WWW.OS.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Научные публикации
 


Pages:   || 2 | 3 | 4 |

«Н.И. Щенников, Г.В. Пачурин, Т.И. Курагина, Н.А. Меженин СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ...»

-- [ Страница 1 ] --

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НИЖЕГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ им. Р. Е. АЛЕКСЕЕВА»

ПАВЛОВСКИЙ ФИЛИАЛ

Н.И. Щенников, Г.В. Пачурин, Т.И. Курагина, Н.А. Меженин

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ

НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

Монография Нижний Новгород 2013 УДК 658.382.3 ББК 65.247 Щ 531 Рецензент академик МАЭП, МАНЭБ и РАЕ, доктор технических наук, профессор В.К. Мусаев Авторы: Н.И. Щенников, Г.В. Пачурин, Т.И. Курагина, Н.А. Меженин Щ 531 Совершенствование профилактики несчастных случаев на производстве: монография / Н.И. Щенников, Г.В. Пачурин, Т.И. Курагина, Н.А. Меженин; под ред. Г.В. Пачурина; Нижегород. гос. техн ун-т им. Р.Е. Алексеева. – Нижний Новгород, 2013. – 92 с.



ISBN-978-5-502-00188-5 Монография посвящена решению актуальной задачи совершенствования профилактики несчастных случаев на производстве. Дан анализ как отечественной, так и зарубежной литературы, показавший актуальность дальнейшего изучения проблем и причинно-следственных связей травматизма и успешного развития производства на современном этапе. Рассмотрены практические пояснения некоторых особенностей положении о расследовании несчастных случаев на производстве; результаты анализа производственного травматизма на предприятиях Нижегородской области; основы психологии безопасности труда; теоретические предпосылки разработки направлений профилактики производственного травматизма; программа дальнейших научных исследований по разработке моделей управления охраной труда на предприятии, в которых бы центр тяжести был смещен с процедур внешнего контроля со стороны вышестоящего руководства или контрольных органов в сторону внутренней самооценки (самообследования) с целью профилактики производственного травматизма.

Предназначено для магистров очной и заочной форм обучения по направлению подготовки 280700.62 «Техносферная безопасность» (профиль подготовки «Безопасность технологических процессов и производств»), а также для студентов специальностей 120900 «Проектирование технических и технологических комплексов» и 120400 «Машины и технология обработки металлов давлением», 151001 «Технология машиностроения», 220301 «Автоматизация технологических процессов и производств», а также всех интересующихся данными вопросами.

Табл. 3. Библиогр.: 46 назв.

УДК 621.77:669.14.018.27

–  –  –

ВВЕДЕНИЕ

Наблюдающееся в последнее время возрастание энергетического, материально-экономического, информационного потенциала производственных комплексов и систем, применение новых энерго-, материало- и наукоемких технологий, а также другие объективные причины, связанные с научнотехническим прогрессом, требуют новых, более полных представлений о производственном травматизме различных опасностях технических систем, а также переоценки старых и выработки новых критериев и факторов оценки и профилактики травматизма.

Объективное качественное усложнение технических систем, в Западной Европе и Америке резко ускорившееся в 80–90-е гг. ХХ в., в нашей стране шло значительно медленнее, что было связано, в основном, с политическими и экономическими причинами. Однако со второй половины 1990-х гг. в России, после реализации определенных политико-социальных преобразований, наблюдался некоторый экономический рост, приведший к возникновению новых производств, переоборудованию, реконструкции имеющихся, широкому внедрению более совершенных технологий и оборудования.

В настоящее время, хотя и с некоторым «опозданием», наша страна повторяет путь стран Запада, движущихся к построению так называемого информационного общества. Именно поэтому все более актуальными в современной России становятся вопросы профилактики травматизма на различных промышленных предприятиях.

В 1996 г. в рамках Государственной научно-технической программы «Безопасность» была опубликована монография П.Г. Белова «Теоретические основы системной инженерии безопасности» [1]. В ней автором монографии заложены теоретические основы методологии исследования и совершенствования производственно-экологической безопасности.

Указанными вопросами занимались также С.В. Белов [2] и другие исследователи, например [3–5]. Таким образом, теоретические основы системного подхода к исследованию опасности технических систем можно в настоящее время считать достаточно разработанными.

Между тем, на подавляющем большинстве предприятий России анализ производственного травматизма производится только на основе расчета так называемых стандартных показателей несчастных случаев (стандартных показателей, реперов опасности) – коэффициентов частоты, тяжести несчастного случая и некоторых других.

Расчет этих коэффициентов, хотя и позволяет ориентировочно оценить степень опасности системы, тем не менее, не дает информации о характере возможных несчастных случаев, их последствиях и т.д., а значит, практически бесполезен при решении проблемы активного управления безопасностью в технической системе.





Возникает вопрос перехода к оптимизации задач активного управления профилактикой производственной безопасности.

Современной наукой, исходя из императива профилактики, постулируется приоритет профилактической работы, в том числе и по предупреждению производственного травматизма, являющейся одним из главных моментов повышения уровня безопасности существующих «человеко-машинных» систем.

Уровень производственного травматизма на многих предприятиях остается достаточно высоким на протяжении многих лет. Тем не менее, исходя из анализа статистики в отраслях экономики, относительно позитивные тенденции производственного травматизма со смертельным исходом наблюдается в целом по промышленности.

Серьезную обеспокоенность во всём мире вызывает постоянный рост уровней травматизма, частоты тяжелых повреждений [6–8]. На протяжении ряда лет структура травм отличается постоянством, их подавляющее большинство не связано с производством [9]. Повреждения костно-мышечной системы являются одной из основных причин временной утраты трудоспособности и инвалидности [10–13].

По данным ВОЗ (2007), во всем мире от них ежегодно умирает более 5 млн чел. Пострадавшими чаще являются лица, не достигшие 45 лет [14–16].

Авторы полагают, что значительная распространенность травматизма в Российской Федерации связана как с социально-экономическими изменениями в обществе, так и с сокращением целенаправленной работы по профилактике несчастных случаев, а также снижением объема специальных научных исследований по этой проблеме [17].

Согласно [5], основными причинами производственного травматизма являются:

• старение и износ основных производственных фондов;

• несовершенство и нарушения технологических процессов;

• неудовлетворительная организация производства работ;

• эксплуатация неисправных механизмов и оборудования;

• ухудшение производственного контроля;

• ухудшение обеспечения средствами индивидуальной защиты и систем коллективной защиты;

• снижение ответственности работодателей и руководителей производств за состояние условий и охраны труда;

• снижение производственной и технологической дисциплины, а также психологические факторы.

Всестороннее рассмотрение данной проблемы в масштабах Российской Федерации за 2009 год показало, что структура травматизма отличается постоянством и мало зависит от его уровня [18]. В указанной работе обозначены недостатки учета травм на основе формы № 57 «Сведения о травмах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин», утвержденной постановлением Госкомстата России в 1999 г. К таким пробелам автор относит недостаточное отражение проблемы дорожно-транспортного травматизма, неполный учет «мелких» травм, необоснованное выделение отдельными пунктами малозначимых повреждений.

По мнению ряда ученых, объективной оценке статистических показателей препятствует также отсутствие единых подходов в определении и классификации видов повреждений, а такая рубрика, как «прочие», объединяющая порой уличные и бытовые травмы, считается недопустимой [9, 18]. В свою очередь, регистрация случаев травм и их последующий анализ требуют хранения больших массивов данных, что должно предусматривать формирование специальных информационных систем и программ на основе современных компьютерных технологий, что недостаточно используется на практике [19, 20]. Методологической основой профилактики травм является анализ факторов риска их возникновения [21, 22].

Однако следует отметить, что для разработки адекватных профилактических мероприятий по снижению травматизма необходимо располагать достоверными данными в конкретном регионе (предприятии, цехе и т.д.) и в конкретное время. Отсюда становится понятной необходимость грамотного, квалифицированного и непредвзятого расследования несчастных случаев на производстве. В противном случае, кроме неправильных выводов по причине конкретного несчастного случая и мероприятий по устранению его последствий, могут быть разработаны неадекватные мероприятия по профилактике подобных несчастных случаев [23–25].

Ряд авторов отмечает важность решения этих практических задач на государственном уровне. Так, по данным [26, 27], внедрение специальных государственных программ по борьбе с травматизмом в Швеции и Испании на протяжении ряда лет позволило добиться значительной экономии средств, необходимых на лечение пострадавших.

По мнению [7, 28], одним из важнейших мероприятий профилактической направленности должно быть усиление агитационно-пропагандистской работы в плане повышения информированности людей как возможных жертв травматизма.

Таким образом, анализ как отечественной, так и зарубежной литературы показал актуальность дальнейшего изучения проблем и причинноследственных связей травматизма и успешного развития производства на современном этапе. При этом остаются не полностью решенными вопросы организации регистрации и анализа травм, профилактики несчастных случаев.

Задачей настоящей работы было изучение особенностей организации расследования несчастных случаев на производстве, анализ производственного травматизма на предприятиях Нижегородской области и совершенствование работы по его профилактике. Для достижения поставленной задачи использовались как нормативные источники, литературные данные, так и материалы собственной практической работы.

В монографии, в частности, рассмотрены:

• практические пояснения некоторых особенностей положении о расследовании несчастных случаев на производстве;

• результаты анализа производственного травматизма на предприятиях Нижегородской области;

• основы психологии безопасности труда;

• теоретические предпосылки разработки направлений профилактики производственного травматизма;

• программа дальнейших научных исследований по разработке моделей управления охраной труда на предприятии, в которых бы центр тяжести был смещен с процедур внешнего контроля со стороны вышестоящего руководства или контрольных органов в сторону внутренней самооценки с целью профилактики производственного (самообследования) травматизма.

1. ОРГАНИЗАЦИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ

НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

–  –  –

Расследование и учет несчастных случаев производится в соответствии со следующими документами:

• ст. 227-231 Трудового кодекса Российской Федерации [29];

• Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.10.2002 № 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" [30];

• Постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 № 967 "Об утверждении положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний".

При несчастном случае на производстве работодатель (его представитель) обязан:

• немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;

• принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

• сохранить до начала расследования несчастного случая на производстве обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к аварии, а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии и произвести другие мероприятия);

• обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве и его учет в соответствии с настоящей главой;

• немедленно проинформировать о несчастном случае на производстве родственников пострадавшего, а также направить сообщение в органы и организации, определенные настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами.

При групповом несчастном случае на производстве (два человека и более), тяжелом несчастном случае на производстве, несчастном случае на производстве со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан сообщить соответственно:

1) о несчастном случае, происшедшем в организации:

• в соответствующую государственную инспекцию труда;

• прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

• федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;

• орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

• организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;

• территориальные объединения организаций профсоюзов;

• территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;

• страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

2) о несчастном случае, происшедшем у работодателя - физического лица:

• в соответствующую государственную инспекцию труда;

• прокуратуру по месту нахождения работодателя – физического лица;

• орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

• территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу;

• страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Для расследования несчастного случая на производстве в организации работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее трех человек (нечетное число членов). В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда.

Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя.

Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

В расследовании несчастного случая на производстве у работодателя физического лица принимают участие указанный работодатель или уполномоченный его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

Несчастный случай на производстве, происшедший с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав данной комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

Несчастный случай, происшедший с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы. В этом случае комиссия, проводившая расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах.

Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.

Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем, с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим государственным органом надзора и контроля.

Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая на производстве, происшедшего с работником.

На основании собранных документов и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя и объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством, определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законов и иных нормативных правовых актов, и определяет меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. № 73 утвержден порядок расследования несчастных случаев на производстве, учитывающий особенности отдельных отраслей и организаций, а также формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве.

По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю работником трудоспособности на срок не менее одного дня либо повлекшему его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве в двух экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке соответствующего субъекта Российской Федерации.

При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.

Результаты расследования несчастных случаев на производстве рассматриваются работодателем с участием профсоюзного органа данной организации для принятия решений, направленных на профилактику несчастных случаев на производстве.

Акт о несчастном случае на производстве подписывается членами комиссии, утверждается работодателем (уполномоченным им представителем) и заверяется печатью, а также регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

Работодатель (уполномоченный им представитель) в трехдневный срок после утверждения акта о несчастном случае на производстве обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом – родственникам либо доверенному лицу погибшего (по их требованию).

Второй экземпляр акта о несчастном случае вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет по месту работы пострадавшего на момент несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае и материалы расследования работодатель направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации в качестве страхователя).

Расследованию подлежат и квалифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством, с оформлением акта произвольной формы следующие случаи:

• смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами;

• смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось (по заключению учреждения здравоохранения) алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества;

• несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.

Акт произвольной формы вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет.

Тяжелые, групповые и смертельные несчастные случаи подлежат специальному расследованию.

Кроме того, работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания.

1.2. Несчастные случаи, расследуемые в соответствии с «Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве»



Утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 г. № 279 «Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве» (в ред. постановлений Правительства РФ от 28.01.2000 г.

№ 78 и от 24.05 2000 г. № 406) устанавливает порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве, обязательный для всех организаций, независимо от организационно-правовой формы, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и использующих наемный труд (далее – индивидуальные предприниматели).

Исходя из этого, следует, что не может быть особого (другого) порядка расследования, например, несчастных случаев с вольнонаемными, работающими в войсковых частях Министерства Обороны, с работниками на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России или Энергонадзору, с наемными работниками в ООО, ИЧП и т.п.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – застрахованный).

Расследованию и учету в соответствии с настоящим Положением подлежат несчастные случаи, происшедшие на производстве с работниками и другими лицами (далее – работники) при выполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или индивидуального предпринимателя. Это основное условие для расследования несчастных случаев с работниками в соответствии с Положением и оформления в связи с этим акта по форме Н-1.

В Положении определено, что к категории работников относятся:

• работники, выполняющие работу по трудовому договору (контракту);

• граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору;

• студенты образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащиеся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, проходящие производственную практику в организациях;

• лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду администрацией организации;

• другие лица, участвующие в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя. Ими могут быть, например, военнослужащие, привлекаемые к выполнению в организации работ, не обусловленных исполнением обязанностей военной службы, иностранные граждане и лица без гражданства и др.

Положением установлен перечень, в соответствии с которым расследуются и подлежат учету как несчастные случаи на производстве: травма, в том числе полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом;

острое отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы насекомых и пресмыкающихся; телесные повреждения, нанесенные животными; повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности либо его смерть, если они произошли:

а) в течение рабочего времени (включая установленные перерывы) на территории организации или вне территории, а также во время, необходимое для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом или по окончании работы и при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и праздничные дни;

б) при следовании к месту работы или с работы на предоставленном работодателем транспорте либо на личном транспорте при соответствующем договоре или распоряжении работодателя об его использовании в производственных целях;

в) при следовании к месту командировки и обратно;

г) следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на автотранспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде и т.п.);

д) работе вахтово-экспедиционным методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;

е) привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера;

ж) осуществлении не входящих в трудовые обязанности работника действий, но совершаемых в интересах работодателя или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.

Для того чтобы правильно квалифицировать несчастный случай, нужно учесть все перечисленные условия, включая исполнение трудовых обязанностей, время, место происшествия, и делать выводы о том, была ли деятельность пострадавшего в момент несчастного случая связана с производственной деятельностью организации или индивидуального предпринимателя и объяснялось ли его нахождение в месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей (работы). Только после этого возможно квалифицировать происшедшее как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

«Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве» – нормативный акт прямого действия, поэтому его текст должен быть понятен практическому работнику в области охраны труда любого уровня.

1.3. Что понимать под исполнением трудовых обязанностей

Трудовые обязанности работников – это круг их обязанностей (работ), который определен Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий работников (ЕТКС), квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, а также техническими правилами, должностными инструкциями и положениями. Индивидуальные обязанности конкретных работников закрепляются в заключаемых с ними трудовых договорах (контрактах). Исполнение трудовых обязанностей – мера необходимого (должного) поведения работников.

Под исполнением трудовых обязанностей понимается не только непосредственное участие в трудовом процессе, но и связанные с ним действия и перемещения как на территории организации, так и вне ее, включая установленные перерывы и время, необходимое для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом или по окончании работы, а также при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и праздничные дни. Это значительно расширяет круг действия Положения и позволяет избежать многих вопросов по квалификации несчастных случаев как происшедших на производстве.

Таким образом, к несчастным случаям на производстве относятся все несчастные случаи, которые произошли во время пребывания работника на работе, начиная с момента прихода на работу и кончая уходом с территории организации или участка, где он выполнял трудовые обязанности. При этом не является определяющим, произошел ли несчастный случай на постоянном месте работы, в другом цехе, бытовых помещениях или на пути следования из одного пункта в другой. Не влияет на квалификацию несчастного случая и то, произошел ли он перед началом работы, в период подготовки рабочего места, при выполнении рабочих операций, во время перерыва для отдыха или после окончания работы. Неважно также, выполнялись ли трудовые обязанности в течение нормального рабочего времени или в сверхурочное время, выходные и праздничные дни. Имеет значение только то, была ли деятельность пострадавшего в момент несчастного случая связана с производственной деятельностью организации или индивидуального предпринимателя и объяснялось ли его нахождение на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей (работы).

1.4. Квалификация несчастных случаев в зависимости от места происшествия В Положении даны общие принципиальные условия, при наличии которых можно считать, что несчастный случай произошел на производстве. Одним из них является место, где получена травма (территория предприятия, организации).

Под территорией предприятия понимается площадь выделенного для него земельного участка, как правило, имеющая ограждение, со всеми расположенными на нем производственными и вспомогательными помещениями и службами. Санитарно-бытовые помещения (душевые, умывальные, гардеробные и др.) всегда признаются составной частью территории предприятия. В связи с этим несчастные случаи, происшедшие с работниками в столовой работодателя, при мытье в душе, переодевании в гардеробной и т.п., считаются несчастными случаями на производстве, на которые распространяется действие Положения.

В понятие территории следует включать также и дороги (или их части), подъезды к организациям, иные площадки, закрепленные за организацией на условиях аренды или владения.

Территорией организации является и транспортное средство, принадлежащее ей или используемое на правах аренды (если иное не оговорено отдельным договором о разграничении ответственности за безопасную эксплуатацию средства) или владения.

Строительные организации производят работы на территории промышленных предприятий, прокладывают коммуникации большой протяженности. В этих случаях имеют место попытки подменить понятие «территория», ограничить его понятием «рабочее место пострадавшего». Это неправильно, так как работник в процессе трудовой деятельности связан не только со своим рабочим местом. Он имеет право при необходимости зайти в контору, на склад, в инструментальную кладовую или на соседний участок, воспользоваться питьевым фонтанчиком, туалетом и т.д.

1.4.1. Несчастные случаи после окончания рабочей смены

При отнесении несчастного случая с работником к категории происшедших на производстве нужно установить, что он произошел на территории организации или вне ее при выполнении им трудовых обязанностей и работы по заданию организации или индивидуального предпринимателя и связанных с ними действий и перемещений. Законодательством не определена продолжительность пребывания работников на территории организации до начала работы и после ее окончания, поэтому если несчастный случай с работником произошел спустя продолжительное время после окончания смены, он может быть отнесен к категории происшедших на производстве и рассматриваться в соответствии с Положением. Но комиссия в данном случае должна проанализировать причины и необходимость нахождения работника на территории организации во внеурочное время и только после этого принять решение о квалификации и обязать работодателя принять соответствующие меры по недопущению подобных случаев.

1.4.2. Несчастные случаи при следовании к месту работы или с работы Несчастные случаи, происшедшие с работником при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем, или на личном, при наличии соответствующего договора или распоряжения работодателя о его использовании в производственных целях, расследуются и учитываются в соответствии с Положением. При этом не имеет значения, принадлежал ли транспорт этой же или другой организации или был получен ею по заявке от автопредприятия. Основным критерием является то, что работодателем организована доставка работников на работу или с работы транспортом.

Таким образом, при наличии у работника соответствующего письменного договора с работодателем об использовании в производственных целях личного транспорта, принадлежащего работнику, несчастный случай, происшедший при следовании к месту работы или с работы, расследуется в соответствии с Положением. В связи с этим возникает вопрос о том, как быть, если работник, имеющий такое разрешение, попутно посадил в автомобиль другого работника предприятия, которому при следовании к месту работы (или с работы) в результате дорожно-транспортного происшествия было нанесено увечье. По мнению авторов, этот вопрос должен регулироваться договором с работником на использование личного транспорта. В договоре должно быть указано, что разрешение на использование личного транспорта в производственных целях выдано именно ему. Оговариваются также условия, которые должны при этом соблюдаться.

Таким образом, несчастный случай, происшедший в результате ДТП с другим работником при следовании попутно к месту работы или с работы на личном транспорте работника при наличии договора с содержанием и условиями, запрещающими перевозку других лиц, расследованию в соответствии с Положением не подлежит. Распоряжение работодателя на использование работником личного транспорта в производственных целях должно быть оформлено письменно.

Если работник ехал на работу или с работы на общественном транспорте, на собственном автомобиле без договора с работодателем или его распоряжения на использование этого автомобиля в производственных целях, мотоцикле или шел пешком, то несчастный случай не рассматривается как имевший место на производстве.

Несчастный случай, происшедший с работником в рабочее время при перемещении на общественном, любом личном транспорте или пешком к месту выполнения задания и обратно к постоянному месту работы или между объектами обслуживания, подлежит расследованию и учету в соответствии с Положением. Это касается тех работников, чья трудовая деятельность связана с постоянным перемещением (почтальоны, медицинские работники и т.д.), работников строительно-монтажных организаций, которые по делам производства в течение рабочего дня могут побывать на нескольких объектах, расположенных в различных местах города (района).

1.4.3. Несчастные случаи на транспортных средствах

Личный транспорт, используемый работником в соответствии с договором с работодателем в производственных целях, рассматривается как транспорт, предоставленный работодателем, со всеми вытекающими последствиями, предусмотренными ст. 1079 ГК РФ. Работодатель будет рассматриваться как владелец источника повышенной опасности, в связи с чем он обязан возместить вред, причиненный здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей источником повышенной опасности, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

В данном случае это касается возмещения пострадавшему морального вреда, так как другие виды возмещения вреда осуществляет страховщик - Фонд социального страхования. Здесь следует иметь в виду, что договор должен быть заключен в письменной форме. В нем должны быть отражены в том числе и обязанности работодателя по обеспечению соблюдения «Правил по охране труда на автомобильном транспорте»: обучение, инструктаж, технический осмотр, контроль на линии и т.д. Но даже если это и не записано в договоре, ответственность работодателя за соблюдение Правил остается. Поэтому заключение договора между работником, имеющим личный транспорт, и работодателем – не простая формальность. Его цель – возложить ответственность за безопасную эксплуатацию транспортного средства на его владельца.

Некоторые государственные инспекторы по охране труда и работники службы охраны труда пытаются не относить к категории происшедших на производстве несчастные случаи, которые произошли с работником на личном транспорте (автомобиль, мотоцикл, велосипед, лошадь и т.п.) при перемещении между объектами при отсутствии договора с работодателем или его распоряжения на использование личного транспорта в производственных целях. Это неверно. Один работник между объектами ходит пешком, другой ездит на общественном пассажирском транспорте, а третий - на личном транспорте. Несчастный случай, происшедший с каждым из них, считается несчастным случаем на производстве и подлежит расследованию в соответствии с Положением. Здесь разница заключается только в ответственности работодателя. При наличии договора он несет ответственность за соблюдение работником правил охраны труда при эксплуатации автомобиля, при отсутствии договора – нет. Вопрос возмещения морального вреда в связи с несчастным случаем на производстве будет рассматриваться в общегражданском порядке в суде путем предъявления иска к причинителю вреда.

Теперь о том, как решается вопрос с квалификацией несчастных случаев, происшедших при использовании транспортных средств в личных целях без разрешения работодателя.

Транспортное средство – это часть территории предприятия (по аналогии с кораблем, территорией посольства и т.п.), поэтому все несчастные случаи, происшедшие с работниками на транспорте предприятия, подлежат обязательному расследованию.

Использование транспорта в личных целях без разрешения работодателя часто связано с исполнением работником его трудовых обязанностей: он едет на закрепленном за ним автомобиле, у него есть путевой лист, перед выездом на линию проведен осмотр технического состояния автомобиля, водитель еще не закончил рабочую смену и т.д. Хотя водитель совершает при этом нарушение трудовой и производственной дисциплины, но Положение не связывает квалификацию несчастных случаев с такими нарушениями.

При расследовании таких несчастных случаев следует иметь в виду, что служебный транспорт в нерабочее время должен содержаться в гараже или на специальной охраняемой стоянке. Существующая в отдельных организациях практика хранения автомобиля в нерабочее время у дома водителя рано или поздно приводит к его бесконтрольному использованию и аварии. При таком содержании автомобиля отсутствует установленный правилами предрейсовый технический осмотр автомобиля, нарушается порядок выдачи путевых листов.

Невозвращение автомобиля на место стоянки в установленный срок является чрезвычайным событием, и работодатель обязан немедленно поставить в известность об этом органы милиции и ГИБДД.

Очень важно, чтобы работодателем в ходе расследования было доказано использование транспорта работником в личных целях (для правильной квалификации несчастного случая и определения степени вины пострадавшего и ответственности других лиц). Для этого нужны соответствующие документы и свидетельские показания. Остальные доводы при этом: отклонение от маршрута, не было задания ехать в этом направлении и т.п. – не могут быть приняты во внимание.

Вопрос о квалификации данного несчастного случая решается комиссией по его расследованию с учетом следующих факторов, которые должны быть при этом установлены: самовольные действия водителя и его личная заинтересованность. Выводы будут сделаны комиссией. Здесь решающую роль играют не только обстоятельства, но и причины, в результате которых произошел несчастный случай. Если причина – техническая неисправность автомобиля на линии, связанная с отсутствием осмотра технического состояния автомобиля перед выездом в рейс или его некачественным проведением, то по результатам расследования может быть оформлен акт по форме Н-1.

Если несчастный случай с водителем произошел при совершении им проступка, содержащего по заключению представителей правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния (хищение, угон с охраняемой стоянки или из гаража и т.п.), то он может не считаться происшедшим на производстве.

1.4.4. Несчастные случаи в сверхурочное время, выходные и праздничные дни Расследованию в соответствии с Положением подлежат и несчастные случаи, происшедшие при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и праздничные дни. Работодатель часто пытается доказать, что работник не имел права работать сверхурочно, в выходные и праздничные дни, что такая работа выполнялась по инициативе самого работника, что работодателю ничего не было известно и т.д., и на этом основании отказывается проводить расследование в соответствии с Положением и брать на учет несчастный случай. Такая позиция является неправильной, так как работодатель несет ответственность за то, что делается на стройке или в цеху в любое время, в том числе и нерабочее. Кроме того, работнику на рабочем месте практически нечего делать, если в нерабочее время, в соответствии с правилами, обесточены все механизмы, прекращен отпуск материалов, производственные помещения закрыты на замок и переданы под охрану. Если работы в сверхурочное время, выходные и праздничные дни выполнялись работником в интересах работодателя, то квалификация несчастного случая очевидна – он считается происшедшим на производстве.

1.4.5. Несчастные случаи в командировке

Расследованию в соответствии с Положением подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками во время служебной командировки при выполнении трудовых обязанностей на том предприятии, куда они были направлены, а также при следовании к месту командировки и обратно.

Командировка - поездка работника по распоряжению руководителя предприятия для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

За весь период командировки, в том числе во время нахождения в пути, за работником сохраняется средний заработок, выплачиваются суточные, компенсируются расходы по найму жилого помещения, проезду к месту командировки и обратно. Работники в командировке работают по режиму того предприятия, куда они направлены, используя выходные и праздничные дни в общеустановленном порядке.

1.4.6. Несчастные случаи на спортивных соревнованиях

Травма может быть получена работником, направленным на спортивные соревнования, при этом работнику по месту работы может сохраняться средний заработок. Однако Положение в этом случае не применимо, так как работник, получивший травму, был направлен на спортивные соревнования по его инициативе и по инициативе организации, проводящей соревнования, а не для выполнения трудовых обязанностей по заданию работодателя. Если соревнование организует работодатель, то несчастный случай, полученный при этом, подлежит расследованию, оформлению и учету в соответствии с Положением.

1.4.7. Несчастные случаи в период вынужденного пребывания работника на участке производства работ Особый режим установлен при вахтовом методе организации работ. Этот метод используется в случаях, когда работа производится вне места постоянного жительства работников и возможность их ежедневного возвращения к месту постоянного жительства исключается. Временем вахты считаются периоды выполнения работ и междусменного отдыха на объекте (участке), где производится работа.

Несчастный случай, происшедший при работе вахтово-экспедиционным методом с работником, который находился на сменном отдыхе, расследуется в соответствии с Положением, так как временем вахты, как уже было отмечено, считаются периоды выполнения работ и междусменного отдыха.

Работу вахтово-экспедиционным методом следует отличать от работы, выполняемой работником в командировке. При расследовании несчастных случаев, происшедших при указанных обстоятельствах, комиссии следует провести границу между несчастным случаем при работе вахтово-экспедиционным методом во время междусменного отдыха работника и несчастным случаем в командировке при этих же обстоятельствах.

В каждом конкретном случае комиссия дает оценку действиям пострадавшего и только после этого делает вывод о квалификации несчастного случая.

В период междусменного отдыха при работе вахтово-экспедиционным методом с работниками могут произойти несчастные случаи при различных обстоятельствах: пошел в лес собирать ягоды – укусила змея; купался в реке (озере) – утонул и т.д.

При квалификации таких несчастных случаев следует исходить из того, что работник использует междусменный перерыв по своему усмотрению. В это время он может отлучаться с территории вахтового поселка или из другого места проживания, предоставленного работодателем. Поэтому к квалификации несчастных случаев, происшедших в период междусменного отдыха, нельзя подходить формально, то есть только по признаку работы вахтово-экспедиционным методом.

В соответствии с Положением расследуются также несчастные случаи, происшедшие в период вынужденного пребывания работника на рабочем месте (предприятии), когда он не имел возможности свободно располагать своим временем в период междусменного отдыха, например, непосредственно на транспортном средстве (водитель автомобиля – сменщик, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член экипажа судна или самолета и т.п.).

<

1.4.8. Несчастные случаи при действиях в интересах работодателя

Не оставляет места для дискуссии квалификация несчастных случаев, происшедших при осуществлении не входящих в трудовые обязанности работника действий, но совершаемых в интересах работодателя или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая. Они подлежат расследованию в соответствии с Положением и оформлению актом по форме Н-1 о несчастном случае на производстве.

1.4.9. Несчастные случаи при изготовлении предметов в личных целях

Несчастные случаи, происшедшие при изготовлении в личных целях без разрешения работодателя каких-либо предметов, являются, как правило, следствием недостаточной работы работодателя по предупреждению нарушений правил по охране труда: не исключена возможность работы на оборудовании посторонних лиц; в нерабочее время машины, станки и другое оборудование не обесточены, пусковые устройства не заперты на замок, а посторонние лица могут проникнуть на территорию строительства, промышленного предприятия, цеха.

Если изготовление предметов выполнялось с согласия руководителя работ или другого представителя работодателя, даже молчаливого: видел, но прошел мимо и замечания не сделал, – то вопрос о квалификации несчастного случая совершенно очевиден – он считается происшедшим на производстве.

Рассматривая вопрос о квалификации несчастного случая, происшедшего при изготовлении предметов в личных целях без разрешения работодателя или уполномоченного им лица (руководителя работ), необходимо установить, произошел ли несчастный случай из-за неисправности станка, агрегата или инструмента, на котором (которым) изготовляли предмет, или в результате нарушений правил охраны труда (отсутствие или неисправность ограждений, защитных устройств (блокировок), разрыв наждачного круга и т.п.). При таких условиях полученная травма может быть оформлена актом по форме Н-1 о несчастном случае на производстве, особенно если она произошла на оборудовании, которое закреплено за пострадавшим и на котором он постоянно работает, выполняя трудовые обязанности.

При квалификации несчастных случаев при изготовлении предметов в личных целях очень важно принимать во внимание непрерывность нахождения работника на территории предприятия. Если работник изготовлял какие-либо предметы в личных целях с разрешения руководителя в течение рабочей смены или после ее окончания, то происшедший с ним несчастный случай расследуется в соответствии с Положением, так как его действия связаны с исполнением трудовых обязанностей. Если же он, закончив смену, ушел домой, а затем, спустя некоторое время, самовольно, по собственной инициативе вернулся или пришел на предприятие в выходной день и стал изготовлять в личных целях какие-либо предметы, то происшедший с ним при данных обстоятельствах несчастный случай не подпадает под действие Положения, так как действия работника не связаны с исполнением им трудовых обязанностей.

Под исполнением трудовых обязанностей понимается не только непосредственное участие в трудовом процессе, но и связанное с трудовой деятельностью нахождение работника на территории предприятия, хотя в это время он и не был занят той работой, для выполнения которой принят на предприятие или получил задание работодателя. Но это не относится к изготовлению предметов в личных целях без разрешения работодателя.



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
Похожие работы:

«ГАЗАЛИЕВ АРСТАН МАУЛЕНОВИЧ ректор Карагандинского государственного технического университета, академик НАН РК, КазНАЕН, лауреат Государственной премии РК ПОДГОТОВКА КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ КАДРОВ КАК ФАКТОР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНДУСТРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ ВТОРАЯ ПЯТИЛЕТКА ИНДУСТРИАЛЬНО-ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА (ГПИИР-2): призвана обеспечить качественно новое научно-технологическое и социально-экономическое развитие страны на 2015-2019 годы; предусматривает создание инновационных объектов, новых...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I» Улезько А.В., Наумов А.С., А.А. Казанцев РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ТРАНСПОРТНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНТЕГРИРОВАННЫХ АГРОПРОМЫШЛЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ Монография Воронеж УДК 656:338.436.33 ББК 39.18.65.32 У47 Рецензенты: доктор экономических наук, профессор заведующий кафедрой экономики и организации инженерно-технических систем в АПК...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАЛИНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ ПУБЛИКАЦИЙ ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО СОСТАВА, АСПИРАНТОВ, СТУДЕНТОВ И СОТРУДНИКОВ КГТУ ЗА 2009 ГОД Калининград ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАЛИНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ публикаций...»

«УДК 371.31 ББК 74.202 Институт ЮНЕСКО по информационным технологиям в образовании И 74 Информационные и коммуникационные технологии в образовании : монография / Под.редакцией: Бадарча Дендева – М. : ИИТО ЮНЕСКО, 2013. – 320 стр. Бадарч Дендев, профессор, кандидат технических наук Рецензент: Тихонов Александр Николаевич, академик Российской академии образования, профессор, доктор технических наук В книге представлен системный обзор материалов международных экспертов, полученных в рамках...»

«Отчет Аналитический обзор водного сектора Туркменистана Ашхабад, Туркменистан Настоящий отчет подготовлен г-ном Егором Воловиком, независимым консультантом в области ИУВР. Г-н Воловик посетил Туркменистан с оценочной миссией в период 10-20 ноября 2009 г. Во время миссии ряд технических встреч и консультаций были организованы офисом ПРООН в Туркменистане как с представителями ПРООН, так и основных ведомств и организаций, вовлеченных в процесс управления водными ресурсами. Содержание отчета не...»

«ГОСТ Р 54580-2011. Воздушный транспорт. Требования и процедуры по контролю массы воздушного судна в процессе технической эксплуатации. Основные положения GOST R 54580-2011. Air transport. Requirements and procedures for measuring mass of the aircraft in the operational process. Main principles НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОЗДУШНЫЙ ТРАНСПОРТ National standard for air transport of Russian Federation ОКС 03.220.50* * В ИУС 4-2012 ГОСТ Р 54580-2011 приводится с ОКС 19.100....»

«2 Печатается по решению Научно-технического совета Тывинского государственного университета УДК 336.145.1(075) ББК 65.261.31 Урман Н.А., Севек В.К. Организационно-экономические аспекты реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации. Республика Хакасия. Монография. – Кызыл: Изд-во ТывГУ, 2010. – 212 с. Монография посвящена организационно-экономическим аспектам реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации и исследована на примере Республики Хакасия....»

«НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ Стандарт организации Инженерные сети наружные ТРУБОПРОВОДЫ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ. ЗАЩИТА ОТ КОРРОЗИИ Технические требования, правила и контроль выполнения работ СТО НОСТРОЙ 2.18.116-2013 Стандарт НП СРОС «Строители Воронежской области» СТО 005 НОСТРОЙ 2.18.116 -2014 ИзДАНИЕ ОфИЦИАЛЬНОЕ Москва 2015 Некоммерческое партнёрство саморегулируемая организация в строительстве «Региональное объединение организаций строительного комплекса Строители Воронежской области 394030,...»

«РЕЗОЛЮЦИЯ Всероссийского форума, посвященного Всемирному Дню качества и Европейской неделе качества, состоявшегося 13-14 ноября 2013 года в г. Ульяновске Всероссийский форум организован Всероссийской организацией качества, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, Правительством Ульяновской области, журналом «Стандарты и качество», Ульяновским ЦСМ, рядом других организаций. В его работе на пленарном заседании и на «круглых столах» приняли участие свыше 500...»

«ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЕДИНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ» СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ СТО 56947007ПАО «ФСК ЕЭС» Щиты собственных нужд. Типовые технические требования Стандарт организации Дата введения: 14.07.2015 ПАО «ФСК ЕЭС» Предисловие Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», объекты стандартизации и общие положения при разработке и применении стандартов...»

«Источник публикации М., ИПК Издательство стандартов, 2003 Примечание к документу Документ утрачивает силу с 1 июля 2015 года в связи с изданием Приказа Росстандарта от 22.11.2013 N 1606-ст, вводящего в действие новый стандарт. Документ признан национальным стандартом со дня вступления в силу Федерального закона О техническом регулировании от 27.12.2002 N 184-ФЗ. Применение данного документа осуществляется в добровольном порядке, за исключением обязательных требований, обеспечивающих достижение...»

«Санкт-Петербургский Российская академия наук политехнический Институт университет народнохозяйственного Петра Великого прогнозирования ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РФ Санкт-Петербург ББК 65.5(00) Т 33 Р е ц е н з е н т ы: член-корреспондент РАН В. А. Цветков (Институт проблем рынка РАН), доктор экономических наук, профессор Н. П. Иващенко (экономический факультет МГУ) Ответственный редактор доктор экономических наук, профессор Н. И. Диденко (Санкт-Петербургский...»

«СОДЕРЖАНИЕ МУРМАНСК – ГОРОД КОМФОРТНЫЙ ДЛЯ ЖИЗНИ РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ Техническое перевооружение и реконструкция электросетевых объектов ОАО «МОЭСК» на 2012-2016 годы Развитие материально-технической базы объектов электроснабжения филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Колэнерго» Расширение и реконструкция канализации (1 очередь) в г. Мурманске II пусковой комплекс Реконструкция ВНС (водопроводная насосная станция) I-го подъема КолаМурманск Строительство Южных очистных сооружений...»

«ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ (ФСТЭК РОССИИ) Утвержден ФСТЭК России « » _ 2015 г. МЕТОДИЧЕСКИЙ ДОКУМЕНТ МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ УГРОЗ БЕЗОПАСНОСТИ ИНФОРМАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ ПРОЕКТ СОДЕРЖАНИЕ 1. Общие положения.. 3 2. Процесс определения угроз безопасности информации в информационной системе 3. Оценка возможностей нарушителя по реализации угроз безопасности информации (разработка модели нарушителя). 10 4. Определение актуальных угроз безопасности информации в...»

«27. Strelsky K. Dostoevsky in Florence. // Russian Review. – 1964. № 2. – S. 161.28. Brand C. P. Italy and the English romantics. L: Cambridge, 1958. S. 145.29. Hadzikosev S. D. Zapadnoevropejskаya literatura. P. 3. S.: Siela, 2005. S.337.30. Stephen L. George Eliot. L.:Macmillan, 1902. S. 120.31. Haight G. George Eliot: A Biography. O: Oxford, 1968. S. 294.32. Stephen L. George Eliot. L.:Macmillan, 1902. S. 130. 33. Haight G. George Eliot: A Biography. O: Oxford, 1968. S. 414. 34. Stephen L....»



 
2016 www.os.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Научные публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.