WWW.OS.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Научные публикации
 

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |

«УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ В ВЫСШЕМ ОБРАЗОВАНИИ Монография Волгоград ВолгГАСУ УДК 378 ББК 74.48 У677 Рец енз енты : В. П. ...»

-- [ Страница 1 ] --

Министерство образования и науки Российской Федерации

Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет

Волжский институт строительства и технологий (филиал)

Волгоградского государственного архитектурно-строительного

университета

УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ

В ВЫСШЕМ ОБРАЗОВАНИИ

Монография

Волгоград

ВолгГАСУ

УДК 378

ББК 74.48

У677

Рец енз енты :

В. П. Шевчук, д-р техн. наук, профессор, зам. директора по научной работе филиала ФГБОУ ВПО «Московский энергетический институт в г. Волжском», зав. кафедрой автоматизации технологических процессов и производств С. П. Рамазанов, д-р ист. наук, профессор, зав. кафедрой истории и философии Волжского гуманитарного института (филиала) ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный университет»

Публикуется по решению Ученого совета ВИСТех (филиала) ВолгГАСУ

Авторы:

О. А. Ганжа, О. Г. Кулик, Н. А. Рогозин, О. В. Чмак У677 Управление качеством в высшем образовании : монография / [О. А. Ганжа, О. Г. Кулик, Н. А. Рогозин, О. В. Чмак] ; М-во образования и науки Рос. Федерации ; Волгогр. гос. архит.-строит. ун-т ; Волж. ин-т стр-ва и технологий (филиал) ВолгГАСУ. – Волгоград : ВолгГАСУ, 2014. – 152 [1] с.



ISBN 978-5-98276-681-6 В монографии подробно изложен опыт Волгоградского государственного архитектурно-строительного университета, как в условиях существующей высокой конкуренции между высшими учебными заведениями любое образовательное учреждение должно стремиться быстрее и адекватнее отвечать на запросы заинтересованных сторон и гибко реагировать на меняющиеся требования рынка образовательных услуг.

Авторами даны рекомендации вузам РФ о необходимости осуществлять мониторинг, измерения и анализ процессов в рамках СМК в соответствии с ГОСТ Р ИСО 9001— 2008, способствующие актуализации проблем качества образования, являющегося уникальной сферой человеческой деятельности.

УДК 378 ББК 74.48 ISBN 978-5-98276-681-6 Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Волгоградский государственный

–  –  –

1 Подходы к определению понятия качества и управления качеством в образовании………………………………………………………………………………….......... 7

1.1 Понятие «качество» ……………………………………………………………. 7

1.2 Концепция стратегического управления качеством…………………………. 9

1.3 Понятие системы менеджмента качества образования в вузе………………. 12

1.4 Опыт применения и развития анализа оценки качества образовательных услуг зарубежными и отечественными вузами………………………………… 17

1.5 Создание и совершенствование системы менеджмента качества образования в вузах в настоящее время…………………………………………………….. 26

1.6 Внедрение принципов TQM в образовательном учреждении ……………… 31

1.7 Система мониторинга качества образовательного процесса …………......... 35

–  –  –

7 Менеджмент процессов в образовательном учреждении ………………………….. 111

7.1 Процессный подход как основа современного менеджмента……………….. 112

7.2 Понятие ключевых процессов …………………………………………………. 115

7.3 Основные атрибуты процессов системы качества. Матрица атрибутов процесса …………………………………………………………………………………. 119

7.4 Основные регламентирующие документы и методы контроля …………….. 126

7.5 Общая характеристика методов представления и описания процессов ……. 129

7.6 Порядок составления карты процесса для анализа ………………………….. 131

–  –  –

Несмотря на очевидные проблемы развития экономики России, а, возможно, и по этой причине высшая школа должна сегодня ставить вопрос о качестве образования. Какова общая модель применения технологий управления качеством в высшем образовании?

Как задействовать апробированные в промышленности методы управления качеством для определения лучшей системы организации высшего образования? Как можно применить известные принципы тотального управления качеством (Total Quаlity Management – TQM) для улучшения процесса общения между преподавателем и студентом?

В настоящее время вопросы, связанные с управлением качеством в образовании, все чаще и чаще возникают в самых различных контекстах. Наблюдается рост числа теоретических публикаций, посвященных описанию множества примеров реализации систем управления качеством. Этот процесс можно считать закономерным, имея в виду, что, с одной стороны, наличие внутривузовской системы управления качеством нашло свое отражение в системе показателей государственной аккредитации вузов и, с другой стороны, присоединение России к Болонскому процессу означает, что наша страна, наравне с остальными участниками процесса, приняла на себя обязательство по реализации определенной программы действий в сфере обеспечения качества образования. Государстваучастники процесса обязуются поддерживать дальнейшее развитие системы обеспечения качества вузов на национальном и общеевропейском уровнях и подчеркивают необходимость создания общих критериев и методологий по обеспечению качества высшего образования.

Как известно, Болонский процесс – это процесс сближения и гармонизации систем образования стран Европы с целью создания единого европейского пространства высшего образования. Его начало можно отнести ещё к середине 1970-х годов, когда Советом министров ЕС была принята Резолюция о первой программе сотрудничества в сфере образования. Официальной датой начала процесса принято считать 19 июня 1999 года, когда в г. Болонья на специальной конференции министры образования 29 европейских государств приняли декларацию «Зона европейского высшего образования», или Болонскую декларацию. Болонский процесс открыт для присоединения других стран. Россия присоединилась к Болонскому процессу в сентябре 2003 года на берлинской встрече министров образования европейских стран, но, несмотря на то, что прошло уже около 10 лет имеется большое количество «пробелов» в российском образовании.





В нашей стране привыкли думать, что «завтра» – это продолжение «сегодня», что идеи, которые мы используем сейчас, смогут привести нас в будущее. В конце концов, мы уже знаем то, что может работать, так зачем же беспокоиться о нововведениях? Все мы должны испытывать чувство вины от того, что долго не выбрасываем старые конспекты лекций, т.к. они предельно ясны и удобны. Мы привыкли работать по устоявшимся инструкциям и моделям, которые устанавливают границы и показывают нам, как добиться успеха при разрешении сложных вопросов внутри этих установленных границ. Следовательно, существование инструкций представляется очень полезным, т.к. они позволяют нам выполнять задание с большей эффективностью. Но существует разница между правильным выполнением заданий и выполнением правильных заданий.

Необходимо включать в устоявшиеся нормы и инструкции высшего образования сегодняшних дней и ближайшего будущего ряд новых методов и новую философию работы.

Вузы должно срочно реагировать на ключевые проблемы:

резко ухудшилось качество сопутствующих процессов (разрушается инфраструктура вуза);

высокие цены за обучение;

увеличивающиеся требования со стороны инспектирующих органов;

снижение уровня общественного доверия.

Этот список можно продолжать и продолжать, и новые вопросы все будут поступать. В такой неясной обстановке призывы работать больше и работать интенсивнее не приведут к желаемым результатам. Во-первых, наши цели могут оказаться ложными. Вовторых, коллектив вуза быстро устанет от интенсивного труда без соответствующего вознаграждения. В-третьих, наши ресурсы сегодня очень ограничены.

Более продуктивным представляется иной подход, утверждающий, что в нестабильном мире высшего образования все ответы на все требования не смогут быть найдены только лишь внутри университета. Мы должны избавиться от высокомерия и искать новые мысли и новые модели в других вузах и компаниях.

Когда дело касается стратегического управления качеством, то следует копировать лучшее.

1 Подходы к определению понятия качества и управления качеством в образовании

1.1 Понятие «качество»

Слово "качество" широко используется в быту, деловом общении, в прикладных и теоретических научных работах. Интуитивно смысл употребления этого слова понятен любому грамотному человеку. Но тем не менее использование термина "качество", применительно к процессу обучения, научно-методической работе и высшему образованию в целом, требует его обсуждения. Отметим некоторые точки зрения на понимание этого термина зарубежными и российскими авторами.

R. Barnett, анализируя определение понятия "качество", выделяет три основных подхода: объективистский, релятивистский и концепция развития.

В рамках объективистского подхода наиболее важными в понимании качества являются возможность объективных измерений и сравнимость результатов оценки качества различных курсов, учреждений и т. п. Данные, полученные в ходе оценивания, являются показателями не только одного учебного заведения, но дают также сравнительную картину по отношению к другим вузам.

Этот подход предполагает анализ качества, связанный с характеристиками "ввода" и "вывода" образовательной системы. Основными показателями "ввода" системы являются профессиональный уровень преподавателей, степень технической оснащенности института (включая компьютеры и библиотеки), уровень знаний студентов, поступивших в институт и др. Типичными индикаторами "вывода" – рейтинг студентов, возможность получения дальнейшего образования, трудоустройство и т. п.

Сущность релятивистского подхода может быть лучше отражена не в том, что он утверждает, а в том, что в нем отрицается. Основная идея этого подхода состоит в отсутствии абсолютных критериев, при использовании которых можно было бы оценить любые действия. Практические реализации релятивистского подхода связаны с оцениванием "соответствия цели".

Третье направление – концепция развития. Слово развитие является ключевым словом в данном подходе. Если релятивистский и объективистский подходы относятся к уровню внешней оценки качества образовательного процесса, то третий в противовес им – к уровню внутренней оценки деятельности высшего учебного заведения (преподавательский состав и студенты, обучающиеся в данном институте или университете). Это, однако, не означает, что третья концепция исключает внешнюю оценку качества.

Во-первых, если предыдущие подходы оценивают прошлый опыт работы высшего учебного учреждения, то третий ориентирован на усовершенствование качества образовательного процесса в настоящий период времени, т. е. имеет созидательный характер.

Во-вторых, измерения на основе объективистской и релятивистской концепций оценивают качество работы образовательных учреждений в целом или управленческую политику института или используются как инструмент в процедурах распределения национальных ресурсов. В основе концепции развития лежит деятельность по усовершенствованию учебных программ.

Brennan, Williams, Harris, McNamara (1997), проводившие опрос в образовательных учреждениях, пришли к следующим выводам: оценивание качества образовательного пространства является коллективным и многофакторным процессом, цель которого не только оценивание как таковое, но и контроль за соблюдением системы стандартов, отслеживание изменений и новшеств; процесс оценивания должен быть очевидным, основанным на реальных явлениях и фактах, касающихся работы конкретных институтов и образовательных учреждений [1].

P. Jacobsson отмечает, что различные подходы к определению качества чаще всего основаны на таких идеях, как удовлетворение потребителей, пригодность для использования или превосходный уровень. Определение понятия качества также зависит от того, что и кем оценивается, какие критерии или индикаторы выделяются, какие обозначаются перспективы, с какой целью. Так, сам P. Jacobsson, рассматривая качество образовательного процесса, выделяет несколько направлений: качество абитуриентов; качество процесса обучения; качество экзаменов; качество и уровень образовательного финансирования [2].

D. F. Westerheijden, делая обзор по определению качества, отмечает, что достижение конкретных образовательных целей является характерным элементом качества. Достижение практических целей эквивалентно степени качества конечного "продукта". Согласно данной концепции качество может быть отнесено к релятивистскому подходу; отдельно подчеркивается, что качество является многомерным понятием. Применительно к целям, это положение можно переформулировать так: качество измеряется относительно множества различных целей, стоящих перед участниками образовательного процесса [3].

Harvey и Green рассматривают пять широких подходов к системе качества в высшем образовании. Качество рассматривается как:

специальный процесс, направленный на положительный результат на "выходе";

процесс усовершенствования в рамках образовательного процесса;

соответствие целям, что обозначает выполнение запросов, требований и ожиданий потребителей;

результат капиталовложений;

трансформации, обозначающие изменения в совершенствовании, предоставлении возможностей для студентов или в развитии новых знаний [4].

Существующие до последнего времени разработки, касались, конечно, проблем качества образования, но были ориентированы главным образом на проблемы только лишь стандартизации. Рассматривая качество образования, С. Е. Шишов, В. А. Кальней дают такое его определение: "... под качеством образования понимается "степень удовлетворения ожиданий различных участников процесса образования от предоставляемых образовательным учреждением образовательных услуг" или "степень достижения поставленных в образовании целей и задач", что является достаточно общим определением этого понятия" [5].

Анализируя различные трактовки понятия качества, мы отмечаем наиболее важные для обоснования нашего подхода характеристики:

взаимосвязь с целями функционирования образовательной системы;

многомерность и многофакторность определения качества;

зависимость в определении качества от различных точек зрения, аспектов рассмотрения образовательной системы и т. д.

При обсуждении проблем качества образования говорят об оценивании, контроле, мониторинге, обеспечении качества и др. Для уяснения использования этой терминологии рассмотрим кратко англоязычные термины и их русские эквиваленты.

Контроль качества (quality control) – применяется для обозначения, как правило, внешних процедур оценки качества, ориентированных на достижение некоторого ожидаемого уровня качества.

Мониторинг качества (quality monitoring) – подразумевает процессы непосредственной оценки или отслеживания тех или иных критериев или индикаторов качества, определяет "уровень" качества, связан также с оценкой эффективности материальных вложений.

В англоязычных публикациях по проблемам качества высшего образования наиболее широко используется термин "quality assessment", который означает систему оценивания качества в широком смысле – как внешнего, так и внутреннего оценивания, включающую ряд этапов (этапы планирования, собственно оценки или мониторинга, анализа и т. д.). Более узкие процедуры оценивания обозначаются так же терминами quality evaluation, quality audit, quality judgement и др.

В Европе также часто употребляется термин quality assurance, который можно перевести как обеспечение качества или уверенность в качестве. Система обеспечения качества, помимо этапов, связанных с оцениваем, включает также этапы поиска и принятия решений по усовершенствованию и этапы их внедрения. Наиболее важными характеристиками системы обеспечения качества являются ее цикличность и направленность на усовершенствование.

1.2 Концепция стратегического управления качеством

Стратегическое управление качеством невозможно без создания новой организационной структуры вуза. Главная идея стратегического управления качеством состоит в том, что администрация вуза должна взять на себя ответственность за процесс распространения новых взглядов, за процесс вовлечения всех сотрудников в работу по улучшению качества. Это, конечно, большая ответственность и важно не ошибиться в первых организационных шагах.

Во-первых, необходимо выделить главные и особо важные процессы. Целесообразно их разделить на основные и сопутствующие. Например, в системе высшего образования можно выделить следующие основные макропроцессы:

обучение;

изготовление продукции учебного назначения;

подготовка персонала;

информационное обеспечение;

ресурсное обеспечение;

научное исследование.

Главные сопутствующие макропроцессы:

процессы администрирования;

хозяйственные процессы;

финансовые процессы.

Внутри каждого из этих макропроцессов есть своя группа значимых процессов.

Например, макропроцесс «обучение» состоит из следующих процессов:

прием абитуриентов;

проведение учебных занятий;

мониторинг и оценка качества знаний и навыков;

защита дипломных проектов;

«распределение» студентов;

послевузовское сопровождение специалистов.

В свою очередь, каждый процесс состоит из множества подпроцессов.

Например, процесс приема абитуриентов состоит из следующих подпроцессов:

реклама;

подготовительные занятия;

собеседования;

социологические опросы;

психологическое тестирование и профориентация;

информационные услуги;

прием документов;

проведение экзаменов;

оценка результатов;

апелляция;

зачисление студентов.

Улучшение системы высшего образования – это совершенствование всех этих процессов и подпроцессов.

Во-вторых, необходимо определить, в чем заключается работа конкретного сотрудника и конкретного подразделения вуза. На этот вопрос многие сотрудники, вероятно, дадут ответы такого типа:

я проректор по учебной работе;

я декан факультета экономики и управления;

я преподаватель математики.

Но вопрос заключается не в этом. Вас не спрашивают о занимаемой должности, Вас спрашивают о работе – какие процессы Вы выполняете (что Вы делаете). Следует заметить, что это непонимание распространяется и на процессы переподготовки персонала. На факультете повышения квалификации, как правило, основное внимание уделяется новым знаниям в конкретной учебной дисциплине. Будучи учебным заведением, мы не стремимся систематически приобретать знания и умения в том, каким образом мы работаем. Состояние университетов можно описать как статичное и описательное. Каждый год мы тратим огромное количество времени и денег, рассказывая о предполагаемых программах и курсах, о том, где и когда они будут опробованы и кто их будет преподавать.

Затем мы описываем происходившее – количество прочитанных лекций, количество двоек и т.п. Мы рассматриваем эти цифры, делим их, умножаем, составляем схемы и детальные таблицы данных, которые заполняют различные документы и отчеты. Другие сферы деятельности вуза также описательны. Библиотечные работники в один миг скажут Вам, сколько у них книг. В столовой Вам покажут меню даже до следующего месяца и сообщат составленные цены на каждое блюдо. Мы описываем, рассказываем.

Концепция стратегического управления качеством предполагает, что функция администрации состоит не в том, чтобы просто описывать случившееся или контролировать текущие действия, а создавать атмосферу, благоприятствующую улучшениям путем пробуждения в сотрудниках понимания процессов, в которых они участвуют.

Классическим примером подобного системного мышления следует считать семиэтапный анализ проблем, широко используемый сторонниками программы ТQМ (Total Quality management) в промышленности:

1) поводы к улучшению: установить проблемную ситуацию и поводы к работе над ее улучшением;

2) текущая ситуация: выбрать проблему, описать текущую ситуацию и установить цель улучшения;

3) анализ: установить и проверить основные причины создавшейся проблемной ситуации;

4) контрмеры: спланировать и выполнить ряд контрмер, которые позволят исправить основные причины неудач;

5) результаты: подтвердить, что проблемная ситуация и ее основные причины уменьшились и цель улучшений была достигнута;

6) стандартизация: предотвращать повторения проблем и их основных причин;

7) планы на будущее: спланировать то, что может быть сделано для ликвидации оставшихся проблем; оценить эффективность только что использованного процесса.

Руководитель какого подразделения ВолгГАСУ работает подобным образом? А кто-нибудь из сотрудников так системно мыслит? Пожалуй, наиболее близко с этими процессами соприкасаются ведущие преподаватели университета, которые рассматривают оценивание как способ мышления об обучении: «Чему я хочу научить студентовклиентов? Получают ли они желаемое? Каким образом они получают желаемое? Что мне нужно изменить?»

Здесь работа преподавателя состоит в изучении процесса обучения и оценивании своих действий. Улучшение процесса обучения студента является целью, но вот каким способом улучшить процесс обучения – это то же самое, что и вместо вопроса «Как мне научиться плавать?» следует задать вопрос «Как мне управлять руками, ногами и дыхательной системой?». Оценивание является обучающей системой, которая нацелена именно на эти подпроцессы. Подобным же образом как оценивание влечет за собой обучение в сфере улучшения преподавания, так и стратегическое управление качеством влечет за собой обучение в сфере улучшения процесса управления университетом. Подобная структурированная система должна обеспечить трансформацию вуза в непрерывно обучающую себя организацию.



Традиционный университет функционирует как скопление почти автономных подразделений. Стратегическое управление качеством представляет собой объединяющую силу, которая помогает создать интегрированную систему, имеющую общую стратегическую цель.

Упрощенно можно дать следующий комментарий к этому заключению. Студенты сдают экзамены, чтобы получить диплом инженера. Преподаватели видят в себе главным образом исследователей. Администрация осуществляет функции регулирования работы. В итоге каждая из этих целей направлена в разные стороны. Чего явно не хватает такому вузу, так это чувства принадлежности к одной общей организации, двигающейся согласованно к главным стратегическим целям.

Итак, для оценивания любого сотрудника, любого подразделения и вуза в целом в новой системе стратегического управления необходимо знать:

1) какие процессы выполняются;

2) в чем цель этих процессов;

3) что предполагается делать для улучшения этих процессов;

4) как процессы ориентированы по отношению к стратегической цели подразделения (вуза, отрасли).

Если вы не знаете этих вещей, то вы не обладаете основами для принятия решений, а у сотрудников университета отсутствует четкое представление о том, что они делают и зачем.

Каждый профессионал в вузе вместо того, чтобы уделять больше внимания координации работы со своими коллегами, фокусирует внимание на своих внутренних проблемах.

Сегодня необходимо ограничить автономию, как бы это ни звучало противозаконно. Существует одна организационная сила, которая заставляет профессионалов двигаться в особом направлении, и сила эта – совместная работа. Она требует общей идеологии и коллективного разума, который объединяет людей на основе общих целей. Четкая ориентация на работу в командах, что является неотъемлемой частью философии стратегического управления качеством, позволяет людям работать над общими, а не над независимыми целями.

Стратегическое управление качеством позволяет отдельному вузу реагировать на меняющуюся обстановку другим способом, нежели ведя утомительную переписку по той или иной ограничивающей инструкции. Стратегическое управление качеством позволяет вузу вновь занять высокие позиции путем принятия на себя ответственности за появление качества образования, достигаемого системным и понятным способом.

С концепцией стратегического управления качества во многих элементах совместима идеология TQM. Понятие "Тотальное управление качеством" определяется как «прозрачный» подход к управлению, при котором используется полученный вклад каждого сотрудника в дело постоянного улучшения всего, что касается удовлетворения ожиданий (требований) клиента.

Так можно ли адаптировать промышленные системы TQM к высшей школе?

Всегда заманчиво взять "нечто", что прекрасно работает в одной ситуации, и без должных изменений применить это "нечто" в своем деле, например систему TQM промышленного предприятия или международный стандарт (далее МС) ISO 9001:2008 «внедрить» в вузе. На наш взгляд, было бы ошибочно просто описать, каким образом идеи Деминга и Джурана [6] могут быть применены к университету. Вместо этого мы провели экспресс-анализ культуры качества вуза, задавая простые вопросы: «Что значит качество для Вас? Как Ваше подразделение движется к качеству? Можно ли управлять качеством?

Знаете ли Вы своих клиентов и удовлетворяете ли их требования?»

Результаты опроса оказались очень интересными. Во-первых, был сделан вывод, что сотрудники вуза не имеют единого взгляда на проблемы качества и не придерживаются единого определения этого понятия. Во-вторых, процесс управления качеством в вузе существует, но его влияние на движение к стратегическим целям минимально (все бегут в разные стороны). В-третьих, сотрудники вуза практически не готовы к созданию системы качества в современном понимании. С другой стороны, мы убедились, что в университете качеством можно активно и энергично управлять. Также был сделан вывод, что службы по аттестации и аккредитации, контролирующие советы и отделы контроля качества никогда не смогут стратегически управлять качеством. Большинство из этих традиционных механизмов работы над качеством представляются просто лишь инспектирующими. Инспектирующий механизм работы над качеством никогда не имел успеха в промышленности (в чем продолжают убеждаться многие промышленные компании), и этот механизм не может являться моделью, которая поможет успешно управлять высшими учебными заведениями в 21 веке.

Главным фактором, который играет важную роль в деле обращения вузов к программам качества, является постепенно увеличивающееся давление потребителей, которые хотят, чтобы все их запросы были удовлетворены. Университеты привыкли определять качество в своих собственных технических понятиях: рассматривается количество квалифицированных преподавателей, размер библиотечного фонда, уровень уважения со стороны Министерства. Это в основном и есть "болты" и "гайки" образования, по аналогии с параметрами экономии топлива в автомобиле или процедурами лечения сломанной ноги. Но вполне очевидно, что студенты – первичные клиенты учебного заведения – нуждаются в намного большем, чем просто получить библиотечные книги и увидеть впечатляющий список преподавателей с научными степенями, который печатается в рекламном каталоге вуза. Студенты все чаще начинают требовать развития сферы услуг в наших университетах. Мы должны идти навстречу и этим требованиям.

1.3 Понятие системы менеджмента качества образования в вузе

Прежде чем создавать или совершенствовать СМК образования в вузе, необходимо определить, что именно входит в данное понятие. СМК организации строится исходя из задач, поставленных перед ней, а также из того, насколько компания готова к работе с этой системой.

СМК вуза — это совокупность организационной структуры, методик, процессов и ресурсов, необходимых для реализации политики в области качества с помощью планирования, обеспечения, постоянного повышения качества и управления им. Политика в области качества является основным документом системы. Она определяет цель построения и функционирования СМК, а также обязательства высшего руководства по достижению поставленных целей.

СМК охватывает педагогическую, научную, административную и хозяйственную сферы деятельности вуза. Указанные сферы взаимосвязаны и в большинстве случаев пересекаются. Функционирование СМК осуществляется за счет вовлеченности всего персонала вуза в этот процесс, при этом высшее руководство в лице ректора берет на себя полную ответственность за достижение целей политики в области качества.

Административное управление в рамках системы качества вуза базируется на управлении процессами по фактическим показателям, а на завершающей стадии призвано обеспечить непрерывное улучшение по критерию «эффективность процесса». Под эффективностью процесса понимается его вклад в выполнение целевой функции политики в области качества с учетом затрат всех видов ресурсов.

При разработке концепции качества образования необходимо ответить на следующие вопросы:

1) что понимать под качеством образования;

2) какую роль должна играть система качества вуза в решении общей задачи повышения качества образования;

3) как необходимо строить такую систему?

В понимании качества образования необходимо отталкиваться от устоявшейся концепции качества продукции: «качество — совокупность свойств и характеристик продукции или услуги, которые придают им способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности» (международный стандарт ISO 8402). Особенностью образования является более сложная, чем у продуктов, структура потребления. В качестве потребителей результатов образовательного процесса (ОП) выступают как сами студенты, так и их семьи, компании, в которых они будут работать, и, наконец, общество и государство в целом, которые будут использовать их потенциал. В связи с этим качество образования можно определить как совокупность свойств и характеристик ОП, которые придают ему способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности в знаниях и навыках отдельных граждан, предприятий, общества и государства.

Основные свойства и характеристики ОП, которые определяют его качество, приведены на рисунке 1.1.

Рисунок 1.1 – Свойства образовательного процесса, определяющие его качество

Основой концепции системы качества в вузе являются следующие положения:

1) система качества обеспечивает выполнение только тех задач, которые может решить эффективная система управления. Она не панацея, а одно из средств достижения общей цели — повышения качества образования;

2) система качества — корпоративная система, успех ее создания и внедрения напрямую зависит от вовлеченности всего коллектива университета в данный процесс;

3) основная цель создания системы — повышение эффективности ОП, поэтому важнейшей задачей является выбор критериев эффективности, их измерение и доведение полученных результатов до всех участников процесса.

Согласно данному подходу важнейшим документом создаваемой системы качества становится стратегический план деятельности вуза — концепция развития образовательного учреждения.

Данная концепция является многоуровневой и включает:

на верхнем уровне — концепцию развития вуза в целом и концепции развития основных направлений его деятельности (образовательной, научной и производственной);

на среднем уровне — концепции развития факультетов вуза, создаваемые на основе документов верхнего уровня и конкретизирующие цели и задачи развития на уровне факультетов;

на нижнем уровне — концепции развития подразделений университета (кафедр, служб, отделов), конкретизирующие цели и задачи их развития.

Определение концептуального подхода позволяет перейти к формулированию принципов создания и совершенствования СМК в вузах.

Базой для формирования политики и целей образовательного учреждения в области качества являются следующие принципы, приведенные в МС ISO 9000:2005.

1 Ориентация организации на заказчика (customer focus). Деятельность любой организации зависит от ее клиентов, поэтому компании должны понимать текущие и будущие нужды заказчика, выполнять его требования и стремиться превзойти его ожидания.

Стандарты серии ISO 9000 ориентируют на выявление различных потребностей и ожиданий покупателей, которые играют важную роль в процессе принятия решений о приобретении продукции / услуги. Необходимо обеспечить сбалансированный подход к выполнению запросов потребителей и требований других сторон (акционеров, поставщиков, регионов, общества в целом и др.), заинтересованных в результатах деятельности организации.

При этом необходимо измерять и оценивать степень удовлетворенности потребителей, а система качества должна содержать механизм выработки корректирующих действий в случаях необходимости.

2 Ведущая роль руководства (leadership). Руководителям необходимо обеспечить единство цели и направления деятельности организации, а также сформировать внутреннюю среду компании, создав обстановку, в которой сотрудники целиком и полностью могут быть вовлечены в процесс достижения целей фирмы.

Также задачей руководства является создание атмосферы доверия, инициирование, признание и поощрение вклада сотрудников в общее дело, поддержка открытых и честных взаимоотношений в компании. Такая атмосфера максимально способствует раскрытию творческих возможностей работников и эффективному решению задач в области качества. Руководство должно постоянно заботиться об обучении персонала, а также обеспечивать необходимыми ресурсами процесс достижения целей в сфере качества.

Одним из способов реализации данного принципа является формирование руководством организации долгосрочной политики и миссии в области качества и трансформация этой политики в измеряемые цели и задачи.

3 Вовлечение сотрудников (involvement of people). Сотрудники представляют наиболее существенную и ценную часть организации, и максимально эффективное использование их возможностей может принести компании наибольшую выгоду.

Система качества и ее механизмы должны побуждать персонал проявлять инициативу и брать на себя ответственность в решении проблем качества, активно повышать свой уровень знаний, передавать накопленный опыт коллегам, представлять свою компанию потребителям и всем заинтересованным сторонам в выгодном свете.

4 Процессный подход (process approach). Любая деятельность, в процессе которой происходит преобразование входных данных в выходные результаты, может рассматриваться как процесс. Чтобы функционировать эффективно, организации должны выявлять в своей работе взаимосвязанные процессы и управлять ими. Часто выходные данные одного процесса непосредственно формируют входные данные другого.

Систематическое выявление и менеджмент процессов, реализуемых в организации, и их взаимосвязей понимаются в МС ISO 9001:2008 как процессный подход.

При этом каждый процесс рассматривается как система, следовательно:

входные данные и результаты процесса четко определяются и измеряются;

определяются потребители каждого процесса, идентифицируются их требования, изучается их удовлетворенность результатами процесса;

устанавливается взаимодействие данного процесса с остальными процессами организации;

определяются полномочия, права и ответственность сторон, участвующих в управлении процессом;

при проектировании процесса определяется его ресурсное обеспечение.

Состав процессов, соответствующих конкретным функциям, определяется на основе организационной структуры. Набор специальных функций, являющихся частями конкретных функций, выявляется с помощью логического анализа деятельности непосредственных исполнителей.

Сформированный таким образом перечень основных процессов документируется.

При документировании устанавливаются владельцы процессов из числа специалистов высокой квалификации, знающих свои процессы и пользующихся авторитетом у сотрудников. Таким образом, при назначении владельцев процессов реализуется такой принцип менеджмента качества, как лидерство.

Далее производится ранжирование процессов, соответствующих конкретным функциям, по степени их влияния на достижение целей организации. При этом рассматриваются две группы: первая объединяет процессы внешних (главных и второстепенных), а вторая — внутренних (основных и вспомогательных) производственных функций компании. Из множества процессов выделяются те, которые могут принести организации прибыль или другую выгоду, т.е. бизнес-процессы. Это позволяет обоснованно подойти к распределению ресурсов при управлении деятельностью компании.

Для эффективного управления каждый владелец процесса должен четко определять его входные и выходные данные. Имея дело с различными процессами, владелец процесса одновременно является поставщиком и потребителем материальной и информационной продукции. В информационном плане как потребитель он формирует собственные требования к продукции, а как поставщик оценивает требования заказчика и документирует свою деятельность так, чтобы эти требования были удовлетворены. Задача состоит в том, чтобы в документации СМК риск проявления несоответствия продукции требованиям качества был сведен к минимуму.

5 Системный подход к управлению (system approach to management). Выявление взаимосвязанных процессов, направленных на достижение заданных целей, их понимание и управление ими как системой способствует повышению эффективности деятельности организации.

Принцип системного подхода тесно связан с предыдущим принципом и с представлением о системе качества как о совокупности взаимосвязанных процессов. Системный подход предполагает также постоянное улучшение системы через измерение и оценку.

6 Постоянное улучшение (continual improvement). Постоянное улучшение должно быть неизменной целью организации.

В стандартах ISO серии 9000 версии 2008 года декларируется необходимость непрерывной оптимизации СМК и подчеркивается, что:

успешное функционирование организации является результатом внедрения СМК, которая разработана с учетом принципа постоянного улучшения;

СМК обеспечивает основу для реализации принципа постоянного улучшения и удовлетворения запросов потребителей;

статистические методы применяются для определения изменчивости (вариабельности) процессов и их результатов, что является основой для постоянного улучшения СМК.

Наиболее важными положениями в МС ISO 9001:2008, связанными с рассматриваемым принципом, являются следующие:

высшее руководство организации должно продемонстрировать свою готовность к разработке и улучшению СМК, а также обеспечить стремление политики в области качества к выполнению установленных требований и постоянному улучшению;

высшее руководство должно обеспечить планирование в области качества, которое включало бы постоянное улучшение СМК;

результаты анализа функционирования СМК должны включать действия по улучшению системы и ее процессов;

для внедрения и улучшения процессов СМК организация должна быть своевременно обеспечена необходимыми ресурсами;

компания должна определить, спланировать и осуществить действия по измерению и контролю, необходимые для обеспечения соответствия продукции установленным требованиям и достижения улучшений (это включает оценку потребности в использовании применяемых методов);

организация должна определять и анализировать данные, необходимые для оценки эффективности функционирования СМК и поиска возможностей ее улучшения;

организация должна способствовать постоянному улучшению СМК с помощью:

– внедрения политики в области качества;

– использования результатов аудитов;

– анализа данных;

– корректирующих и предупреждающих действий;

– анализа со стороны руководства.

7 Подход к принятию решения, основанный на фактах (factual approach to decision making). Эффективность решения базируется на логическом и интуитивном анализе информации.

Данный принцип чаще всего является альтернативой применяемому на практике способу принятия решений на основе чутья, накопленного опыта, предположений и др.

Использование этого принципа требует прежде всего проведения измерений и сбора достоверных и точных данных, относящихся к поставленной задаче. Поиск информации и ее последующий анализ предполагают знание и применение специальных методов, в частности статистических.

8 Взаимовыгодные отношения с поставщиками (mutually beneficial supplier relationships).

Если отношения между организацией и ее поставщиком формируются на взаимовыгодной основе, они способствуют расширению возможностей обеих компаний. Реализация данного принципа требует: идентификации основных поставщиков; установления четких, открытых связей и отношений (базирующихся на балансе краткосрочных и долгосрочных целей обеих сторон); обмена информацией и планами на будущее; совместной работы, направленной на глубокое понимание потребностей клиентов; инициирования общих разработок; улучшения продукции и процессов. СМК должна иметь стимулирующие механизмы по признанию достижений и оптимизации деятельности поставщика.

Реализация изложенных принципов применительно к СМК научнообразовательной продукции вуза связана с решением целого ряда задач, таких как:

постоянное изучение требований потребителей;

систематический анализ тенденций развития в областях знаний, соответствующих компетенции вуза;

постоянное изучение конъюнктуры мирового рынка в сфере образования и науки;

систематическая актуализация миссии, целей и политики вуза;

тесное взаимодействие с поставщиками (школами, гимназиями, лицеями, колледжами) и субподрядчиками;

применение образовательных программ, соответствующих мировым нормам и требованиям.

Описание принципов создания и совершенствования СМК в вузах позволяет перейти к определению состава работ по их практическому внедрению.

1.4 Опыт применения и развития анализа оценки качества образовательных услуг зарубежными и отечественными вузами Болонская декларация и Пражское коммюнике выделяют три важнейших результата, определяющих качество учебной программы (услуги по образовательной программе) [7]:

1) академическое качество, под которым понимается мастерство в сфере исследований, преподавания и распространения знаний и вклад в развитие личности;

2) способность выпускников вузов найти работу на международном рынке труда в течение всей жизни;

3) мобильность во всех смыслах: пространственная, временная, программная (затрагивающая такие аспекты, как признание неакадемического образования и предоставление возможностей многократного доступа к образованию) и личная гибкость.

Существующие трактовки качества, ориентированные на результат обучения, как правило, рассматривают его качество через призму приобретенных знаний и умений, способствующих развитию личности в таких ее аспектах, как умственный, физический, нравственный и т.д. [8], с точки зрения их соответствия социальному заказу общества и ожиданиям потребителей [9], в контексте соотношения цели и результата и т.д. При этом, образовательные услуги понимаются как процесс, при котором «объем учебной и научной информации как суммы знаний…..и практических навыков..» передается «личности по определенной программе» [10].

Если результат рассматривать как цель, то качество образовательной услуги в такой интерпретации можно обозначить как соответствие цели.

Любой результат сопряжен с вложениями (времени, финансов и т.д.), которые очень значимы для его получения и по которым в определенной степени можно судить о самих результатах. Такая взаимосвязь результата и вложений может приводить к практике включения последних в результат образовательной деятельности.

В Российской федерации в ГОС и ФГОС модель подготовки специалистов носит личностно ориентированный характер. Качество результата обучения по программам подготовки определяется двумя блоками параметров, характеризующих знания, накопленные в определенной академической области, и приобретенные компетенции (владение методологией и терминологией в определенной области знаний, понимание действующих в ней системных взаимосвязей, навыки социального взаимодействия и др.), включая личностное развитие обучающихся (кругозор, мышление, общее развитие). Таким образом, знания и умения рассматриваются как один из параметров оценки качества, а не как единственная и важнейшая цель обучения, что в настоящее время является предметом дискуссий в обсуждении отдельных граней понятия «результат обучения» и оценки его качества.

Многие проблемы, связанные с оценкой качества образовательных услуг, обусловлены особенностью образовательной деятельности как вида услуг [11].

В контексте подходов к оценке результата образовательных услуг, необходимо выделить две такие особенности:

относительность качества результатов (результат может быть качественным или некачественным только с чьей-либо точки зрения);

своеобразный характер образовательной деятельности (процессы создания и потребления услуги соединены), который затрудняет оценку потребительских свойств услуг, предоставляемых вузом.

За рубежом наблюдается существование двух подходов к решению этих проблем.

Первый базируется на относительной, то есть самостоятельно выработанной концепции повышения качества, в основе которой, определяемые на основе миссии вуза собственные стандарты и критерии качества, ориентированные на спрос (рынок). В соответствии с этим результат образовательных услуг и его качество есть некая модель существующих потребностей рынка. Оценка потребительских свойств услуг (качество как ценность) определяется путем активного вовлечения всех заинтересованных лиц (студентов, профессорско-преподавательский состав, корпоративных партнеров и др.) в процессы обеспечения качества на всех его уровнях управления ( США, Германия, Великобритания, Тайвань, Филиппины ). При этом, контроль и оценка качества является либо приоритетом государственных структур или структур, финансируемых правительством (Германия, Великобритания), либо основывается на внутреннем процессе контроля и саморегуляции и внешней, экспертной оценке качества (США, Тайвань, Филиппины).

Второй подход отличает широкий спектр полномочий государства в обеспечении качества образовательных услуг. Состав и качество образовательных программ определяется и регулируется государством. В централизованном порядке осуществляется контроль и оценка качества образования (Франция, Россия). В России качество образования регулируется государственными образовательными стандартами ГОС и федеральными государственными стандартами ФГОС, которые определяют минимальный базовый уровень качества образовательных программ. В соответствии с этим, качество образования в контексте качества результата образовательного процесса рассматривается как «соответствие уровня знаний студентов и выпускников требованиям стандартов», с одной стороны, и потребностям рынка, с другой. Паритет интересов государства и рынка в области качества обеспечивается государственными стандартами через систему элективных курсов, состав и содержание которых определяется вузом самостоятельно.

Резюмируя изложенное выше, в исследовании мы приходим к следующему заключению:

1 Многообразие подходов к определению качества образования в понятиях и терминах обусловлено одной из специфических его особенностей – содержание понятия «качество образования» относительно, так как оно динамично, многоаспектно и ситуативно.

2 Результаты деятельности высших учебных заведений проявляются в виде услуг образовательного характера и продукции: научно-технической, интегрированной на базе научно-технической продукции и образовательных услуг, учебно-методической. Вузы могут дополнять направления своей деятельности (информационная, административнохозяйственная, финансовая и т. д.), что расширяет спектр результатов его деятельности [12]. Вместе с тем осознание образования как сферы образовательных услуг делает предоставление образовательных услуг главной, целевой составляющей любого вуза, тем, для чего они и создаются [13]. В этой связи, именно качество образовательных услуг является важнейшим критерием оценки образовательной деятельности вуза.

3 «Качество» не является самоцелью. Его формирование и постоянное совершенствование – объективная необходимость, обусловленная удовлетворением существующих в обществе потребностей в образовательных услугах. Таким образом, результат образовательных услуг (его параметры) есть некая модель существующих потребностей рынка. С этой точки зрения, качество образования, на наш взгляд, есть не что иное, как соответствие качества результата образовательных услуг существующим в них потребностям.

Как следствие, динамичность и ситуативность потребностей в образовании определяет динамичность и ситуативность параметров результата образовательных услуг и относительность понятия качества образования.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |


Похожие работы:

«П Р О Т О К О Л №1 публичных слушаний по проекту внесения изменений в генеральный план города Новокузнецка 29.09.2015 Место и время проведения публичных слушаний: В соответствии с пунктом 5.1 Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности на территории города Новокузнецка, утвержденного решением Новокузнецкого городского совета народных депутатов от 23 июня 2011 года № 6/106, публичные слушания были проведены в каждом районе...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет Методы обоснования програММ устойчивого развития сельских территорий под редакцией кандидата экономических наук, доцента в.и. Фролова Санкт-Петербург Методы обоснования программ устойчивого развития сельских территорий УДК 711.3:711.4 ББК 65.050.14+85.118 М 54 Рецензенты: д-р техн. наук, проф. А.Г. Черных (СПбГАСУ); д-р экон. наук, проф. А.Н. Асаул (СПбГАСУ). Авторский...»

«ПРОТОКОЛ № 1 заседания Комитета по страхованию и финансовым рискам при Общероссийской негосударственной некоммерческой организации «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, осуществляющих подготовку проектной документации» г. Москва 09 июля 2015 г. Начало в 12.00 На Заседании Комитета присутствовали: Президент Национального объединения проектировщиков и изыскателей Посохин Михаил...»

«Юрий Ким В ЧЕМ СМЫСЛ РОССИЙСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА? Вопрос о том, базируется ли отечественная модель федерализма на неких смыслополагающих основаниях, нуждается в прояснении. С одной стороны, на него следовало бы дать утвердительный ответ. Федеративная система в России – во всяком случае, в виде конституционно-правовых установлений и отдельных элементов государственности – не могла бы сформироваться, не будь соответствующего идейного начала и целенаправленных созидательных импульсов. С другой...»

«Приложение № 1 к протоколу заседания Совета директоров ОАО «ОАК» от 23 мая 2014 г. № 97 УТВЕРЖДЕН УТВЕРЖДЕН годовым Общим собранием акционеров ПРЕДВАРИТЕЛЬНО Советом директоров ОАО «ОАК» ОАО «ОАК» Протокол от «23» мая 2014 г. № 97 Протокол от «02» июля 2014 г. Достоверность данных, содержащихся в Годовом отчете подтверждена Ревизионной комиссией ОАО «ОАК», заключение от «21» мая 2014 г. ГОДОВОЙ ОТЧЕТ Открытого акционерного общества «Объединенная авиастроительная корпорация» за 2013 год...»

«6.3. Обеспечение защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз техногенного и природного характера Обеспечение защищенности критически важных, потенциально опасных объектов и населения от угроз негативных воздействий природного и техногенного характера, наряду с основными приоритетными задачами строительства Российского государства, являются важнейшими факторами обеспечения устойчивого социально-экономического развития страны, повышения качества жизни населения,...»

«МОНИТОРИНГ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СМИ 6 ДЕКАБРЯ 2012 Департамент стратегических коммуникаций ОГЛАВЛЕНИЕ КРАТКИЙ ОБЗОР МОНИТОРИНГА КЭС-ХОЛДИНГ «Газпром» сдал своих Энергостроители решают кадровую проблему отрасли КЭС-Баскет научит физруков основам баскетбола ТГК-9 Началось строительство Нижнетуринской ГРЭС ТГК-5 Управа на самоуправцев ТГК-6 Фирма «КРУГ» в процессе модернизации средств автоматизации технологических процессов Саранской ТЭЦ-213 ТГК-7 Ограничение теплоснабжения объектов Минобороны в Оренбурге...»

«Выпуск 2(30), 2013 г. Естественные науки Виноградов А. М., Сапожников В. М. О методологических установках интерпретации геополей... 5 Бешенцев В. А. Ресурсы подземных вод Ямало-Ненецкого нефтегазодобывающего региона и проблемы их использования.. 15 Котович А. А., Гуман О. М., Макаров А. Б., Антонова И. А. Эколого-геохимическая оценка почв на территории проектируемого Быстринского ГОКа. 21 Студенок А. Г., Студенок Г. А., Ревво А. В. Оценка методов очистки сточных вод от соединений азота для...»

«77 СТРОИТЕЛЬСТВО И ISSN 1561-4212. ВЕСТНИК ВКГТУ, 2008, № 2 АРХИТЕКТУРА СТРОИТЕЛЬ СТВО И АРХИТЕКТУРА УДК 721.011.8 А.Т. Ахмедова КазГАСА, г. Алматы ПОНЯТИЕ КОМФОРТНОСТИ ЖИЛИЩА И ЕГО СОСТАВЛЯЮЩИХ Значение жилища для человека трудно переоценить. Созданием жилища человечество занимается весь период своего существования. И многие столетия основной функцией жилища была защитная функция – от внешней среды и нападения врагов, а также функция создания пространства для сна, отдыха, воспитания детей,...»

«КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПЕРМСКОГО КРАЯ 614000, г. П ерм ь, ул. Л енина. 64 тел. (342) 236-01-46, факс 236-30-05 «УТВЕРЖ ДАЮ » Руководитель г. ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ % 5 9 5 Объект капитального строительства «Распределительные газопроводы д. Редькино Октябрьского района Пермского края» Пермский край, Октябрьский район, д. Редькино (наименование, почтовый (строительный) адрес объекта капитального строительства) Объект государственной...»

«Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ Принят Государственной Думой 22 декабря 2004 года Одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 года ГАРАНТ: См. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации См. комментарии к Градостроительному кодексу РФ Глава 1. Общие положения ГАРАНТ: См. комментарии к главе 1 Градостроительного кодекса РФ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем...»

«1 УДК 681.3 (075.8) CONTEMPORARY APPROACHES TO THE MEANS OF INFORMATION TECHNOLOGY USAGE IN EDUCATIONAL PROCESS FOR CIVIL ENGINEERING SPECIALITIES СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СРЕДСТВ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В УЧЕБНОМ ПРОЦЕССЕ ДЛЯ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОФИЛЯ Г.Н. Мошнинова Восточно-Казахстанский государственный технический университет им. Д. Серикбаева, г. Усть-Каменогорск, Казахстан 1. Введение Стремительно развивающийся процесс информатизации всех сфер жизни общества...»

«ООО «ВИКОР МЕДИА» Издание осуществлено при содействии Евразийского банка развития ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ И ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО: СХОДСТВО И РАЗЛИЧИЕ ПРОЦЕССОВ ИНТЕГРАЦИОННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА Москва ББК 65в6 УДК 334 Г52 Глазьев С.Ю., Чушкин В.И., Ткачук С.П. Г52 Европейский союз и Евразийское экономическое сообщество: сходство и различие процессов интеграционного строительства / С.Ю. Глазьев, В.И. Чушкин, С.П. Ткачук. — М.: ООО «ВИКОР МЕДИА», 2013. — 240 с. ISBN 978-5-902190-19-6 Авторы...»

«Приложение к постановлению администрации рабочего поселка Кольцово от 10.08.2015 № 713 ПРОЕКТ Совет депутатов рабочего поселка Кольцово четвертого созыва РЕШЕНИЕ ( сессия) 2014 года № О Генеральном плане рабочего поселка Кольцово В соответствии со ст.ст. 23, 24, 25, 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом рабочего поселка Кольцово,...»

«1 от Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам: Дмиртиева К.В., ведущий советник отдела регулирования и контроля платы за технологическое присоединение; Шакирзянова И.Х., начальник отдела регулирования и контроля платы за технологическое присоединение. от ОАО «Генерирующая компания»: Борисова Т.Е., начальник планово-экономического управления; Коломенскова М.А., начальник отдела тарифной политики.Повестка дня: 1. Об установлении платы за подключение (технологическое...»





 
2016 www.os.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Научные публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.