспективе обеспечивает устойчивое сохранение и развитие качества занятости.

При этом эффективная занятость, характеризуется с двух точек зрения:

«социальной – как наиболее полное соответствие труда интересам человека и экономической – как наиболее рациональное использование человеческого ресурса»1.

В связи с этим под эффективной занятостью (в условиях социально ориентированной рыночной экономики) будем понимать «занятость населения, обеспечивающую достойный доход, здоровье, рост образовательного и профессионального уровня для каждого члена общества на основе роста общественной производительности труда»2.

Комплекс значимых факторов и условий, влияющих на развитие эффективного рынка труда, приведен в таблице 1.

Таблица 1.

Основные результаты SWOT-анализа рынка труда Алтайского края на период до 2020 года Сильные стороны Слабые стороны Выгодное геоэкономическое положение Высокий уровень безработицы, дисбарегиона, дающее дополнительные им- ланс спроса и предложения на рынке трупульсы возникновению новых рынков и да, большой удельный вес неофициальразвитию рынка труда. ной занятости, структурная безработица Относительно высокий научно-образова- в сельской местности.

тельный потенциал и уровень развития Высокий уровень дифференциации системы здравоохранения, способству- локальных рынков труда по спросу, ющий сохранению и развитию челове- предложению, конъюнктуре и цене ческого и кадрового потенциала региона. рабочей силы. Значительные межмуВысокие потребительские свойства произ- ниципальные различия по степени водимой в крае продукции, сохранение экономической активности и уровню рынков традиционной специализации, жизни населения. Неблагоприятные отсутствие необходимости массовой пе- в целом демографические тенденции, реквалификации работников. отток квалифицированных молодых Казначеева Н.Л., Строганова Д.П. Формирование системы эффективной занятости как важнейший элемент социальной политики. // Вестник Томского государственного университета. 2011, №4 (16). С. 97-104. – С. 98.

Буланов В.С., Волгина Н.А. Рынок труда. М.: Экзамен, 2000. 447 с. – С. 145.

2.

–  –  –

Возможности Угрозы Благоприятные перспективы сохранения Рост уровня безработицы и напряженнотемпов экономического роста, повыше- сти в отдельных территориях и сегменния доходов и занятости населения, а тах рынка труда.

также доходов краевого и муниципаль- Появление нового слоя слабомотивироных бюджетов в результате сокращения ванных работников с низкой производитеневой занятости, развития социального тельностью труда, что связанно с низким партнерства на рынке труда. уровнем оплаты труда.

Сокращение территориального и отрас- Уменьшение налогооблагаемой базы левого дисбаланса спроса и предложения и объема софинансирования активных рабочей силы через усиление коорди- программ содействия занятости в тернации деятельности по регулированию риториях, связанное с ростом налоговой рынка труда. нагрузки и уходом части работодателей с Формирование и опережающее развитие официального рынка труда.

трудовых ресурсов края через развитие Выход работодателей из зоны социальной системы профобразования, повышение ответственности, снижение качества раэффективности регулирования миграци- бочих мест, увеличение угроз здоровью онных процессов. и жизни работников.

Координация деятельности органов вла- Увеличение социальных рисков, связансти при осуществлении поддержки ма- ных с высвобождением работников и солому бизнесу, создании условий для ле- кращением количества рабочих мест при гализации бизнеса и роста доли малого реализации инвестиционных проектов.

бизнеса в спросе на рабочую силу. Снижение авторитета власти, как регуляПовышение инвестиционной привлека- тора процессов на рынке труда.

тельности региона, развитие перспек- Уменьшение возможностей трудоустройтивных рынков труда в сфере экологии, ства ряда социально-демографических жилищного строительства, лесопромыш- групп населения (инвалиды, молодежь ленного комплекса, туризма, сферы ус- без опыта работы, женщины, воспитывалуг. ющие детей в возрасте от 3-х лет и др.) Повышение качества рабочих мест, снижение травматизма на производстве через модернизацию системы охраны труда.

Совершенствование института социальной ответственности. Повышение уровня развития инфраструктуры регионального рынка труда через частно-государственное партнерство, усиление интеграции внутреннего рынка предприятий и организаций с внешним рынком труда.

Повышение эффективности контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе соглашений и коллективных договоров сторонам социального партнёрства, соответствующим государственным и муниципальным органам власти.

Расширение возможностей государственной службы занятости, как регулятора процессов на рынке труда.

Сохранение социальной стабильности через реализацию системы государственных гарантий защиты от безработицы.

1.3. ЦЕЛЕВЫЕ ОРИЕНТИРЫ И ПРИОРИТЕТНЫЕ

НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ НА РЕГИОНАЛЬНОМ

РЫНКЕ ТРУДА

Социально-экономическое развитие региона и повышение его конкурентоспособности напрямую зависит от эффективности использования имеющихся ресурсов, возможности максимально активизировать внутренний потенциал территории и создать гибкую к инновациям систему производства.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года основным стратегическим ориентиром действий на региональном рынке труда является создание условий для развития эффективного рынка труда, обеспечивающего устойчивый рост качества занятости и уровня жизни населения Алтайского края.

Как известно, только эффективная занятость позволяет обеспечить достойный доход, здоровье, рост образовательного, профессионального и культурного уровня для каждого члена общества на основе роста общественной производительности труда.

Это может быть достигнуто в результате реализации активной государственной политики на региональном рынке труда, которая должна включать в себя региональную политику содействия эффективной занятости, региональную кадровую политику и региональную экономическую политику (в т.ч. хозяйственные, отраслевые политики) в интересах занятости.

Региональная политика содействия эффективной занятости направлена на обеспечение баланса спроса и предложения на рынке труда, повышение производительности труда, вовлечение безработных в общественное производство. Задача региональной кадровой политики – формирование и сохранение трудовых ресурсов, их количественных и качественных характеристик с учетом динамично меняющейся ситуации на рынке труда. Региональная политика в интересах занятости направлена на формирование качества спроса на рабочую силу, качества рабочих мест, соответствующих стандартам социальной ответственности. Особое значение приобретает также содействие в самозанятости безработным гражданам и предпринимательству в целом.

Должен быть взят курс на достижение следующих стратегических целей:

- обеспечить экономику края трудовыми ресурсами необходимыми для его устойчивого социально-экономического развития;

- содействовать сохранению и созданию новых рабочих мест, отвечающих стандартам социальной ответственности и обеспечивающих эффективную занятость граждан;

- повысить уровень развития институциональной среды, инфраструктуры рынка труда,

- увеличить эффективность механизма государственного регулирования процессов на рынке труда;

- обеспечить соблюдение законных прав и государственных гарантий граждан в сфере труда и занятости.

Основные направления действий, задачи и меры, необходимые для достижения обозначенных целей, приведены ниже:

Цель 1. Обеспечить экономику края трудовыми ресурсами, необходимыми для его устойчивого социально-экономического развития.

Для обеспечения эффективности функционирования рынка труда первостепенным является реализация системы государственных мер, направленных на регулирование предложения труда и повышение качества рабочей силы.

Первое направление действий – повысить демографический потенциал экономики региона.

В современных условиях, когда все большую остроту приобретают тенденции сокращения численности населения края и увеличения нагрузки на население трудоспособного возраста, делом первостепенной важности является обеспечение формирования трудовых ресурсов в долгосрочной перспективе. Будущее во многом определяется успешностью реализации программ развития человеческих ресурсов, направленных на стимулирование рождаемости и сокращение смертности.

Второе направление – повысить адаптивность системы профессионального образования к потребностям рынка труда.

Актуальной является задача развития человеческих ресурсов, разработки и реализации региональной системы управления качеством рабочей силы.

Для этого следует совершенствовать систему прогнозирования потребности экономики края в кадрах для регулирования объемов подготовки квалифицированных кадров в образовательных учреждениях профессионального образования с учетом потребности рынка труда в разрезе видов экономической деятельности, территорий, профессий и специальностей.

Необходимо развивать систему профессиональной ориентации, в том числе профессиональной ориентации школьников, повышать мотивацию к трудовой деятельности по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда, а также способствовать повышению статуса в обществе человека труда.

Для повышения качества трудовых ресурсов и быстрой адаптации населения к динамично меняющимся условиям на рынке труда необходимо содействовать постоянному поддержанию в актуальном состоянии квалификации кадров путем развития непрерывного и дополнительного профессионального образования, развития сотрудничества субъектов рынка труда по вопросам организации целевого и опережающего обучения кадров.

Следует развивать региональную систему внутрипроизводственного обучения персонала. Должна быть разработана система профессиональных стандартов, которые формализуют требования к профессиональному уровню работника с учетом обеспечения производительности и качества выполняемых работ.

Необходимо создание региональной системы оценки качества работников, основанной на определении их компетенций и способности гибко реагировать на непрерывные изменения требований к квалификации и профессиональной подготовке в соответствии с требованиями профессиональных стандартов.

Третье направление – повысить мобильность рабочей силы на региональном рынке труда.

Успешное решение задачи сокращения территориального дисбаланса спроса и предложения на региональном рынке труда возможно при реализации системы мер перераспределения рабочей силы по отраслям, территориям и видам занятости в интересах структурных сдвигов в реальном секторе экономики региона.

Четвертое направление – использовать возможности внешней трудовой миграции для формирования квалифицированного кадрового потенциала.

Главным ориентиром деятельности при решении данной задачи является регулирование привлечения в регион иностранной рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах на основе принципа приоритетного использования национальных кадров.

Пятое направление действий – повысить информированность населения края о ситуации на рынке труда и в сфере социально-трудовых отношений.

Актуальной задачей является создание в регионе единого информационного пространства рынка труда, которое позволило бы гражданам и работодателям оперативно получать необходимую и достоверную информацию о спросе и предложении на рынке труда, ускорить процесс поиска работника или работы. Развитие информационного пространства должно обеспечивать формирование имиджа социально ответственных работодателей, создавать стимулы для улучшения качества рабочей силы и рабочих мест.

Цель 2. Содействовать сохранению и созданию новых рабочих мест, отвечающих стандартам социальной ответственности.

Достижение стратегической цели развития Алтайского края, эффективная реализация мероприятий по технологической модернизации экономики, замещению неквалифицированных и низкооплачиваемых рабочих мест эффективными и высококвалифицированными видами трудовой деятельности возможно только на основе последовательной интеграции экономической, инвестиционной, образовательной политики и политики на рынке труда, рассмотрения политики занятости в качестве ядра социально-экономической политики региона.

Для достижения данной цели необходимы активные действия в двух направлениях.

Во-первых, увеличить количество рабочих мест, отвечающих стандартам социальной ответственности, с учетом ситуации на локальных рынках труда.

Достижение качественных сдвигов в социально-трудовой сфере региона предполагает преобразования не только в области повышения качества трудовых ресурсов, но и расширение спроса на рабочую силу.

Для этого необходимо содействовать созданию новых рабочих мест в рамках развития малого и среднего предпринимательства (прежде всего носящего социально-значимую и инновационную направленность). В том числе на основе внедрения эффективных моделей интеграции образования, науки и экономики, развития малого инновационного предпринимательства на базе учебных заведений.

Необходимо продолжать курс на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих мест на основе кооперативных форм взаимодействия с представителями стабильно работающих бизнес структур, через создание информационно-консультационных центров для начинающих предпринимателей на базе государственных учреждений службы занятости населения.

Особое внимание необходимо уделять поддержке крупных и средних предприятий, способных производить конкурентоспособную и экспортоориентированную продукцию.

Актуальной задачей является реализация комплекса мер, направленных на содействие развитию экономики монопрофильных городских округов и сельских населенных пунктов, созданию новых рабочих мест в рамках инвестиционных проектов с учетом ситуации на локальных рынках труда.

Во-вторых, повысить качество рабочих мест и трудовой жизни в целом.

Стратегический ориентир на повышение эффективности занятости населения определяет необходимость создания целостной и эффективной системы управления качеством действующих рабочих мест.

Необходимо продолжать курс на развитие социального партнерства и социальной ответственности на рынке труда, повышать мотивацию работодателей на улучшение качества рабочих мест.

Предметом особого внимания становится определение стандартов качества рабочих мест и особая роль в этом отводится социальной экспертизе.

Необходимо способствовать повышению производительности труда мотивированной и квалифицированной рабочей силы через повышение уровня оплаты труда и создание безопасных и комфортных условий трудовой деятельности. Особо актуален вопрос модернизации системы охраны труда, которая позволяет перейти от реагирования на уже произошедшие неблагоприятные события к реализации комплекса превентивных мер, направленных на сохранение здоровья работающего населения.

Необходимо содействовать развитию гибких форм занятости. Решение данной задачи обеспечит расширение возможностей для реализации прав различных категорий граждан на достойный труд по свободно выбранному роду деятельности и профессии.

Цель 3. Повысить уровень развития институциональной среды и инфраструктуры, эффективность регулирования процессов на рынке труда.

Курс на переход от низкой безработицы к эффективной занятости региона диктует необходимость развития институциональной среды, стратегических партнерств и инфраструктуры регионального рынка труда, наращивание потенциала государственного регулирования, создания целостной, эффективной и гибкой системы управления, основанной на принципе обеспечения баланса интересов всех субъектов рынка труда.

В связи с этим предстоит совершенствовать систему мониторинга и прогнозирования ситуации на региональном рынке труда. Для создания надежной информационно-аналитической основы политики на региональном рынке труда необходимо обеспечить своевременное определение и прогнозирование потребности экономики края в трудовых ресурсах и рабочих местах с учетом отраслевых и региональных приоритетов развития.

Интеграция научно-исследовательской деятельности в области изучения регионального рынка труда, развитие системы подготовки квалифицированных специалистов в данной области.

Основой создания потенциала стратегического успеха и обеспечения баланса интересов работников и работодателей, органов власти всех уровней является государственное регулирование рынка труда через решение задачи совершенствования законодательства с позиции его влияния на повышение эффективности занятости и снижение уровня безработицы.

Для повышения уровня развития инфраструктуры регионального рынка труда необходимо продолжить курс на развитие социального и частно-государственного партнерства. Результатом создания стратегического партнерства между органами власти различного уровня, работодателями, профсоюзами и объектами инфраструктуры станет преодоление их организационной разобщенности, обеспечение активного участия всех заинтересованных сторон в разрешении проблем регионального рынка труда, содействие работодателям в выполнении норм социальной ответственности.

Создание единого полномочного представительства работодателей, усиление роли профсоюзов и институтов гражданского общества в процессах регулирования социально трудовых отношений, в том числе в рамках трехсторонней комиссии, будет содействовать принятию обоснованных и взвешенных решений по вопросам социальной направленности. Актуальным является и развитие профессиональных сообществ на региональном рынке труда.

Принципиальной является задача развития стратегического партнерства службы занятости с работодателями, органами исполнительной власти и местного самоуправления, учреждениями профессионального образования в рамках программ содействия занятости, что позволит повысить эффективность и оперативность решения проблем на локальных рынках труда и в конкретных организациях региона.

Концепция развития регионального рынка труда включает в себя не только совершенствование социально-трудовых отношений, но и обновление содержания, форм и методов работы службы занятости населения для дальнейшего повышения качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости.

Суть совершенствования механизма государственного посредничества на региональном рынке труда заключается в оптимизации деятельности государственной службы занятости. Оно направлено на обеспечение клиентоориентированного подхода, повышение доступности и качества государственных услуг, в том числе за счет перехода на предоставление отдельных услуг в электронном виде. Результатом должно стать повышение лояльности клиентов не только к службе занятости, но и к власти в целом.

Предстоит также сформировать основы взаимовыгодного сотрудничества государственной службы занятости населения с частными агентствами занятости и кадровыми службами организаций.

Цель 4. Обеспечить соблюдение законных прав и государственных гарантий граждан в сфере труда и занятости.

Предметом особого внимания является реализация системы государственных гарантий гражданам в осуществлении права на труд и защиту от безработицы.

Ставится задача содействия интеграции на рынок труда и вовлечения в эффективную занятость безработных граждан, в том числе обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда.

Следует расширять возможности для успешной интеграции на рынок труда инвалидов; выпускников; потерявших работу граждан предпенсионного возраста; женщин, стремящихся возобновить трудовую деятельность после перерыва, связанного с рождением и воспитанием детей и ряда других категорий граждан.

Актуальной остается задача обеспечения социальной поддержки безработных граждан, что позволяет поддержать их доход и снизить социальную напряженность.

Достижение целей и решение задач осуществляется за счет усиления регулирующей и координирующей роли государства на рынке труда на уровне региона, на уровне территорий (муниципальных образований и городских округов) и на уровне организаций.



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 


Похожие работы:

«УДК 323.21/.28 Галкина Елена Вячеславовна Galkina Elena Vyacheslavovna доктор политических наук, доцент, D.Phil. in Political Science, профессор кафедры общей социологии Professor, General Social и политологии and Political Sciences Subdepartment, Северо-Кавказского федерального университета North Caucasian Federal University АССОЦИАЦИЯ ГОСУДАРСТВ ASSOCIATION OF SOUTH-EAST ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ И РОССИЯ ASIAN NATIONS AND RUSSIA IN WORLD В МИРОВОЙ ПОЛИТИКЕ: POLITICS: FROM CONFRONTATION ОТ...»

«Борис Докторов ЯВЛЕНИЕ БАРАКА ОБАМЫ Социологические наблюдения Москва Издательство «Европа» Институт Фонда «Общественное мнение» УДК 342.511.1(73) ББК 67.400.6 Д 63 Редакционный совет издательской программы Фонда «Общественное мнение»: А. А. Ослон, Е. С. Петренко, Г. Л. Кертман, А. А. Черняков Директор В. Л. Глазычев Главный редактор Г. О. Павловский Борис Докторов Д 63 Явление Барака Обамы. Социологические наблюдения. – М.: Институт Фонда «Общественное мнение»; Издательство «Европа», 2011. –...»

«© 2015 г. Л.В. КОЛПИНА ГЕРОНТОЛОГИЧЕСКИЙ ЭЙДЖИЗМ В ПРАКТИКАХ МЕДИЦИНСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КОЛПИНА Лола Владимировна – кандидат социологических наук, доцент кафедры социальных технологий Белгородского государственного университета (Е-mail: Kolpina@bsu.edu.ru). Аннотация. Анализируются проявления геронтологического эйджизма в профессиональной деятельности медицинских и социальных работников. Обосновываются его институциональная, личностная, социокультурная и компетентностная...»

«УДК 316.36 СТРУКТУРА ЦЕННОСТНЫХ ОРИЕНТАЦИЙ СТУДЕНТОВ И ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ ТЕХНИЧЕСКОГО ВУЗА Курбатова Людмила Николаевна, канд.социол.наук, доцент кафедры социологии и политологии, зав. лабораторией социологии высшего образования Пермский национальный исследовательский политехнический университет, г. Пермь E-mail: kurbatova-ln@mail.ru THE STRUCTURE OF VALUABLE ORIENTATIONS OF STUDENTS AND TEACHERS FROM TECHNICAL UNIVERSITY Lyudmila Kurbatova Candidate of the sociological sciences, the senior...»

«Общественные науки в целом С8 К31 Кашкин, Вячеслав Борисович Введение в теорию коммуникации: учеб. пособие/ В. Б. Кашкин. Изд. 5-е, стер. Москва: Флинта: Наука, 2014. 224 с. : ил. Библиогр.: с. 223-224 ISBN 978-5-9765-1424-9: 192 р. 50 к. ISBN 978-5-02-037769-1 аб3 чз1 С5 Л84 Луков, Валерий Андреевич Социальное проектирование: учеб. пособие/ В. А. Луков. 9-е изд. Москва: Изд-во Московского гуманитарного ун-та: Флинта, 2010. 239 с. : ил. Библиогр.: с. 231-232 ISBN 978-5-85085-747-9: 165 р. ISBN...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ПЕРВОГО ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ Б. Н. ЕЛЬЦИНА КОРРУПЦИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ГЕНЕЗИС, ФОРМЫ, ТЕХНОЛОГИИ, ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ Монография Екатеринбург Издательство Уральского университета УДК 343.35(470) ББК 66.3(2РОС)3 К68 Издание подготовлено при финансовой поддержке Института государственного управления и предпринимательства Уральского федерального университета имени первого Президента России Б. Н. Ельцина...»

«Ученые записки Таврического национального университета им. В.И. Вернадского Серия География. Том 25 (64). 2012 г. №2. С.147-152. УДК 911.3:32 ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЭЛЕКТОРАЛЬНОЙ ГЕОГРАФИИ В США И ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЕ Ралко А.Н. Таврический национальный университет им. В. И. Вернадского, Симферополь, Украина E-mail: alex_ralko@mail.ru Проанализированы основные особенности возникновения и развития электоральной географии, на основе наиболее значимых работ в этой области. Выясняются варианты...»

«Ministry of Education and Science of the Russian Federation Ural Federal University named after the first President of Russia B. N. Yeltsin The Institute of Public Administration and Entrepreneurship Russian society of sociologists Garold E. Zborovsky RUSSIAN SOCIOLOGY: ON THE WAY TO CIVIL SOCIETY Scientific monograph Ekaterinburg 2014 Министерство образования и науки Российской Федерации Уральский федеральный университет им. первого Президента России Б. Н. Ельцина Институт государственного...»

«Вялых Никита Андреевич, Савченко Людмила Алексеевна ФЕНОМЕН ПОТРЕБЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В ДИСКУРСЕ СОЦИОЛОГИИ ПОВСЕДНЕВНОСТИ Актуальность статьи заключается в необходимости совершенствования теоретических и методологических предпосылок исследования медицинской активности в социологии. Целью данной статьи является анализ содержания и специфики изучения феномена потребления медицинской помощи в дискурсе социологии повседневности. Новизна работы выражается в определении экстерналистских и...»

«УДК 316.35 Поляничко Владимир Васильевич адъюнкт кафедры социологии Военного университета Министерства обороны Российской Федерации v9169981823@yandex.ru Vladimir V. Polyanichko Postgraduate student. Department of Sociology, Military University of the Ministry of Defense of the Russian Federation v9169981823@yandex.ru НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ТИПОЛОГИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО КАПИТАЛА ЛИЧНОСТИ SOME ASPECTS OF THE TYPOLOGY OF SOCIAL CAPITAL OF PERSONALITY Аннотация. Данная статья посвящена социальному капиталу...»

«УДК: 316.354:351.3 ББК: И88 УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫМИ ОТНОШЕНИЯМИ КАК ПРЕДМЕТ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА Испулова Светлана Николаевна канд. пед. наук, доцент, Магнитогорский государственный технический университет, г. Магнитогорск E-mail: sispulova@mail.ru MANAGEMENT OF SOCIO_LABOR RELATIONS AS THE SUBJECT OF SOCIOLOGICAL RESAERCH АННОТАЦИЯ В статье представлен анализ содержания понятия «социально-трудовые отношения», проблема управления социально-трудовыми отношениями в социологии....»

«кафедра Социологии международных отношений СоциологичеСкого факультета мгу им. м. В. ломоноСоВа евразийское движение москва ББК 66.4 Д 96 Печатается по решению кафедры Социологии международных отношений социологического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова Рецензенты Т. В. Верещагина, д. филос. н. Э. А. Попов, д. филос. н. Составление Л. В. Савин Д 86 Дугин А. Г. (ред.) Геополитика и Международные Отношения. Т. 1 — М.: Евразийское Движение, 2012. — 1126 с., ил. ISBN 978-5-903459-06-3 Данная...»

«СОЦИОЛОГИЯ ПОЛИТИКИ УДК [323/324+329](470+571):316.475 А.А. Пожалов ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ И ОГРАНИЧЕНИЯ К ПОЯВЛЕНИЮ НОВЫХ ЛИЦ В РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ В НОВОМ ПОЛИТИЧЕСКОМ ЦИКЛЕ ПОЖАЛОВ Александр Алексеевич – заместитель директора Фонда «Институт социальноэкономических и политических исследований». Аннотация: Инициированная в 2012 г. партийная реформа и изменения избирательного законодательства создают предпосылки для поиска партиями новых лиц муниципальной и региональной публичной...»

«УДК 327.65 ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОММУНИКАЦИЯ В СОВРЕМЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ЭПОХЕ Маринович Анна Николаевна, Аспирант Департамента политологии и социологии, ИСПН, УрФУ Ключевые слова: информационная революция, интернет, политическая коммуникация, коммуникационные сети, глобальное средство коммуникации, ИКТ. Статья посвящена теме трансформации политической коммуникации и ее особенностям в современном информационном обществе. Автор рассматривает, как последняя волна информационной революции изменила...»

«ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ (2014, № 8) УДК 323.21/.28 Галкина Елена Вячеславовна Galkina Elena Vyacheslavovna доктор политических наук, доцент, D.Phil. in Political Science, профессор кафедры общей социологии Professor, General Social и политологии and Political Sciences Subdepartment, Северо-Кавказского федерального университета North Caucasian Federal University АССОЦИАЦИЯ ГОСУДАРСТВ ASSOCIATION OF SOUTH-EAST ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ И РОССИЯ ASIAN NATIONS AND RUSSIA IN WORLD В...»





 
2016 www.os.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Научные публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.