WWW.OS.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Научные публикации
 

«Федеральный закон от 24.11.2014 № 361-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 10 Федерального закона «Об особо охраняемых ...»

191028, Россия, Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 28, лит. А, пом. 13-Н,

ОГРН 1137847416882, ИНН/КПП 7840496997 / 784101001

Телефон: (812) 643-38-86

e-mail: info@eprotek.ru

www.eprotek.ru

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

ОБЗОР НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ1

01.11.2014 –30.11.2014

Федеральный закон от 24.11.2014 № 361-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и

10 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Поправки в закон об охране окружающей среды более не предусматривают права граждан на создание фондов охраны окружающей среды.

Вместе с тем, граждане по-прежнему имеют право создавать общественные объединения и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды.

Кроме того, экологические некоммерческие организации получили право оказывать содействие российским органам власти всех уровней в осуществлении мероприятий по организации, охране и функционированию особо охраняемых природных территорий.

Религиозные объединения более не входят в перечень лиц, имеющих право оказывать такое содействие.



Также уточнен перечень лиц, имеющих право рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

Федеральный закон от 24.11.2014 № 372-ФЗ «О внесении изменения в статью 8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Внесены правки в наименование статьи 8.33 КоАП РФ.

В названии указанной статьи КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции животных, слово «животных» заменено словами «объектов животного мира и водных биологических ресурсов».

Ответственность по данной статье за нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции водных биологических ресурсов была установлена Федеральным законом от 06.12.2007 № 333-ФЗ, однако соответствующие изменения не были отражены в названии статьи.

Постановление Правительства РФ от 04.11.2014 № 1161 «Об утверждении Положения о маркировке древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень)»

Определен порядок обязательной поштучной маркировки древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень).

Обзор подготовлен на основании материалов, размещенных на сайте http://www.consultant.ru/ Маркировку древесины ценных пород проводят юридические лица, индивидуальные предприниматели, вывозящие ее из России.

Маркировка древесины ценных пород осуществляется путем поштучного крепления на древесину ценных пород бирки, содержащей следующие сведения:

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, осуществляющего вывоз древесины ценных пород из Российской Федерации;

номер бирки;

номер декларации о сделке с древесиной.

Нумерация бирок осуществляется в порядке возрастания, начиная с номера «1», и не повторяется в пределах одной сделки с древесиной.

Информация о маркировке древесины ценных пород представляется в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, не позднее одного дня до вывоза древесины ценных пород из Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 № 1188 «О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. № 613 и от 15 апреля 2002 г. № 240»

Уточнены отдельные акты Правительства РФ по вопросам предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов Установлено, в частности, что постановления Правительства РФ от 21.08.2000 № 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов» и от 15.04.2002 № 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» не применяются в случае разливов нефти и нефтепродуктов во внутренних морских водах и в территориальном море.

Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 № 1189 «Об организации предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»

Утверждены Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне РФ.

Правила устанавливают:

требования к содержанию плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне РФ;

порядок уведомления о его утверждении;

порядок оповещения федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления о факте разлива нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне РФ;

порядок привлечения дополнительных сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС для осуществления мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.





Установлено, что работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне РФ относятся к видам аварийно-спасательных работ.

Постановление Правительства РФ от 19.11.2014 № 1219 «О коэффициентах к нормативам платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления»

Утверждены коэффициенты к нормативам платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2015 - 2017 годы Нормативы платы устанавливаются за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления.

Установлено, что к нормативам платы, утвержденным в 2003 году постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления», применяются коэффициенты: 2,45 - в 2015 году, 2,56 - в 2016 году и 2,67 - в 2017 году.

К нормативам платы, установленным в 2005 году постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 № 410 «О внесении изменений в приложение № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. № 344» в отношении ряда позиций применяются коэффициенты: в 2015 году - 1,98, в 2016 году - 2,07, в 2017 году - 2,16.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Постановление Правительства РФ от 20.11.2014 № 1229 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2014 г. № 228»

Постановление Правительства РФ «О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой» приведено в соответствие с действующим законодательством.

Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 219-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в части исключения обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей производить учет транспортированных озоноразрушающих веществ по России и представлять соответствующую отчетность.

В этой связи внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 24 марта 2014 года № 228 «О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой», согласно которым юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие транспортировку озоноразрушающих веществ, исключены из числа лиц, обязанных ежегодно представлять отчетность в Минприроды России о перемещении таких веществ.

Соответствующие изменения внесены также в форму ежегодного представления отчетности.

Распоряжение Правительства РФ от 20.11.2014 № 2327-р Об утверждении количества конкретных озоноразрушающих веществ в допустимом объеме потребления озоноразрушающих веществ в Российской Федерации и допустимого объема производства озоноразрушающих веществ в Российской Федерации На 2015 год установлен допустимый объем производства озоноразрушающих веществ в России.

Определено также количество конкретных озоноразрушающих веществ в установленном допустимом объеме их потребления на 2015 год.

Приказ Минприроды России от 02.07.2014 № 298 «Об утверждении Порядка заготовки, обработки, хранения и использования семян лесных растений»

(Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2014 № 34524) Минприроды России определен порядок заготовки и использования семян лесных растений в целях обеспечения воспроизводства лесов и лесоразведения.

Порядок распространяется на деятельность физических и юридических лиц, осуществляющих заготовку, обработку, хранение и использование семян лесных растений в целях обеспечения воспроизводства лесов и лесоразведения.

Под семенами понимаются части растений (собственно семена, а также клубни, луковицы, плоды, саженцы, соплодия, части сложных плодов и др.), применяемые для воспроизводства видов лесных растений.

Определено, что на каждую партию семенного сырья составляется документ, подтверждающий ее происхождение и содержащий помимо прочего информацию о времени и месте сбора семенного сырья, таксационной характеристике, месте хранения семенного сырья и параметрах тары для его хранения.

Для обеспечения воспроизводства лесов и лесоразведения запрещается заготовка семян (семенного сырья):

- на маточных плантациях плюсовых деревьев, архивах клонов плюсовых деревьев и в испытательных лесных культурах (во избежание инцухт скрещивания);

- в географических лесных культурах (во избежание нарушения требований, установленных лесосеменным районированием);

- в популяционно-экологических лесных культурах (во избежание получения семян неизвестного происхождения).

В приложении к документу приведено описание особенностей плодоношения (семеношения), заготовки и обработки семян (семенного сырья) отдельных видов лесных растений, а также особенности хранения их семян.

Приказ Минприроды России от 08.09.2014 № 389 «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2014 № 34609) В соответствии с подпунктом «д» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» вносятся следующие изменения:

1. В абзаце 2 пункта 15, абзаце 2 пункта 21 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на переселение объектов животного мира в новые места обитания, утвержденного приказом Минприроды России от 21 марта 2012 г. № 70 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июня 2012 г., регистрационный № 24492), слова «30 минут» заменить на слова «15 минут».

2. В абзаце 2 пункта 17, абзаце 2 пункта 23 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на гибридизацию объектов животного мира, утвержденного приказом Минприроды России от 21 марта 2012 г. № 71 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июня 2012 г., регистрационный № 24637), слова «30 минут» заменить на слова «15 минут».

3. В абзаце 2 пункта 17, абзаце 2 пункта 23 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на акклиматизацию новых для фауны Российской Федерации объектов животного мира, утвержденного приказом Минприроды России от 21 марта 2012 г. № 72 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июня 2012 г., регистрационный № 24757), слова «30 минут» заменить на слова «15 минут».

4. В абзаце 2 пункта 16, абзаце 4 пункта 22 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, утвержденного приказом Минприроды России от 30 января 2013 г. № 36 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 июля 2013 г., регистрационный № 29054), слова «30 минут» заменить на слова «15 минут».

Приказ Минприроды России от 12.09.2014 № 400 «О внесении изменений в Положение о комиссии Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Минприроды России от 4 августа 2010 г. № 297» (Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2014 № 34653) В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г.

№ 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» вносятся следующие изменения:

1. Пункт 14 дополнить подпунктом «д» следующего содержания:

"д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии с коррупцией» в Минприроды России уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим в Минприроды России должность государственной службы, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), при условии, что гражданину Комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации Комиссией не рассматривался.».

2. Дополнить пунктами 15.1 - 15.3 следующего содержания:

«15.1. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность государственной службы в Минприроды России, в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента управления делами и кадров. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента управления делами и кадров осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю Комиссии.

15.2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, может быть подано государственным служащим, планирующим свое увольнение с государственной службы, и подлежит рассмотрению Комиссией в соответствии с настоящим Положением.

15.3. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 14 настоящего Положения, рассматривается отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента управления делами и кадров, который осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной службы в Минприроды России, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю Комиссии.».

3. Подпункт «а» пункта 16 дополнить словами», за исключением случаев, предусмотренных пунктами 16.1 и 16.2 настоящего Положения».

4. Дополнить пунктами 16.1 и 16.2 следующего содержания:

«16.1. Заседание Комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта 14 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

16.2. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 14 настоящего положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании Комиссии.».

5. Пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:

«17. Заседание Комиссии проводится в присутствии государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной службы в Минприроды России. При наличии письменной просьбы государственного служащего или гражданина, замещавшего должность государственной службы в Минприроды России, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание Комиссии государственного служащего (его представителя) или гражданина, замещавшего должность государственной службы в Минприроды России (его представителя), при отсутствии письменной просьбы государственного служащего или указанного гражданина о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки указанных лиц без уважительных причин Комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие государственного служащего или гражданина, замещавшего должность государственной службы в Минприроды России.

18. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения государственного служащего или гражданина, замещавшего должность государственной службы в Минприроды России (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.».

6. Дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

«24.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «д» пункта 14 настоящего Положения, Комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность государственной службы в Минприроды России, одно из следующих решений:

а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В этом случае Комиссия рекомендует Министру проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.».

7. Дополнить пунктом 35.1 следующего содержания:

«35.1. Выписка из решения Комиссии, заверенная подписью секретаря Комиссии и печатью Минприроды России, вручается гражданину, замещавшему должность государственной службы в Минприроды России, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания Комиссии.».

Приказ Минприроды России от 08.10.2014 № 432 «Об утверждении Методических указаний по осуществлению государственного мониторинга водных объектов в части наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей» (Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2014 № 34630) Определены цели и задачи государственного мониторинга водных объектов в части наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон.

Основными задачами мониторинга являются, в том числе:



идентификация гидроморфологических типов речных русел и типов русловых процессов на участках взаимодействия процессов руслоформирования с различными видами антропогенной деятельности;

идентификация основных типов озер и водохранилищ на участках взаимодействия береговых процессов с различными видами антропогенной деятельности;

выявление и классификация участков взаимодействия процессов формирования морфологического строения водных объектов с различными видами антропогенной деятельности.

Установлены, в частности:

этапы ведения государственного мониторинга водных объектов;

классификация водоохранных зон, участков речных русел и берегов водоемов, инженерных сооружений и мероприятий;

периодичность (сроки) проведения мониторинговых наблюдений;

порядок представления данных и результатов мониторинга.

Показатели, получаемые в результате мониторинга, идентифицируют конкретные антропогенные воздействия и отражают их интенсивность или превышение допустимых пределов (несоблюдение нормативов допустимого воздействия, целевых показателей качества вод и состояния водных объектов).

Приказ Минприроды России от 11.08.2014 № 360 «О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидацию подводных линий связи во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.06.2012 № 202» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2014 № 34522) В соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 были внесены изменения в пункт 28 дополнив абзац следующим содержанием:

«К заявлению на выдачу разрешения на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидацию подводных линий связи во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации прилагается копия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в случаях, когда наличие такого свидетельства предусмотрено законодательством Российской Федерации.» В пункте 29 абзацы шесть - восемь исключены.

Письмо Росприроднадзора от 19.11.2014 № АА-03-03-36/18510 «Об обращении с отработанными смазочными материалами, маслами и специальными жидкостями»

Росприроднадзором даны разъяснения об обращении с отработанными смазочными материалами, маслами и специальными жидкостями Специальные требования к обращению с такими веществами установлены Техническим регламентом Таможенного союза «ТР ТС 030/2012. О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям», вступившим в силу с 01.03.2014.

В число запретов, установленных Регламентом, входят:

- сброс (слив) вышеуказанных веществ в водоемы, на почву и в канализационные сети общего пользования;

- их вывоз на полигоны для бытовых и промышленных отходов с последующим захоронением;

- смешение их с нефтью (газовым конденсатом), бензином, керосином, топливом (дизельным, судовым, котельно-печным, мазутом) с целью получения топлива, предназначенного для энергетических установок;

- их смешение с продукцией, содержащей галогенорганические соединения;

- применение таких веществ в качестве антиадгезионных материалов и средств для пропитки строительных материалов.

Вышеуказанная отработанная продукция подлежит сдаче на специальные пункты сбора для их подготовки к последующей переработке (утилизации).

За несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления предусмотрена административная ответственность, в том числе - в виде административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

При обращении с отработанными смазочными материалами, маслами и специальными жидкостями, которые содержат стойкие органические загрязнители, необходимо руководствоваться положениями Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях (Стокгольм, 22 мая 2001 года) и ГОСТ Р55829Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии. Ликвидация отходов, содержащих стойкие органические загрязнители», который вступит в силу с 01.01.2015.

Постановление Правительства Ленинградской области от 27.10.2014 № 490 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Ленинградской области»

(Официальный интернет-портал Администрации Ленинградской области http://www.lenobl.ru, 31.10.2014)

Утверждены:

кадастровая стоимость и удельные показатели кадастровой стоимости земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Ленинградской области;

средний уровень кадастровой стоимости земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения в разрезе муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области;

средние (минимальные) значения удельных показателей кадастровой стоимости земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Ленинградской области в разрезе групп.

Признано утратившим силу постановление Правительства Ленинградской области от 27.10.2005 № 268, ранее регулировавшее правоотношения в указанной сфере.

Постановление Правительства Ленинградской области от 27.10.2014 № 489 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Ленинградской области»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.10.2014, Официальный интернет-портал Администрации Ленинградской области http://www.lenobl.ru, 31.10.2014)

Утверждены:

кадастровая стоимость и удельные показатели кадастровой стоимости земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Ленинградской области;

средний уровень кадастровой стоимости земель особо охраняемых территорий и объектов в разрезе муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области;

средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Ленинградской области в разрезе групп.

Признано утратившим силу постановление Правительства Ленинградской области от 06.02.2006 № 31, ранее регулировавшее вопросы в указанной сфере.

Областной закон Ленинградской области от 31.10.2014 № 76-оз «О предоставлении в пользование участков недр местного значения на территории Ленинградской области»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.11.2014, Официальный интернет-портал Администрации Ленинградской области http://www.lenobl.ru, 07.11.2014) Установлено, что право пользования участками недр местного значения предоставляется по результатам конкурса или аукциона либо без их проведения.

По результатам конкурса или аукциона предоставляется право пользования участками, включенными в перечень участков недр местного значения, утвержденный отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным Правительством Ленинградской области (далее - уполномоченный орган), для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для их геологического изучения, разведки и добычи.

Для получения права пользования участками без проведения конкурса или аукциона в приведенных случаях субъекты предпринимательской деятельности подают заявки о предоставлении такого права в уполномоченный орган, которым, в частности, определяется порядок их рассмотрения, подачи, требования к составу, порядок и сроки принятия по ним решений, а также решений о проведении конкурсов или аукционов и об утверждении их результатов.

Признан утратившим силу областной закон от 30.05.2000 №13-оз «О порядке предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ленинградской области» с внесенными в него изменениями.

ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ В ОБЛАСТИ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ

СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 05.11.2014 по делу № А28-11807/2013 Требование: О взыскании ущерба, причиненного водному объекту.

Обстоятельства: Управление Росприроднадзора заявило, что общество нарушило правила водопользования при сбросе сточных вод (не обеспечило очистку сточных вод до установленных нормативов).

Решение: Требование удовлетворено, поскольку факт виновного причинения обществом ущерба водному объекту, наличие причинно-следственной связи между действиями общества и причинением ущерба доказаны, размер ущерба рассчитан Управлением в соответствии с п. 3 ст. 77 ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст. 69 Водного кодекса РФ.

Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.11.2014 по делу № А33-18921/2013 Требование: О признании не соответствующими действительности и порочащими деловую репутацию истца сведений, изложенных в статье печатного издания, обязании опровергнуть данные сведения.

Обстоятельства: Истец полагал, что распространенные ответчиком сведения, касающиеся ненадлежащего исполнения истцом обязанностей по охране окружающей среды, не соответствуют действительности и порочат его деловую репутацию.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку ответчиком не доказано, что спорные сведения правдивы, а указание на свершившийся факт причинения вреда жизни и здоровью населения действиями истца нанесло вред деловой репутации последнего.

Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.11.2014 по делу № А10-438/2014 Требование: О признании незаконным отказа в возврате платы за негативное воздействие на окружающую среду в части размещения отходов за 2010, 2011, 2012 годы.

Обстоятельства: Банку отказано в возврате платы за негативное воздействие на окружающую среду в части размещения отходов в связи с тем, что банк как собственник отходов должен сам производить платежи за негативное воздействие на окружающую среду.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку банк не должен был вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, так как, не размещая отходы, фактически не оказывал негативного воздействия на окружающую среду.

Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.11.2014 по делу № А33-22620/2013 Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст.

8.21 КоАП РФ за выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку доказан факт наличия в действиях общества состава инкриминируемого административного правонарушения и соблюдения процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении.

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.11.2014 № Ф04-10645/2014 по делу № А75-10641/2013 Требование: О взыскании с общества вреда, причиненного нарушением лесного законодательства.

Обстоятельства: Действиями общества лесному фонду причинен ущерб, выразившийся в порче почв в результате загрязнения нефтепродуктами. В добровольном порядке общество ущерб не возместило.

Решение: Требование частично удовлетворено, поскольку факт совершения обществом лесонарушения подтвержден, понесенные обществом расходы на рекультивацию являются самостоятельными и не входят в состав затрат, необходимых для восстановления нарушенного состояния окружающей среды.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 18.11.2014 № Ф05по делу № А40-153124/13-152-1411 Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 4.2 КоАП г. Москвы за нарушение режимов охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку оспариваемое постановление содержит неправильную квалификацию правонарушения.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.11.2014 № Ф05по делу № А40-10782/14 Требование: О признании незаконными и отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ за нарушение требований природоохранного законодательства на территории национального парка и предписания об устранении выявленных нарушений.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку факт наличия в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения доказан.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 11.11.2014 № Ф05по делу № А40-19241/14 Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 4.2 КоАП г. Москвы за нарушение установленных режимов охраны и использования особо охраняемых природных территорий в г. Москве.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку административная ответственность за данное нарушение предусмотрена КоАП РФ, действия таможенного органа подлежали квалификации по статье 8.39 КоАП РФ, а КоАП г. Москвы в настоящем случае не подлежит применению, так как ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.11.2014 по делу № А52-3535/2013 Требование: О взыскании ущерба, причиненного недрам.

Обстоятельства: Выявлена безлицензионная добыча обществом песчаного материала.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку факт самовольного пользования недрами подтвержден, расчет ущерба верен, перечисление обществом налога на добычу природных ископаемых не может по размеру компенсировать затраты на восстановление нарушенного состояния недр.

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.11.2014 по делу № А56-6644/2014 Требование: О привлечении к ответственности по части 1 статьи 8.21 КоАП РФ за выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.

Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку наличие состава вмененного правонарушения подтверждено и имеются правовые основания для снижения размера штрафа ввиду критериев справедливости и соразмерности наказания противоправному деянию.

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.11.2014 по делу № А32-31772/2013 Требование: О взыскании ущерба, причиненного окружающей среде.

Обстоятельства: Обществом в добровольном порядке не оплачен ущерб причиненный окружающей среде несанкционированным размещением отходов производства и потребления V класса опасности.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку управлением не доказано причинение обществом вреда почве как объекту охраны окружающей среды в результате накопления отходов (временное складирование отходов), и, как следствие, размер необходимых затрат для восстановления нарушенного состояния окружающей среды.

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.11.2014 по делу № А32-2836/2014 Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 2 ст.

8.42 КоАП РФ за использование территории зоны санитарной охраны водозаборов с нарушением санитарных правил и норм (территория первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов не выдержана в требуемых размерах, отсутствует согласование изменения его границ с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, на территории водозаборов располагаются высокоствольные деревья).

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку доказано наличие состава вмененного обществу правонарушения.

Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 12.11.2014 № Ф09по делу № А47-9810/2013 Требование: О взыскании платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

Обстоятельства: Уполномоченный орган указал на размещение обществом отходов.

Решение: Требование удовлетворено, так как общество в процессе осуществления деятельности по размещению отходов производства и потребления оказывает негативное воздействие на окружающую среду, соответствие хранилищ общества критериям специализированных полигонов не доказано.

Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 10.11.2014 № Ф09по делу № А50-23547/2013 Требование: О признании недействительным аукциона на право заключить договор об оказании услуг по вывозу и утилизации отходов.

Обстоятельства: Общество указало на нарушение его прав и законных интересов.

Решение: В удовлетворении требования отказано, так как требование аукционной документации о наличии у участника аукциона лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов соответствует закону, существенных нарушений, повлиявших на результат торгов, не установлено, заинтересованность общества в оспаривании результатов размещения заказа не доказана, заявку на участие в аукционе оно не подавало.



Похожие работы:

«УТВЕРЖДАЮ Руководитель агентства по тарифам и ценам Архангельской области В.М. Иконников ПРОТОКОЛ заседания коллегии агентства по тарифам и ценам Архангельской области 20 ноября 2014 г. № 56 г. Архангельск Председатель коллегии: Иконников В.М. руководитель агентства по тарифам и ценам Архангельской области Секретарь коллегии: Иванова О.В. главный специалист-эксперт отдела правовой, протокольной и кадровой работы агентства по тарифам и ценам Архангельской области Члены коллегии: Трескина Е.В....»

«Фотоальбом «Страна Детей» В 2010-2011 г.г. Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка вместе со своим «детским спецназом» посетил с инспекционными проверками 885 детских учреждений в 74 субъектах Российской Федерации: дома ребенка, детские больницы; детские дома и школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей; воспитательные и женские колонии; коррекционные детские...»

«ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ Общество с ограниченной ответственностью «ЭйрЮнион» (указывается полное фирменное наименование (для некоммерческой организации – наименование) эмитента) Код эмитента: 3 6 1 0 1 – R за I квартал 20 08 года Место нахождения эмитента: 119002, г. Москва, ул. Арбат, 10 (указывается место нахождения (адрес постоянно действующего исполнительного органа эмитента (иного лица, имеющего право действовать от имени эмитента без доверенности) эмитента) Информация, содержащаяся в...»

«Утверждено Советом директоров ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (протокол от 15.07.2015 г. № 192) СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ Система менеджмента ПАО «МРСК Центра и Приволжья»СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ УСЛУГ СТО 01-037-2015 ПАО «МРСК Центра и Приволжья» г. Нижний Новгород СТО 01-037-2015 СОДЕРЖАНИЕ ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ I. II. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ III. ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ IV. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ V. ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ОБЩИЕ...»

«ДОГОВОР № на предоставление услуг связи г. Москва «_» 2015 года Общество с ограниченной ответственностью «Мортон Телеком», имеющее место нахождения по адресу (юридический адрес): Российская Федерация, 125315, г. Москва, пр. Б. Коптевский, д. 3, стр. 1 (далее – Мортон Телеком), в лице Генерального директора Журавлева Виктора Александровича, действующего на основании Устава с одной стороны, и Закрытое акционерное общество «Макомнет», имеющее место нахождения по адресу (юридический адрес):...»

«УДК 340 Варченко Игорь Александрович кандидат юридических наук, начальник кафедры публичного права Государственного морского университета им.адм. Ф.Ф.Ушакова igorvarchenko@yandex.ru Севастова Ирина Александровна главный эколог лицензионного отдела ГНЦ ФГУГП «Южморгеология» irina.sevastova@gmail.ru Igor A. Varchenko candidate of legal Sciences, head of the Department of Public law the Admiral Ushakov Maritime Sate University igorvarchenko@yandex.ru Irina A. Sevastova Senior environmental...»

«2. МЕРЫ ПО ОХРАНЕ ОЗЕРА БАЙКАЛ 2.1. Законодательное и нормативно-правовое регулирование охраны озера Байкал (Сибирский филиал ФГУНПП «Росгеолфонд») В 2011 году принят Федеральный закон от 21.11.2011 № 331-ФЗ «О вн есении изм ен ений в Федеральный з акон «Об о хране окружающей среды » и отдельн ые законодат ельны е акты Росс и й с к о й Ф е д е р а ц и и » (далее – Закон). Статья 63 «Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)»...»

«О.В. Узорова, Е.А. Нефёдова СПРАВОЧНОЕ ПОСОБИЕ ПО РУССКОМУ ЯЗЫКУ класс АСТ • Астрель Москва УДК 373.8:811.161.1 У34 Узорова, Ольга Васильевна. класс / рель, 2015. – 253, [3] с. (ООО «Издательство АСТ») (ООО «Издательство Астрель») нительного материала на уроках русского языка и для занятий дома. УДК 373.8:811.161.1 (ООО «Издательство АСТ») (ООО «Издательство Астрель») © О.В. Узорова, Е.А. Нефёдова © ООО «Издательство АСТ» Содержание ПРЕДИСЛОВИЕ............................»

«ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ УТВЕРЖДАЮ Заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики _ М.А. Дианов «10» сентября 2015 г. ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ № 39ЭА /2015 на право заключить государственный контракт на поставку бланочной продукции выборочного обследования населения по проблемам занятости на 2016 год в центральный аппарат и территориальные органы Федеральной службы государственной статистики Москва, 2015 год ОГЛАВЛЕНИЕ Статья 1....»

«Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 11 декабря 2009 года № 61К (698) «О результатах контрольного мероприятия «Проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты таможенных платежей в бюджет, правомерности предоставления льгот, установленных законодательством Российской Федерации в отношении товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, в 2007-2008 годах и истекшем периоде 2009 года»: Утвердить отчет о результатах контрольного...»

«с 6 по 10 апреля 2015 года КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ Федеральный конституционный закон от 06.04.2015 N 2-ФКЗ О внесении изменения в статью 47 Федерального конституционного закона О референдуме Российской Федерации В связи с переименованием структурных подразделений Банка России внесены изменения в Федеральный конституционный закон О референдуме Российской Федерации В части 2 статьи 47 Федерального конституционного закона О референдуме Российской Федерации слова главные управления (национальные...»

«Закон Черногории об иностранцах 2014 года Новым Законом установлен порядок въезда, передвижения, проживания и трудоустройства иностранных граждан в Черногории. Иностранный гражданин обязан во время нахождения и передвижения в Черногории, уважать порядки, которые действуют в Черногории, а также решения государственных органов Черногории. Иностранный гражданин это гражданин любой другой страны или лицо без гражданства. Иностранный гражданин имеет право на защиту личных данных, согласно закону,...»

«Главная · Трекер · Поиск · Android · Фильмы · Книги · Для правообладателей ^ поиск Вы зашли как: гость раздачи ^ ИЩУ: Руководство по ремонту уаз 3909 Страницы: 1 Модераторы Список форумов » Разное » Поиск файлов Мои сообщения | Опции показа Автор Сообщение [Цитировать] 30-Дек-14 20:47 (5 месяцев 7 дней назад, ред. 31-Дек-14 09:05) Mylena Привет всем! видела недавно кто-то выкладывал Руководство по ремонту уаз 3909, поделитесь пожалуйста со мной, а то не успела ухватить Стаж: 3 месяца Сообщений:...»

«1 Содержание отчета Стр.1. Паспорт спортивного похода 1.1. Проводящая организация 1.2. Место проведения 1.3. Общие справочные сведения о маршруте 1.4. Подробная нитка маршрута 1.5 Определяющие препятствия реки Риони 1.6 Определяющие препятствия реки Цхенисцкали 2. Ф.И.О., адрес, телефон, факс, e-mail руководителя и участников, распределение на судах.11 3. Общая смысловая идея похода, его необычность, уникальность, новизна 4. Справочные сведения о районе похода 5. Описание маршрута 6. Варианты...»

«Еженедельный 23(1 80) правовой обзор 11 20 Обзор документов по законодательству в системах КонсультантПлюс мы, выплату которой нужно произвести в последующий срок выплаты заработной платы, установленный в организации. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РЕЖИМА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И ВРЕМЕНИ ОТДЫХА ВОДИТЕЛЕЙ АВТОМОБИЛЕЙ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙО МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ВОПРОСАМ, СКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20 АВГУСТА 2004 Г. N 1 5»...»





Загрузка...


 
2016 www.os.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Научные публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.